石城县“五型”政府建设领导小组办公室

关于切实做好2022“五型”政府建设

重点工作的通知

各乡(镇)人民政府、县城市社区管委会，县政府各部门，县直、驻县各单位：

根据上级要求和全县“五型”政府建设工作总体安排，经县“五型”政府建设领导小组研究，现就做好2022年“五型”政府建设重点工作有关事项通知如下：

一、“忠诚型”政府建设方面

（一）深入开展党史学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，推动学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通；推进“我为群众办实事”活动走深走实。深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神以及视察陕西等最新重要讲话和指示批示精神，强化理论武装，坚定理想信念，每月至少组织开展1次学习活动。充实完善县重点民生项目清单，督促各单位结合自身实际、挂点帮扶工作集中组织开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决一批“急难愁盼”问题，提升活动实效。（责任单位：各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（二）贯彻落实好省市县相关重要会议精神。认真传达学习省委、市委全会，省、市、县党代会、“两会”等重要会议精神，统筹谋划好全年工作，确保省委省政府、市委市政府和县委县政府各项决策部署落到实处。（责任单位:各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（三）做好县人大代表建议和政协委员提案办理工作。对建议和提案办理结果认真开展“回头看”，特别是对承诺年内完成办理的建议和提案，及时跟踪办理进度，确保办理到位。（责任单位:县政府办，各承办、协办单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（四）办好一批民生实事。加大2022年度民生实事推进力度，解决一批群众生产生活、住房保障、社会保障、就业、医疗、教育、城市建设、食品安全、乡村振兴等领域民生问题，用实实在在的行动和成效诠释检验忠诚。(责任单位:县民生办、各民生实事牵头单位)

二、“创新型”政府建设方面

（一）完善电商产业生态链。积极引进优质电商（平台）企业、运营团队和配套服务企业等，不断延伸电商产业生态链，助力县域产品线上销售。（责任单位：县商务局、县农发公司）

（二）加快推进“融湾”步伐。抢抓国家大力建设粤港澳大湾区历史性机遇，进一步深化与深圳市罗湖区优化营商环境、商贸经济、文化旅游、人才互动等方面的交流与合作，促进县域经济高质量跨越式发展。（责任单位：县政府办、县商务局、县文广新旅局、县发改委、县工信局、县卫健委、县教科体局等部门和单位）

（三）推进工业产业科技赋能提升。大力推进企业技术改造升级，打造数字车间、智能工厂，确保鞋类产品质量监督检验中心通过省级验收，推进新百伦领跑集团申报体育用品国家级生产基地。（责任单位：县工信局、县工业园区管委会、县大数据中心）

（四）推进城乡数字发展。加快推进智慧安防小区、雪亮工程建设，提升城乡数字化管理水平。（责任单位：县公安局、县大数据中心、县交通运输局、县城管局、县交警大队、县卫健委、县应急管理局）

（五）全面推进农业水价综合改革。以完善农田水利工程体系为基础，以健全工程运行管护机制为核心，以创新体制机制为动力，全面提升县域农田水利设施管护水平和质量，确保农田水利设施“有钱管、有人管、管得好”，不断提高农业用水效率和效益。（责任单位：县水利局、县发改委、县农业农村局、县财政局，各乡镇人民政府）

（六）提高农业科技水平。加快大棚蔬菜产业基地和袁隆平“石城红米”科研示范基地建设；推广立体种养、物理防虫、机械作业等新型农业生产技术；努力提升种业发展水平。

（七）加快推进旅游产业扩容提质。加快景区景点提升改造，完善景区景点基础设施，提升旅游服务水平，力争赣江源景区创评国家4A级景区、小松镇丹溪古村和赣江源镇共大知青民宿文化园创评省3A级乡村旅游点、新百伦领跑鞋服产业园区创评省级工业旅游示范区。全面做好国家级旅游度假区规划编制等工作，争创国家级旅游度假区。（责任单位：县文广新旅局、县工业园区管委会，赣江源镇人民政府、小松镇人民政府）

