大由乡关于秸秆露天禁烧监管工作的实施方案

为深入贯彻落实省、市、县关于秸秆露天禁烧会议精神，切实做好我乡秸秆露天禁烧工作，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际，制定如下工作方案：

一、指导思想及目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于生态环境重要指示精神，深入贯彻中央、省、市、县部署和要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，全面推进秸秆露天禁烧，实现保护生态环境和促进资源合理利用，扎实打赢蓝天保卫战。

二、组织领导

为进一步做好我乡秸秆露天禁烧工作，经乡党委、政府研究决定，成立大由乡秸秆露天禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：陈宇静党委副书记、乡长

副组长：陈智强副乡长

杨伟强副乡长

温扬修乡执法大队大队长

成员：各驻村（居）领导，各村（居）党支部书记，乡林业岗负责人、派出所所长。

丁发崯同志负责领导小组办公室日常工作，收集和上报相关数据、材料等。各村（居）由驻村领导牵头，组成驻村干部、村（居）干部和“三防”人员参与的工作组，负责做好本村（居）秸秆露天禁烧工作。

三、职责分工

1.乡秸秆露天禁烧工作领导小组负责对全乡各村（居）秸秆露天禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆露天禁烧行政告知及秸秆露天禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆露天焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆露天禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。

2.各村工作组负责本村（居）秸秆露天禁烧工作，做好政策法规及秸秆综合利用宣传；负责督促村民秸秆还田、秸秆肥料、秸秆食用菌基料、秸秆生物质发电等，使秸秆露天禁烧措施在本村落实和执行；负责对本村（居）各组秸秆露天禁烧工作进行日常巡查，确保辖区不发生秸秆焚烧现象。

四、秸秆产生时间

农作物	主要产生焚烧时间	主要管控措施
油菜杆	4月份	巡查、横幅标语宣传
稻草	7月份、9月份、10月份	巡查、横幅标语宣传
甘蔗杆	11月份--12月份	巡查、横幅标语宣传
烟杆	7月份	巡查、横幅标语宣传
田坎草	当年9月份到来年3月份	巡查、横幅标语宣传

五、工作措施

1.推广综合利用。鼓励发展低茬收获、粉碎还田，重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。

2.广泛宣传发动。充分利用乡防火车巡回广播宣传、村级广播喇叭、微信视频、悬挂横幅、张贴防火通告和宣传标语等形式加大秸秆露天禁烧宣传力度。

各村（居）要及时召开群众会，充分利用乡防火车巡回广播宣传、村级广播喇叭、村务公开微信群、微信视频、悬挂横幅、张贴防火通告和宣传标语等形式加强宣传，营造氛围，挨家挨户进行宣传，确保家喻户晓。

3.落实禁烧责任。采取网格化责任制，每个村（居）为一个网格，每个网格由驻村领导、驻村干部、村干部、村小组长、“三防”人员组成，形成驻村领导、驻村干部包村，村干部、“三防”人员包组、村小组长包户的工作格局。各村（居）驻村领导、驻村干部为本村（居）秸秆露天禁烧的重要责任人，村（居）党支部书记为主要责任人，驻小组干部、村小组长及“三防”人员为直接责任人。

4.加强巡逻管控、重点巡查、重点把守。各驻村领导、驻村干部、护林队长要督促三防人员和驻队村干部全天候开展秸秆禁烧野外用火巡查，对违法、违规用火行为，要发现一起查处一起，决不手软,确保“不着一把火，不冒一处烟”。发现三防人员不在岗的扣除工资300元，连续两次不在岗的直接免除护林员。

5.强化责任追究。各村（居）要深入田间地头加强巡逻和检查，发现秸秆露天焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决制止一切秸秆露天焚烧。凡经省、市、县、乡督查发现有露天焚烧秸秆的，由乡综合行政执法大队牵头，经查实后，按规定对用火者进行罚款，处罚所在村5000元。分别扣除驻村领导、驻村干部、支部书记、驻队村干部、辖区三防人员各500元。省、市督查发现有露天焚烧秸秆的，对责任村支部书记免职处理，主任职务依法免职，驻片村干部免职，护林员解聘。县督查发现有露天焚烧秸秆的，对责任村支部书记降职处理，村支部书记降为副书记，驻片村干部直接免职，护林员解聘。

6.举报查实有奖。对举报野外用火人员实行重奖机制，对经核实有效的第一举报人奖励500元；对参与野外用火处置处罚工作的干部按一定办法实行物质奖励。大由乡野外用火举报电话：5772005。

