小联盟托起大平台 小改革培育大工匠
——石城县推进乡村工匠培育改革的探索与实践
习近平总书记指出：“我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。”2023年以来，石城县认真贯彻落实这一指示精神，瞄准乡村技能人才这一庞大群体，唱好“四部曲”，组建联盟，搭建平台，探索“农民变工匠、工匠兴产业、产业促共富”的乡村工匠培育新路径，为高质量发展提供有力支撑。
第一部曲：精挑盟友，选准携手发展主力军
盟友质量高低，直接关系联盟作用发挥。石城县在全县范围内开展首届“实诚名匠”评选活动，选拔出30名优质工匠，为联盟组建奠定坚实基础。为保证质量，将“群众说了算”贯穿评选始终。一是怎么选，群众说了算。组建评选活动领导小组和工作专班，下到企业、乡村广泛开展调研，提出选拔方案，明确评选标准、程序和相关要求。其中明确“实诚名匠”必须具备以下条件：既有高超的技艺技术，也有良好的“实诚”品质；既熟练掌握传统技艺，也有较强的改革创新能力；既注重自身发展，也发挥出较强的传帮带作用。明确评选程序包括自主申报、集体推荐、技能大赛和考察考核等环节。为理清劳动技能大赛评分规则，工作专班与县内行业领军人才、企业工人代表多次交流探讨，提出评分细则（初稿），并先后两次将初稿提交参赛人员讨论修改，最终确定规则。二是谁来选，群众说了算。先后两次召开参选人员会议，就评委组组成广泛听取意见，最终确定从本地行业领军人才和省内专家库中随机抽取人员组成评委组。三是谁入选，群众说了算。将整个活动置于舆论监督、群众监督之下，参评选手由群众自荐、集体推荐产生，技能大赛向社会全方位开放，考察考核广泛听取群众意见，入选名单经公示无异议后确定。通过“群众说了算”，既确保了活动公平公正、高质高效推进，又在全县营造出“尊重劳动、尊重人才、尊重工匠精神”的浓厚氛围。
第二部曲：组建联盟，夯实利益链接基本面
组建联盟，是推动利益链接、促进共同发展的基础。我们在精挑盟友的同时，按照“五有”标准建立“石城工匠联盟”。一是有架构。联盟为全县性、非营利性、联合性社会组织，由联盟主席、理事会、秘书处、成员大会组成。联盟主席由企业主和联盟成员共同推荐产生，既是首位产业行业领军技能人才，又是该行业有经验的管理人员。二是有章程。按照联盟性质，明确联盟及其成员权利义务范围、议事规则，确保有章可循。三是有场所。在工业园区开辟专区，挂牌“石城工匠联盟”，占地3亩，建筑面积2000平方米，除设有办公区域外，还建有名匠工作室、培训教室、直播带岗带货区等。四是有经费。联盟不向成员收取任何费用，其日常支出实报实销管理，由县财政从人才经费、就业补助资金等渠道解决。五是有党建。人社、民政、工信和工业园区管委会等部门，对联盟业务工作进行常态化指导，同时引导联盟组建基层党组织，为其指派党建指导员，形成“以党建带盟建，以盟建促党建”的良好局面。
第三部曲：搭建平台，吹响带头共进冲锋号
推动盟友带头发展，是组建联盟的首要目标。我们坚持搭建五大平台，帮助联盟成员携手共进、带头发展。一是数字共享平台。建立成员微信联络群，定期发布行业最新资讯，帮助他们及时了解行业信息，及时调整发展方向。二是交流提升平台。通过智能平台、圆桌会议、调学调训、外出考察等形式，组织业务交流。引导联盟成员积极参加技能培训和“赣州工匠”评选等活动，提升自身素质。去年以来，已先后组织9名“实诚名匠”参加上级组织的技能培训，组织3人参加省市工匠评选，其中1人获评“赣州工匠”。三是就业创业平台。建立政府部门和理事会成员对口联系联盟成员制度，帮助解决生产生活难题。落实就业创业扶持政策，引导联盟成员充分就业、积极创业。2023年，全县共发放创业担保贷款2.1亿元，发放一次性创业、一次性求职、交通等各类补贴903.92万元，惠及17721人，其中惠及“实诚名匠”9人。四是合力攻坚平台。组织联盟成员围绕技术难题集中攻坚，并适时组织技术攻关优秀案例评选活动，对贡献大的案例予以表彰奖励，形成浓厚的科技创新氛围。据不完全统计，仅品牌运动鞋服领域，2023年就组织7名联盟成员参与10余个技术难题攻坚，为产业发展发挥积极作用。五是供需对接平台。适应企业发展需求，探索共享用工新模式，使所有成员“人尽其技，人尽其才，才尽其用”。
第四部曲：完善扶持，形成带领共富新局面
组建联盟，推动联盟成员自我发展只是走出了第一步，最终目的在于带动乡村工匠多起来、富起来、强起来，促进产业壮大、群众增收。一是给予政策激励。完善乡村工匠扶持政策，涵盖一次性奖励、就业创业、购房优惠、子女入学等方面，对表现突出工匠，还将优先评为优秀创业者（优秀员工）、创业致富带头人，优先推荐劳模、“五一劳动奖章”和人才工程评选表彰。对评为“实诚名匠”人员，发放一次性奖励3000元/人，落实子女义务教育阶段自主择校待遇。二是推进技能传承。发挥联盟成员作用，制定制鞋领域各工种技能规范，为下一阶段技能培训、技能竞赛、工人等级评定、工匠评选等奠定基础。支持联盟成员创办“名匠工作室”，组织成员入企、入校（技能培训学校）、入基地（创业孵化基地）开展师傅带徒弟等活动。2023年，“实诚名匠”先后走进企业、基地指导技能提升513人次，帮助企业培养大批熟练工匠，鸿豪产业园被认定为市级创业孵化基地。三是培育龙头企业。着力引进实力雄厚企业，服务重点企业做优做强做大，为广大鞋匠拓展实践平台。去年以来，先后有8家投资亿元以上鞋服类企业入驻石城，吸纳3100余人新入园务工，为稳岗拓岗作出积极贡献。四是创新工匠等级评价机制。探索推进企业自主评价，引导新佰伦领跑体育用品有限公司申请到企业员工技能等级评定资质，82名员工参加评价并被认定为制鞋类初级工，根据等级调整员工薪酬，企业工人技能提升积极性被充分激发出来。五是做实劳务品牌。结合县内首位产业，引进九方人力资源公司，开展“石城鞋匠”劳务品牌打造工作。已开展专题技能培训12期，2000多名鞋匠参加培训。目前正与《中国推介》栏目洽谈，加大品牌宣传推介力度，提升品牌影响力，扩大市场占有率。
通过唱响“四部曲”，乡村工匠数量、品质大幅提升，仅鞋服首位产业领域来说，2023年全县该类从业人员同比增长18%，获评等级工匠数量增长221%，获评“赣州工匠”人数增长100%，一支高素质的制鞋业技能人才队伍基本建成，推动石城首位产业做强做大，引领乡村鞋匠阔步迈向共同富裕征程。相关做法先后在省委主题教育简报、《江西日报》等推介，为本县其他行业以及兄弟县（市、区）工匠培育提供了参考。
