根据省、市、县加快推进法治政府建设总体部署要求，我局结合工作实际，狠抓工作落实，全面依法行政切实履行职责，积极推进法治林业建设，为创建林业高质量发展环境提供法治保障。
一、工作开展情况
一、落实法治林业建设主体责任。严格按照党政主要负责人履行全面依法治县第一责任人的有关规定要求，认真落实法治林业建设主体责任，结合林业工作实际、工作重点和主要任务，制定年度法治林业建设工作计划和林业“八五”普法工作方案。全面落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，规定未取得行政执法证件的人员不得从事行政执法活动，我局现有执法人员均取得林业行政执法资格，在2022年做好了换证工作。
二、坚持依法决策制度。全面推行行政执法公示制度，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，严格执行重大执法决定法制审核工作制度，在作出重大执法决定之前进行法制审核，讨论、决定重大事项之前，认真听取法律顾问的法律意见，严格遵守林业重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序规定，推行林业行政决策科学化、民主化、法治化。
三、持续深化“放管服”改革。
(一)规范网上政务服务。认真梳理政务服务事项清单，进一步做好政务服务事项更新完善工作。大力推行“互联网+监管”，持续完善提升政务服务水平，推广使用“赣服通”，完善服务功能，全面推行“证明事项”和涉企经营许可事项告知承诺制，持续推进减证便民，积极打造一流法治营商环境。为更好的方便群众办事，我局专门制作、印发《办事服务指南》宣传资料，让政务服务更透明。在政府政务服务网上公开发布林业行政许可、行政征收、行政给付、公共服务等事项。公开了办事受理条件、需提供的申请材料、办事流程、收费标准（依据）、咨询途径和监督投诉方式等。推行网上办件，在网上上传了办事所需提供材料的电子样板，有些事项实行证明事项告知承诺制，为群众网上申请办理政务服务事项提供有利条件。实行线上线下融合，落实不见面审批，深化业务流程再造，实现让数据多跑路，让群众少跑路，有效地解决办事群众的难点和疑点问题。
（二）严格做好行政审批工作。进一步优化流程，减少审批环节，压缩审批时限，按照能快则快原则，实行限时办结承诺制，最大限度压缩承诺办结时限，尽量压缩承诺审批时限直至当场审批，进一步提高即办件比例，进一步压缩办结时限。优化审批机制，对政府的重大项目，重点工程项目等审批事项，进一步完善绿色通道机制，特事特办，提前介入，全程跟踪，优化办事流程，提高办事效率。
（三）为深入贯彻落实上级关于政府职能转变及“放管服”改革的总体部署要求，按照市县同权的原则，积极配合做好政务服务事项划转工作。
（四）切实降低企业发展成本，对照设定依据，对行政许可收费项目进行清理，凡是没有法律，行政法规依据的一律取消，力争实现行政许可“零收费”，严格执行收费标准，进一步降低办事成本。
四是积极推进“双随机、一公开”监管工作。全面实施“双随机、一公开”监管，根据计划按期开展林业行政执法检查工作，加强事中事后监管。大力推行林业行政执法公示制度、执法全过程记录制度和严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确保公正、文明执法。提高“双随机、一公开”清单占比和互联网+监管覆盖率。积极推进“双随机、一公开”监管工作。全面实施“双随机、一公开”市场监管，随机抽取检查对象，随机抽取检查人员，公开检查结果，制定好“双随机、一公开”检查计划，根据计划按期开展林业行政执法检查工作，并在计划时间内结束检查任务，加强事中事后监管，实现监管事项全覆盖。每月及时发布监管动态信息,互联网+监管覆盖率达100%。
五是全面强化普法宣传
全力推动落实“谁执法、谁普法、谁主管、谁普法”普法责任制建设，结合林业工作实际，精心组织在“2·2”湿地日、“3·12”植树节、“3·21”国际森林日、“5·28”《中华人民共和国民法典》宣传日、“爱鸟周”、“森林防火宣传周”和“野生动物保护宣传月”等重要节点集中开展法治宣传活动，创新普法形式，增强普法实效，将林业法律法规宣传到基层，宣传到林区广大群众当中。
六、建立监督检查制度。落实行政执法责任制度。
一是加强行政执法人员管理，加强林业执法队伍建设，提升林业执法人员的业务素质，提高执法人员的执法能力，加强对所属行政执法机构，依法委托执法单位和下级行政执法单位及其行政执法人员履行职责情况的监督；二是进一步健全完善行政执法案件评查制度，进一步规范行政案件的制作，提高执法水平，规范案卷管理；三是受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉，依法纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定，健全纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法；四是组织行政执法培训，规范执法人员的执法行为，切实提高执法能力和执法水平。
七、落实行政执法与刑事司法衔接工作机制。在行政执法过程中发现违法行为涉嫌犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
二、存在问题
1、专业技术人才力量薄弱，执法年龄结构老化，部分干部职工对法律法规及业务学习培训不够重视，学用不能有效结合，执法水平还有待提高。
2、森林资源保护有待加强。野生动物保护管理、木材加工、等领域的监督管理仍有漏洞，各类破坏森林资源的违法行为时有发生，影响林业生态安全。
三、下一步工作打算
今后我们将紧紧围绕行政执法工作实际，贯彻落实上级部门关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为。完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
石城县林业局
2022年12月23日