附件：大由乡秸秆禁烧责任网格化管理台账

大由乡人民政府办公室 2021年9月24日印发

附件

大由乡秸秆禁烧责任网格化管理台账

乡（镇）领导包村			村干部包组		村小组干部、护林员包山头地块
村名	乡（镇）领导	乡镇驻村干部	村干部	村民小组	村小组干部、护林员	山头地块
大由村	曾甲良（人大副主席）13507070198	张翔15779871378	付庚红13684877595	上一、上二、双树、新屋、上屋、下井	曾学文13237665851、陈永红13125390218、曾海连15390706798	上一、上二
			付庚红13684877595	上一、上二、双树、新屋、上屋、下井	曾湖南13576783149、邓其香13247905681、姜超荣18179728298、陈水根18879766838、潘原根15970067717	双树、新屋、上屋、下井
			曾伟强13263016358	中街、下街/沙背、梨下、下南、麦斜	巫连荣13117878901、曾雄河13291898892、曾海连15390706798	中街、下街
			曾伟强13263016358	中街、下街/沙背、梨下、下南、麦斜	黄金禄15779876926、熊传发15070736598、巫祥根13307072351、吴金美13627073237、熊传发15070736598	沙背、梨下、下南、麦斜
			饶建平（村书记、主任）18970117599	王泥岗、下屋、河背、山塘、欺山、牛角、芒东	曾光仁13979753523、曾海连15390706798	王泥岗
					曾东北13257040018、曾九水15579738855、陈小林15279756852	下屋、河背
					李桃明15570063185、朱连根15979825858、曾必林18370738092	山塘、欺山
					曾流民13330153522、范流根13763917350、曾必林18370738092	牛角、芒东
			曾栋15390711727	东头、龙头、朱家、古心、上下塘、枫龙咀、上村塘	蔡南京13879717043、蔡小华13767775137、龚依发13707071962、熊传发15070736598	东头、龙头、朱家
					王树根18970127898、潘原根15970067717	古心
					姜金连15970771688、姜小连15079796619、姜良根15350275988、陈小林15279756852	上下塘、枫龙咀、上村塘
			陈冬梅18970723216	下埠、王泥塘、告尾、新禾、枫树、大屋、大园、铁辽	曾先柱13479497065、熊传发15070736598	下埠
			陈冬梅18970723216	下埠、王泥塘、告尾、新禾、枫树、大屋、大园、铁辽	曾运来13707020973、曾湖南15979719263、陈小林15279756852	王泥塘、告尾
			曾长生18779021873	新禾、枫树、大屋、大园、铁辽	曾常发13330172651、曾章荣15979798261、陈小勤13479701733、陈勇18970125892、曾佑荣18370838932、曾必林18370738092	新禾、枫树、大屋、大园、铁辽
下伊村	伍伟（司法所长）15307971965	曾小云13970754898	潘福建15179727596	上棚、天井	叶礼传13763917350	上棚
			潘福建15179727596	上棚、天井	潘有禄15979863263	天井
			潘根荣（书记）13576773576	旗杆、旱坑	潘根发15979759411、廖美清13763999655	旗杆
			潘根荣（书记）13576773576	旗杆、旱坑	巫元生13697070178、潘有禄15979863263	旱坑
			潘发勤15297862888	莲叶、雅田、新屋	廖美华15879729789、潘九传15879778306	莲叶、雅田
			潘发勤15297862888	莲叶、雅田、新屋	潘东北18779746689、廖美清13763999655	新屋
			陈式兰18170139753	下棚、南坑	叶汀洲15170161379、叶礼传13763917350	下棚
			陈式兰18170139753	下棚、南坑	潘上海18170139866、潘连生15879778362	南坑
罗田村	陈智强（副乡长）15216177991	叶东门 13767769432	潘庆天13763954779	黄泥、南坑、王家、里山、外山	曾庆连15350281813、潘志祥15180235326	黄泥
					潘罗根13763955611、潘东升18170681061	南坑
					潘流明15279789489、潘流清13870760127	王家
					潘根发15579776508、潘东升18170681061	里山
					周长生15180235363、潘东升18170681061	外山
			潘小明（村书记、主任）18270788955	梨树、里新、上屋、羊谷、新屋、余庆	潘庆连13479473539、潘流生15387856822	梨树
					潘庆财18720102501、潘流生15387856822	里新
					潘东方18270095911、潘东升18170681061	上屋
					潘应田18370839062、潘流生15387856822	羊谷
					潘水银17770129993、潘流生15387856822	新屋
					潘林根18070571782、潘东升18170681061	余庆
			赖小美15779876511	祠堂、双水、新基、塘坎、苦竹	潘志学15083753279、潘志祥15180235326	祠堂
					潘根福13979753542、潘志祥15180235326	双水
					潘永根15180277770、潘志祥15180235326	新基
					潘流发15879777822、潘流清13870760127	塘坎
					潘康生15070748362、潘流清13870760127	苦竹
兰田村	杨伟强（副乡长）18897971566	陈小敏13879717079	高子勤18979798198	隘门、狗脚、祠堂、虾蟆塘	陈群根15070172067、黄海洪15970952678	隘门
