2022年珠坑乡“五型”政府建设工作要点

为深入推进“五型”政府建设，根据省市县“五型”政府建设要求和全乡今年工作重点，主要在助力推动全乡经济社会有序发展，致力于在项目建设提速、产业发展提质、作风建设提升、乡村振兴衔接方面取得实效，特制定本要点。 

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真按照省、市、县“五型”政府建设工作要点和乡领导小组决策部署，充分发挥参谋助手、组织协调、督查落实作用，扎实推进全乡“五型”政府建设向纵深发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为加快推进高质量跨越式发展，全面建成小康社会和“三五”规划圆满收官作出积极贡献。

二、目标任务

坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，强化问题破解，强化大干项目，强化政务服务，倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”，推动全乡“五型”政府建设取得突破性进展，机关各项机制健全完善，干部能力素质不断增强，创新水平明显提升，作作风持续增长改进，服务效能稳步提升，发展环境不断优化，推进全乡高质量跨越式发展，力争在全县创造经验、作出表率。

三、工作重点

(一)坚持以宣传引导营造浓厚氛围

继续加大对“五型”政府建设的宣传引导力度，不断提高广大干部群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，营造“个个知晓、人人参与、事事争先、群众满意”的舆论氛围。

1.注重典型动员。大力挖掘和宣传各组（室、站、所）、各村（居）推动“五型”政府建设的好思路、好经验、好做法、好成效，选树一批基层“五型”政府建设中的先进典型，准确传播正面声音，凝聚各方共识，维护政府形象和公信力。

2.加强媒体宣传。用好微信公众号和官方微博进行大力宣传，报道我乡“五型”政府建设的生动实践以及所带来的显著变化；加强政策的解读推介，用好微信微博等政务新媒体，深入介绍背景政策和亮点要点，积极协调省、市、县以上主要新闻单位对我乡建设“五型”政府、优化发展环境的举措、进展和成效进行重点报道。

3.拓展覆盖范围。积极开展“五型政府”的工作创建，坚特面向村（居）、面向群众，鼓励探索多种形式的“五型”建设模式，讲好三型“故”，推动“五型”政府建设理念和要求深入人心，引导广大群众全面主动参与，做到建设“五型”政府没有局外人、没有旁观者，把建设“五型”政府、改进工作作风的要求转化为可触摸、可感知、可复制的鲜活样本，增强“五型”政府建设的感染力和实效性。

(二)坚持以问题导向破解发展难题

始终坚持把解决制约高质量、跨越式发展的瓶颈问题作为推进“五型”政府建设的重要着力点。

4.狠抓问题化解。牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”理念，聚焦弱项短板，着力推动解决少数村（居）、组(室、站、所)“认识不到位、责任不到位、措施不到位、效果不到位”的问题，在抓落实上下功夫，引导各村（居）、组（室、站、所)“奔跑的姿态前行、用决战的状态实干”，以上率下、以点带面，正视差距，找准症结，精准发力、破题突围，常态化开展工作督查、问题通报和跟踪落实，倒逼各村（居）、组（室、站、所)切实提高认识、强化举措、提升效能.

5.完善体制机制。建立健全覆盖村（居）委会以及企业、群众等多层次、多方位的问题征集、分办交办、调度推进、督查落实、反馈等全过程工作机制。认真做好需省级、市级、县级层面协调解决问题的梳理、收集和报送，实现“痛点、堵点、难点”问题解决的常态化、长效化。

（三)坚持以政务服务提高工作效能

大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，围绕打造“四最”营商环境，着力深化“放管服”改革，有效破解“企业开办难、项目落地难、群众办事难”问题。

6.强化清单管理。对照县行政服务中心各类证明事项，清理循环证明等各类无谓证明，对保留的证明材料严格纳入清单管理，清单之外不得索要证明，着力解决变相审批、重复审批、多部门审批、交叉审批等问题。

7.做好赋权承接。认真做好石城县赋乡乡审批服务执法权限事项认领工作和江西省事项管理系统录入工作，对接原权限单位做好放权承接工作，让每项审批服务执法权限都落实责任办公室、责领导和责任干部，确保所有事项都接得住、接得好。

8.提升服务水平。进一步加强我乡便民服务机构与服务平台建设，实行“一站式服务”“一门式办理”，更新并梳理原站所各项便民服务事项，建立和完善适应实际的办事指南和工作流程。同时，加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸，以一体化政务服务平台和“赣服通”等为依托，积极开展代缴代办代理等便民服务，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。持续开展延时错时预的服务，适当增加预约服务比例，统一规范服务时间，增强服务的针对性和有效性

9.强化政务监督。全面开展政务服“好差评”，实现所有服务由群众和企业直接评价，确保服务接入全覆盖、评价服务全覆盖。进一步拓宽和完善服务评价渠道，优化评价方式，加大宣传引导力度，通过群众企业评价促进服务质量提升。

(四)坚持以重点工作拓展服务水平

突出重点和工作实效，加快推动“五型”政府建设向项目突出重点和工作实效，加快推动“五型”政府建设向项目建设、民生福祉、乡村振兴拓展延伸，推进“五型”政府建设不断走深走实。

10.全面攻坚重点项目。全乡上下要坚持主动靠前、高标定位、胸怀全局，鼓足干劲，大力落实“项目建设提速年”战略部署，加快征地拆迁和保障项目用地，继续探索留用地的开发，坚决做好重点项目建设的文章。同时，坚持疏堵结合，对“两违”行为坚决“零容忍”，确保“两违”现象“零增长”，不断增强抓落实的理解力、执行力和创造力，让勇担当善作为成为我乡的鲜明特质。

