构建三级公开主阵地，实现资金管理透明化。石城县率先在全国开展基层财政直达资金信息公开试点工作，从吃透精神、健全机制、创新方式等方面着手，有力有效破解财政直达资金信息知晓度“最后一公里”难题。
石城位于赣闽边际、江西省东南部、赣州市东北部，于南唐保大十一年(公元953年)建县，因“环山多石，耸峙如城”而得名。全县辖6镇5乡1个城市社区管委会、131个行政村，总面积1567.40平方公里，总人口33.3万人。2022年，全年GDP增长4.7%，一般公共预算收入同比增长13%，上级共分配下达财政直达资金92931万元，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、兜牢基层“三保”底线发挥重要作用。
试点工作开展以来，石城县将财政直达资金信息公开以县、乡（镇）、村（社区）三级公开融合为目标，以统筹推进财政直达资金信息公开线上与线下、信息公开与信息服务相结合为抓手，通过不断扩大信息公开范围，进一步推动基层财政直达资金信息公开标准化和公开平台规范化建设，促进提升财政管理服务水平，让数据多跑路，群众少跑腿，有效促进财政直达资金信息公开呈跨越式纵深发展。
一、坚持高位开局，夯实共建基础
始终站在以人民为中心的政治高度，立足惠企利民工作定位，坚持把财政直达资金信息公开工作作为当前重要政治任务来抓，高位推动，压实责任，推动财政直达资金信息公开精准、规范、高效、及时。一是强基筑堡垒，凝聚向心力。探索“专班+专项”模式，成立以县政府分管领导为组长的财政直达资金信息公开试点工作领导小组，并召开动员部署会议，推动试点工作有序推进。印发《石城县财政直达资金信息公开试点工作方案》等系列文件，建立跨部门协调机制，实行“三天一调度，一周一通报”，跟踪落实进度，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系，确保试点工作落实落细。二是跟踪补短板，育强主力军。第一时间印制公开指南，明确公开内容、公开流程、公开时限并设计相关操作模块，给财政直达资金信息公开精准“画像”，为各乡镇、部门和单位推进财政直达资金信息公开提供实操指南。同时，运用授课、研讨等教学方法，抓实抓细专项培训和“下沉式”跟踪辅导，全面提升财务人员的业务能力。三是前移主阵地，激发新活力。按照信息公开标准，在政府门户网站设立“财政资金直达基层”公开专栏，将直达资金重要政策及直达资金分配、拨付、使用情况完整详细向社会公开，群众足不出户即可“一网查、一屏看”，有效提高直达资金管理透明度。
二、坚持双线融合，深耕共融平台
坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，线上线下同频共振，对财政直达资金信息进行公开公示，确保“线下”组织规范，“线上”真实有效。一是用好“管理平台”，推动信息公开与惠企利民政策深度融合。充分发挥政务网专题专栏管理功能，将各个部门纳入直达资金管理的所有项目的政策制度、补助标准、执行情况、绩效目标等内容纳入信息公开范围，分年度、分主题、分类别公开，让群众易于查询政策、便于获取信息、利于申报项目，让党的声音走进千家万户，惠及更多基层百姓。二是用好“指尖平台”，推动信息公开与新媒体优势深度融合。充分利用各级门户网站专题专栏、赣服通、微信公众号、小程序、自助查询机等平台，使用动漫、视频、图文、短视频多维度构建信息公开矩阵，打通了基层政务公开“神经末梢”，推动信息公开“掌上直达”。三是用好“专区平台”，推动信息公开与政务服务深度融合。综合利用各部门和各乡镇办事大厅、便民服务窗口、社区（村组）公示栏等，搭建“展示架”，放置折页、指南、手册等直达资金信息公开宣传资料，点对点、多渠道发布信息，并“一站式”畅通各类信息发布平台、窗口的咨询投诉渠道，集中公布咨询投诉举报电话，实时接受群众监督反馈。
三、坚持同心聚力，实现共享成果
坚持阳光运行、常态化公开，推动财政直达资金信息全流程“透明化”、“阳光化”。一是着力提升实效，架起党群互动“同心桥”。“濯坑之声”微信小程序为党员群众知晓、参与、监督党内事务打开了窗户，在党组织与党员、群众之间架起了“连心桥”。通过开通“政策知晓”、“我要办事”等栏目，构建服务网，搭起连心桥。群众只要点击“我要办事”，填好个人信息和办理事项，就可以生成“心愿订单”。村支部全面收集“心愿订单”，帮助村民累计完成各类大大小小问题200余，真正做到党群服务连到家，打通服务“最后一米”。二是着力拓宽支撑，铺设信息传递“高速路”。石城县人民政府网通过财政直达资金信息公开专栏已公开财政直达资金项目50余项，涉及资金31.7亿元，惠及企业641家，惠及群众183万人次，让群众了解财政直达资金渠道更多元化，获取数据、信息更加便捷。江西国宣广电科技有限公司是一家位于石城县古樟工业园区的专用设备制造企业，通过财政直达信息公开专栏，获取创业担保贷款贴息的信息，成功申请300万元创业担保贷款，从提交到成功到账用时不超过10个工作日，信息的快捷化让企业搭上政策红利的直通快车。三是着力延伸触角，开辟信息公开“直通车”。县、乡、村三级168个政务公开、村务公开公示栏，均设立了财政直达资金信息公开专栏，充分保障群众的知情权、参与权和表达权。石城县森林水保家属楼老旧小区居民通过社区直达资金信息公开专栏获取项目建设、资金拨付、工程管理、政府采购等信息，通过社区居民全流程“融入式”参与、监督小区改造升级，实现了小区绿化景观区、停车位合理规划，完善提升基础设施和公共服务配套，小区的从“面子”到“里子”都焕然一新，老旧小区改造改到群众心坎上，让群众真正享受到政策红利。2020年至今，我县已完成老旧小区改造20个，惠及507栋6440家住户，改造面积77.76万平方米，资金保障1.2亿余元。
下一步，我县将聚焦就业创业、医疗卫生、养老服务等重点民生领域政策信息，打好“线上+线下”公开组合拳，推进财政直达资金信息公开向农村和社区延伸，充分利用政务新媒体和政务公开广场、三务公开栏等载体，打通财政直达资金信息公开服务群众“最后一公里”，全力打造财政直达资金信息公开“石城样板”。
来源;江西财政门户网站