三、“担当型”政府建设方面

（一）常态化开展疫情防控。在县疫情防控应急指挥部的统一调度下，严格落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控原则，进一步完善常态化疫情防控体制机制，不断强化群众自我防护和管理意识，更加有力地保障人民群众生命安全和身体健康，统筹推进疫情防控和经济社会发展。〔责任单位：县疫情防控应急指挥部办公室（县卫健委）、各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会〕

（二）着力推进重大项目建设。加大重大项目百日攻坚“八个一批”项目建设推进力度，定期组织召开项目推进会，对项目落实不力的进行通报、约谈、曝光。聚焦重大项目“征拆不彻底、杆线迁移慢、用地交付难”等问题，集中人员、集中精力开展征地拆迁工作，力争完成土地征收 1286 亩，房屋拆迁 310 户、杆线迁移 301 根、坟墓迁移680穴。（责任单位：县发改委、县自然资源局、县住建局、县商务局等部门和单位）

（三）推进城中村整治百日攻坚行动。完成剩余200余户房屋征收工作；启动仙源片区返迁安置房项目建设。（责任单位：县自然资源局、县工业园区管委会、县文广新旅局、县城管局、县卫健委、县旅发公司、县教科体局、县城投集团公司、县棚改办、各杆线产权单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（四）扎实推进城市更新行动。推进老旧小区改造工作，完成学前小区、物资小区、西南巷小区改造任务。加快断头路建设和沿街立面改造，完成迎宾大道西延伸段、兴隆西路西延伸段、温坊南路、松山路西段、西联路西延伸段、金叶路、东方明珠北侧道路及停车场等道路建设，完成东城大道、体育路、连城北路、兴隆西路等四条道路立面改造工作。以“创文巩卫”为契机，强化“精、细、严”管理措施，集中精力整治城市乱象问题，提升城市管理水平。（责任单位：县住建局、县城管局、县城市社区管委会、县城投集团公司，各网格化责任单位）

（五）开展招商引资“秋冬大会战”。聚焦工业倍增升级行动，由县领导带领各单位（乡镇）深入长珠闽地区，积极上门招商，确保引进一批优质项目落户。（责任单位：县商务局、各招商引资责任单位）

（六）做大做强外贸经济。积极引导企业参加广交会、进博会等各类展会，不断开拓国际市场。大力培育外贸新增长点，推动石城龙行天下鞋业有限公司等新增对外贸易经营者备案登记企业早开工早建设早出口，不断做大外贸额。（责任单位：县商务局、各相关单位）

（七）推进农业产业发展。开展“大棚房”问题整治“回头看”。抓好高标准农田建设和耕地保护，稳定粮食种植面积，保障粮食安全。大力发展农业机械化，加强农作物病虫害防治，抓好农民培训，推进农民专业合作社高质量发展。持续做好农产品质量安全源头监管和“三品一标”认证工作。（责任单位：县农业农村局、县自然资源局，各乡镇人民政府）

（八）持续巩固脱贫成效。健全“三类人员”监测帮扶机制，常态化开展对象摸排、监测预警、风险消除工作；按照劳力状况与发展意愿，有针对性地实施产业就业帮扶、纳入民政救助范围、临时性资金救助，并及时精准落实防贫保险政策。（责任单位：县乡村振兴局、各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（九）严格森林资源保护。研究出台“十年禁伐”实施细则和配套措施，坚决遏制无序占林毁林行为；加强古树名木保护和森林防灭火工作。（责任单位：县林业局、县应急管理局，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（十）做好动植物疫病防治工作。继续做好非洲猪瘟、红火蚁、柑橘黄龙病、松材线虫病等动植物疫病防治工作。（责任单位：县农业农村局、县果茶发展服务中心、县林业局，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（十一）进一步完善治安防控体系。常态化推进扫黑除恶专项斗争、禁毒、反电诈等工作，严厉打击各类违法犯罪活动。（责任单位：县公安局，县扫黑除恶领导小组、反电诈领导小组及禁毒委成员单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

四、“服务型”政府建设方面

（一）不断优化营商环境。选聘并用好一批营商环境监督员；落实好《开展“1+1+N”助企活动实施方案》，持续帮扶企业，及时发现和反馈问题，切实在人才、资金、用地、信贷等方面上为企业纾困解难。（责任单位：县工信局、各帮扶单位）