					黄崇茂15083772638、黄海洪15970952678	狗脚
					黄检有13979716969、黄海洪15970952678	祠堂
					黄万传15307075269、刘继超18650326272	虾蟆塘
			黄可文（书记）13879727031	龙惊、新屋、杉坑	黄可文18162190396、黄街样15070172188	龙惊
					肖长金13097343538、黄街样15070172188	新屋
					黄红升17379728568、黄海洪15970952678	杉坑
			黄北泉13125393218	杉山、下罗、潘头、老石	陈金荣13767713098、黄罗根15879757966	杉山
					付桃芳15083720975、黄会昌15070172399	下罗
					黄运来15180235578、刘继超18650326272	潘头
					陈兵全13755803763、黄会昌15070172399	老石
			黄春根18162190357	井坑、店下、丰田	黄伍水15307075261、黄街样15070172188	井坑
					黄水金13517079297、黄会昌15070172399	店下
					黄正发13879727122、刘继超18650326272	丰田
			黄利华15070736695	寨下、土楼、山下	付北京13870723974、黄罗根15879757966	寨下
					黄永忠15179775736、黄罗根15879757966	土楼
					黄会昌15070172399	山下
高背村	黄敏（党委委员、政法委员）15770772727	姜文祥18079725858	陈辉15979863683	仙下、鹿角塘、上濑田、下濑田	陈庆云15070737260、姜书文13979717136、陈流兵15779873721、陈运长15970770269、徐流根18270751282	仙下、鹿角塘、上濑田、下濑田
			姜运根（综治室主任）15170198002	新厅下、老厅下、店背、大塘、	陈荣根13755804871、陈松发13576711613、龚大庭13479979166、徐水发15879777805、徐流根18270751282	新厅下、老厅下、店背、大塘、
			赖凤华18879739026	下舍背、烂泥垅、枣树下	姜院仔15170198198、徐流根18270751282	下舍背
			赖凤华18879739026	下舍背、烂泥垅、枣树下	陈式权13763955278、黄德欣15083720698、姜再金15070736816	烂泥垅、枣树下
			姜庆华18779700198	大乌、小乌、高田排、旱坑	肖根有13767769434、周贱流13479981169、姜南昌15070160031、范春水13317976308、姜再金15070736816	大乌、小乌、高田排、旱坑
			罗延金（支部书记18979719719）	连塘坑、濯口、蛇头咀	曾小永13672290793、周元根15350272108、雷米荣13803583761、姜再金15070736816	连塘坑、濯口、蛇头咀
王沙村	黄聪亮（便民服务中心主任）15970899561	罗东明13879727039	邱海根15180235718	坳上、新屋、山了	董发连15979864538、董望根13879717173	坳上
			邱海根15180235718		董东门13576783278、董小明15390738806	新屋
			邱海根15180235718		陈永长18370482360、董发连15979864538	山了
			张小芳18379871466	陈家、熊家	陈女仔5771329、张瑞强15179727919	陈家
			张小芳18379871466	陈家、熊家	熊金林13870777694、张瑞强15179727919	熊家
			张小芳18379871466	张一、张二	张耀洪13576798527、张瑞强15179727919	张一
			张小芳18379871466	张一、张二	张耀清15180201214、张瑞强15179727919	张二
			黄小芳（妇女主任）15180235693	下东、坎背	邓忠明18279728655、熊小传14797878989	下东
			黄小芳（妇女主任）15180235693	下东、坎背	董解放13879733487、陈勤发18178989226	坎背
			黄小芳（妇女主任）15180235693	竹古、车上	陈发根5771761、陈勤发18178989226	竹古
			黄小芳（妇女主任）15180235693	竹古、车上	陈运权14797875900、陈勤发18178989226	车上
			董红良（支部书记18162190405）	上大、下大、石沙、沿岭	曾满女13237671406、曾粮周18170685535	上大
					雷毛连15579861289、曾粮周18170685535	下大
					林由良18370713639、董发连15979864538	石沙
					董望根13879717173、董小明15390738806	沿岭
			陈先清（民兵连长）18979703939	啣泥、角公	熊传发13788931680、熊小传14797878989	啣泥
			陈先清（民兵连长）18979703939	啣泥、角公	熊桃标13979797738、熊小传14797878989	角公
			陈先清（民兵连长）18979703939	上石、下石	陈垂平15970053048、熊小传14797878989	上石
			陈先清（民兵连长）18979703939	上石、下石	陈五平13767735949、熊小传14797878989	下石
水南村	李春（党委委员、副乡长）18879751999	李丽霞18162191266	董根平13657078828	里村、门郎、秋口排	陈茶亭13479742489、陈仪美13479497035	里村
					陈松根13133755276、陈仪美13479497035	门郎
					陈上海15390713829、赖先平15083581582	秋口排