11.全面改善民生福祉。坚持以人民为中心，推动“五型”政府建设向改善民生福祉延伸。围绕解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，大力开展“践‘五型’、办‘实事””活动，把“五型”政府建设与脱贫攻坚、生态环保、教育医疗等重点民生实事相结合，做好老旧小区改造、城市功能与品质提升、新农村建设、人居环境整治等改善民生的各项工作。

(五)坚持以创新思维推进工作实效

加快推进工作理念和服务模式创新，不断提高“五型”政府建设工作的针对性、实效性，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

12.注重分类推进。紧扣政府工作，贴近发展实际，区分层次有针对姓地提出“五型”政府建设不同的目标要求、工作重点和办法措施，重点抓好项目建设、乡村振兴，聚焦脱贫攻坚、污染防治、风险防范三大攻坚战，加强乡村环境整治，壮大村集体经济，提高农民收入。

13.注重示范推进。扎实开展“五型”政府建设示范乡乡创建活动，以上率下，形成全乡你追我赶、争先创优的浓厚氛围。

15.注重创新推进。坚持创新引领，着力在“五型”政府建设内容、形式、载体创新上下功夫，打造更多亮点。立足自身工作职职能，瞄准群众生活需求，大胆创新、务实创新，多推出惠民的措施，多优化高效便捷的服务，多打造具有特色的动作，使“五型”政府建设更加贴近实际、务实管用。

(六)坚持以协调督导确保扎实成效

严格履行协调调度、督促落实职责，确保将县委、县政府各项决策部署落到实处。

16.加强上下沟通。加强同市、县“五型”办的沟通对接，准确把握上级政策导向和工作要求。及时回应各站所“五型”政府建设中出现的新情况、新问题，筹办召开全乡“五型”政府建设点评会；制定“五型”政府建设工作任务季度清单，明晰阶段工作重点，持续调度推进，防止前紧后松，出现“衰减效益”，确保工作常抓常新。

17.抓好督查落实。把推进“五型”政府建设与落实省委十四届十次金会、市委四届十次全会和县委十四届九次全会精神，以及省、市、县《政府工作报告》各项目标任务结合起来，紧扣县委、县政府推进三大主导产业、重点项目建设、脱贫攻坚、生态环保、“三请三回”、“三企入X”等重点工作，采取实地调研。随机抽查、个别访谈、跟踪督查、专项检查、明察暗访等方式，开展督促检查，对工作不达标、实效不明显的村和社区，坚决子以通报，并重点督办整改，努力以高质量、跨越式发展的实结检全乡“五型”政府建设成效。

18.弓入社会监督。坚持开门创“五型”原则，将企业和群众满意不满意高兴不高兴作为衡量“五型”政府建设成效的根本标准，敞开大门接受企业和群众监督、评议和批评。认真办理县级交办和转办件，以及群众来信来访反馈问题，真正让群众成为“五型”政府建设的监督者、推动者、受益者。利用好“两代表一委员”、新闻媒体代表、专家学者、“三请三回”代表、外商代表、新的社会阶层人士、基层一线代表等群体作用，听取、收集社会各界对“五型”政府建设工作的意见建议和要求，找出我乡在“五型”政府建设工作中存在的差距和问题，建设让人民群众更加满意的政府。

(七)坚持以作风建设强化责任担当

聚焦提升群众和企业获得感、满意度，突出“服务基层、服务企业、服务群众”“三服务”导向。

19.推进党的建设。坚持把机关党建工作与“五型”政府建设有机融合，严格落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，政府系统党建引领作用充分发挥。进一步加强政府系统党员干部教育管理，完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评武器，提高党内生活质量。大力推进党风廉政建设，完善制度保障，加强廉洁警示教育，进一步营造风清气正的良好政治生态。

20.抓住关键少数。继续落实班子成员挂点村（居）联系制度，切实落实一岗双责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断实一级着一级干、一级干给一级看的良好工作格局。

21.增强担当意识。通过推进“五型”政府建设，带动广大领导干部进一步提高站位，勇于在解决历史遗留问题、发挥牵头抓总和组织协调作用等方面，挑大梁、担重任，着力打造一支敢于攻坚、能打硬仗的过硬干部队伍。

22.开展作风整治。把握“基层减负”实效，强化问题破解，强化大干项目，强化政务服务，将在教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、司法执法、房屋与土地征收等方面损害群众利益的问题，作为推进“五型”政府建设，持续改进作风建设、优化政风行风的切入点和突破口。乡纪委勇于作为，查处一批不担当的人和事，向上向下进行曝光，形成警示、震慑作用

(八)坚持以实绩考核激发创优动力

继续将“五型”政府建设纳入村（居）综合考核评价体系，作为评价“两委”班子和“两委”干部的重要内容。

23.合理设置考核指标。把“五型”政府建设与政府中心工作相结合，制定可量化可考核、有时限的目标任务，增强考核的科学性，针对性、可操作性，加强统筹和考评指导，着力推出一向操作性强的工作举措，创评一批先进村（居），以及先进个人，为全乡“五型”政府建设贡献更多经验制度成果

24.合理考核结果。树立实于导向，坚持凭实绩说话，对在“五型”政府建设过程中表现突出的，加大表彰和政策激励力度，对推进落实不力的要严肃问责，进一步提高广大领导干部争先创优、干事创业热情，使“五型”政府建设的过程真正成为推进XX新发展的过程，成为真心实意为人民谋福祉的过程。