（二）畅通群众诉求表达渠道。对接好“问政江西”“问政赣州”等网络平台,及时妥善处理平台信访件,加强督查、督办力度，提升群众满意度。充分利用12345政府服务热线、省长信箱、市长信箱、县长信箱等媒介，畅通政府与企业、群众的联系渠道，解决一批实际问题。(责任单位:县“五型”办、县行政审批局、县信访局)

（三）深化医保制度改革。完善门诊统筹制度，加快推进异地就医直接结算服务。推广落实就诊室挂号、就诊、结算、支付“一站式”服务，解决群众就医“排队难”问题。持续扩大城乡居民医疗保险覆盖面，进一步提高保障水平。(责任单位：赣州市医疗保障局石城分局，各乡镇人民政府、县城市社区管委会)

（四）提升安全饮水保障水平。加快推进石城县应急备用水源地（大昌坝水库）补充水源工程、城乡供水一体化项目北部自来水（高田镇、木兰乡）集中供水工程；扎实推进农村安全饮水问题排查整改工作。（责任单位：县水利局、县自然资源局，各乡镇人民政府）

五、“过硬型”政府建设方面

（一）开展专题调研。以开展“直通省政府——我为高质量跨越式发展提建议”专题活动为契机，组织全县“五型”政府建设监督员开展“五个一批”专题调研活动,深入乡镇（城市社区）、单位开展调研监督,积极梳理解决一批民生问题、发现解决一批瓶颈问题、挖掘表扬一批先进典型、查找纠正一批作风问题、收集办理一批意见建议。(责任单位：县“五型”办，各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会)

（二）加强理论学习。通过“学习强国”APP、江西网络干部学院、网上法律知识等学习活动，不断提升综合素质、锻造过硬本领，更好地服务群众。（责任单位：各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

（三）组织业务培训。组织乡镇主要领导或乡镇其他业务人员参加北京师范大学珠海校区乡长学院“新时代乡村振兴领军人才—乡镇长培训工程”培训班，组织巩固提升脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接专题培训班，不断提升乡村振兴人才综合素质能力和乡村治理能力。（责任单位：县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

（四）强化监督检查。对2022年《政府工作报告》完成情况进行督办督查；常态化开展疫情防控专项督查，筑牢疫情安全防线。（责任单位：县政府督查室）

（五）积极争取创建全省第三批“五型”政府建设示范乡镇。（责任单位：县“五型”办、各乡（镇）人民政府）

（六）做好全县“五型”政府建设年度考核工作。（责任单位：县“五型”办、各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

六、宣传发动方面

（一）继续办好县“五型”政府建设工作简报。各乡镇（城市社区）、各部门和单位每半个月至少上报1条“五型”政府建设信息，由县“五型”办定期择优刊发，并对信息上报及采用情况进行排名通报。(责任单位:县“五型”办、各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会)

（二）继续做好信息宣传工作。加大信息上报力度，争取更多信息被省、市采用；县政府门户网站专栏每周至少更新2条信息；做好“石城政务”微信公众号的运营和管理工作。（责任单位：县政府办、县大数据中心、各部门和单位，各乡镇人民政府、县城市社区管委会）

七、有关要求

（一）强化组织领导。各乡镇（城市社区）、各部门和单位要根据工作需要尽快完善“五型”政府建设组织机构，调整充实人员力量，压紧压实工作责任，确保“五型”政府建设持续深入推进。要把更好满足企业和群众需求贯穿工作全过程和各环节,杜绝走过场、摆样子，确保“五型”政府建设取得实效，切实提升群众的体验感、获得感和满意度,为建设富裕美丽温暖的社会主义现代化石城持续注入新动力。

（二）压实工作责任。各项重点工作责任单位要积极履行牵头职责，进一步细化责任分工和具体工作、时间安排，切实将“五型”政府建设不断引向深入，确保各项重点工作落到实处。要认真梳理总结，并将年度重点工作落实情况于2022年12月31日前报县“五型”办（县行政中心B611室，联系电话：5790056；联系人：赖慧珍，邮箱： scwxzfbgs@163.com）。

石城县“五型”政府建设领导小组办公室

2022年3月31日