			陈先根（村主任）13907072271	罗汉排、王竹蓬、温地岽、石舍	董欢园18170756892	罗汉排
					陈先炎18720821956、董欢园18170756892	王竹蓬
					陈先根13907072271、董欢园18170756892	温地岽
					陈仪学18170126543、陈仪美13479497035	石舍
			陈福远（支部书记）13807077562	旗形排	陈仪东15350292009、董竹云13657975987	旗形排
			陈式伦（民兵连长）13437972039	瑶下、王泥坵	陈仪信13397076293、董锡昌15180201674	瑶下
			陈式伦（民兵连长）13437972039	瑶下、王泥坵	陈式伦13437972039、董锡昌15180201674	王泥坵
			陈先清（文书）18379868699	石坝、前屋、上石排	陈伦香18926813092、董锡昌15180201674	石坝
					陈赞威18379703707、董松炳15779871012	前屋
					陈任生13117877053、董松炳15779871012	上石排
			陈平13307079227	大任、乌石背、下新屋	罗存裕18279751638、董松炳15779871012	大任
					罗国荣15779872001、董松炳15779871012	乌石背
					董聪根15779873785、董欢园18170756892	下新屋
濯龙村	黄汇钧（党委委员、组织委员）18879779926	程新华18816443831	杨燕（村主任）13707976235	下张、中村、丰火、马面	张荣海18370835219、陈标祥18970730362	下张
					张寿女15779872586、陈标祥18970730362	中村
					李荣根18970723285、张外方15970162073	丰火
					陈细见13807072911、张七仁15779877193	马面
			陈茂泉（村干部）15779875220	岭二、西坑、湾坑、坝上	陈付周13767700117、张外方15970162073	岭二
					董逃芳15397871586、张七仁15779877193	西坑
					董外水15070748207	湾坑
					陈兰新13112117321、董外水15070748207	坝上
			熊外来（支副部书记）13672292693	下村、陈家、屋背、伊家	陈标祥18970730362	下村
					陈木星13317077200、陈标祥18970730362	陈家
					熊观仪13970716519、陈标祥18970730362	屋背
					陈式明13970727580、张外方15970162073	伊家
			张耀雄（民兵连长）13766329659	下新、岭一、新屋、大门	张耀水15070172299、陈标祥18970730362	下新
					杨定伦13387973059、张外方15970162073	岭一
					杨东根13576783498、张外方15970162073	新屋
					陈标水15350290536、张外方15970162073	大门
			杨权锋（计生干事）13870777668	上屋、上张、岩前、寨下	熊由女15390738130、陈标祥18970730362	上屋
					杨承清18770973898、张外方15970162073	上张
					刘赣州13763917398、张七仁15779877193	岩前
					陈长青13763954962、张七仁15779877193	寨下
河斜村	温昌熺（党委委员、纪委书记）13970115041	周小繁13979797616	陈标平（支部书记，主任）13217979973	合江、青山、坝上、长岭、罗屋	黄良生18279704153、廖方奇13125392683	合江
					黄北方15070172318、廖方奇13125392683	青山
					陈九连13217074191、廖美金13361770569	坝上
					曾寿连15779882014、曾景华18770773595	长岭
					熊木发18370738750、曾景华18770773595	罗屋
			刘丽华（妇女主任）18162190332	油罗、呈田、下村、竹溪上排	廖太明13697077205、廖方奇13125392683	油罗
					廖方禄13257975720、廖方奇13125392683	呈田
					廖廷根5773063、廖美金13361770569	下村
					严长生15279773197、陈红文15907072661	竹溪
					廖方连13117882533、陈红文15907072661	上排
			廖榕（综治干事）18162190331	古党、新屋、围里、上屋、下屋	廖会权15879709808、廖晓方15387866856	古党
					饶勤建13197973226、廖晓方15387866856	新屋
					廖水根5705773、廖晓方15387866856	围里
					廖松生18870736150、廖晓方15387866856	上屋
					廖美荣15350290891、廖晓方15387866856	下屋
			严生权（民兵连长）13763999718	竹山、土楼、瑶坪、洋屋、大湾	严宜根13330172968、廖美金13361770569	竹山
					罗南昌18379873910、廖美金13361770569	土楼
					严长寿13479473189、陈红文15907072661	瑶坪
					廖方林15697971078、陈红文15907072661	洋屋
					许原根13870777624、曾景华18770773595	大湾

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大由乡人民政府关于印发《大由乡秸秆露天禁烧监管工作的实施方案》的通知

大由乡关于秸秆露天禁烧监管工作的实施方案

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