“四个抓手”建设“美丽幸福家园”

来源: 县扶贫办 访问量: 发布日期: 2022-03-22 09:50:00

“十三五”期间,石城紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标,重点聚焦深山区、地质灾害区、生态保护区,安置建档立卡搬迁户6352889人,建设易地搬迁集中安置点5个,其中,县城集中安置点1个,位于县城工业园旁的铜锣湾安置点,安置建档立卡脱贫群众5462512,占全县集中安置脱贫群众的89.2%。为确保搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”,我县注重在稳收入、优服务、强管理等方面着力,致力于将县城铜锣湾集中安置点建成易地扶贫搬迁的美丽幸福家园。

一、政策、帮扶两手抓,让搬迁群众“搬得出、稳得住”

一是抓好政策保障。专门出台《铜锣湾综合安置小区后续管理工作方案》《铜锣湾综合安置小区资产管理工作方案》全面落实户籍、计生、医疗、土地山林权益以及日常安全管理等服务,全面完善教育、就业、社会保障等公共服务体系,搬迁贫困户由农民变为市民,真正实现了后顾无忧二是坚持定期回访监测。坚持动态监测,依托省大数据平台,采取面上监测与点上回访相结合的方式,定期组织安置点社区工作人员和帮扶干部回访搬迁群众,及时掌握各类情况,及时帮助解决困难问题,并建立风险台账,做到分层分类帮扶。对有劳动能力的低收入搬迁群众,坚持开发式帮扶措施,激发其内生动力,鼓励其通过自身努力增收致富;对丧失劳动能力的搬迁群众,长期跟踪监测,并纳入救助兜底保障,坚决守住不发生规模性返贫的底线目标。

二、科学谋划配套齐全,实现生活便利

一是在选址与规划过程中着力把握好就业、教育两个关键。县城安置点围绕就业便利选址县城内古樟村,村内建设有县工业园,容纳企业近百家,包含现代鞋服、新型机械制造、轻纺电子等多种行业,用工总规模可达10000人;围绕就学便利配套建设教育机构,小区内现建有幼儿园,建筑面积4288平方米,可同时容纳600余名幼儿就读;小区旁建有石城县第二小学(古樟分校)、石城职校,可满足搬迁家庭各阶段子女的就学需求。二是配齐安置点就医、出行、购物等配套硬件设施。小区配套建有四个休闲活动广场、商业综合体、幼儿园、卫生室以及公交站等,距县人民医院1500米。特别是盘活综合市场、一楼商铺等资产,搬迁贫困户做自己的“买卖”。目前,小区便民商铺涵盖便利店、猪肉铺、小吃店、快递服务等,既方便了小区群众生活,又鼓了贫困群众的腰包

三、做好“两业”文章,确保搬迁群众“能致富”

一是多渠道开展就业帮扶落实奖补政策,鼓励小区旁工业园区企业吸纳搬迁贫困群众就近就业。与园区企业合作开展订单式、定向式培训,300名搬迁户培训成了车工、电焊工、家政、电商等技术人员。用活公益性岗位政策,在小区设立保安、保洁等公益性岗位10重点解决“老、弱、残”等劳动能力弱贫困对象的就业问题。据统计,搬迁对象在工业园就业400余人,引导劳动力外出转移就业700余人,搬迁群众持续增收致富得到了很好的保障。二是盘活资产促创业。通过盘活“进城进园”铜锣湾安置小区综合市场、一楼商铺等资产,以最优惠的价格返租给有创业意愿的28户搬迁贫困户(租金平均约1000/年),引导有经营能力的搬迁贫困户经营便利店、小吃店、菜摊等,拓宽其脱贫致富的渠道,让有经营能力的搬迁贫困户在家门口有“创业门路”。

四、做优服务管理,提升搬迁群众幸福感

一是做好管理服务。小区设立社区居委会及党支部,设置搬迁户办事窗口,并公开选拔5名责任心强、热心公益性事业的群众担任社区干部(其中1名为搬迁贫困户)搬迁贫困群众提供各类政策咨询、宣传教育、后续管理帮扶等方面服务。同时,小区专门组建业主委员会,引进物业管理公司,实行楼长管理制,制定《铜锣湾社区居民公约》,开办孝老食堂、“四点半课堂”、爱心超市等,并不定期组织开展“法治大讲堂”活动,宣传讲解物业管理、邻里关系、公共环境、安全卫生、赡养老人等热点问题涉及的相关法律法规,引导小区群众主动参与纠纷调解卫生监督等工作,基本形成党建统领,自治、法治、德治相结合,群众共建、共治、共享的社会治理体系二是注重文化建设。小区突出以“同”为文化主题,打造同安、同乐、同心、同梦四大广场,凸显安居乐业、国泰民安、家国同心、共同富裕的精神导向,增强了搬迁群众的认同感和归属感。小区注重广泛开展尊老爱幼、勤劳致富、卫生清洁户等评选活动,并引导搬迁群众在文化广场讲述自己的故事,营造争当先进、感谢党恩的浓厚氛围。以“扶贫扶志”为主题,充分利用社区内的新时代文明实践站,开展“从心出发·快乐成长”心理健康漫画展、“与你童行·快乐成长”集体生日会活动、学史崇德教育暨传统文化专题讲座等系列活动。特别是,组织开展形式多样的文体娱乐活动,如广场舞、棋牌活动、读书活动、卡拉OK等,让搬迁群众适应新的社区生活,形成和谐的邻里关系,共同打造安居、乐业、幸福家园。

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