2022年上半年，我局认真贯彻县委、县政府工作部署，紧紧围绕创建国家级旅游度假区总目标，聚焦项目建设、完善旅游要素、加强营销力度、解决突出问题、提升产业水平，推动文旅事业取得新发展。2022年上半年，累计游客447.2万人次，同比增长-1.04%，旅游收入38.335亿，同比增长9.31%，现将上半年工作情况汇报如下：
1.政策保障延续不断。根据《赣州市推进全域旅游发展奖励办法》（赣市旅字〔2018〕77号）文件精神，结合我县实际，2021年2月2日印发了《石城县文旅产业扶持政策（试行）》（石党办发〔2021〕1号），政策从项目扶持、品牌扶持、重点业态扶持等十个部分分四十七条阐述了对文化旅游行业发展的政策扶持及奖补内容，通过一系列奖补措施促进了整个旅游行业发展，对我县旅游产业发展起到了积极良好的推动作用。2022上半年，已同财政局复核油菜花种植面积、沥青路面改造面积、民宿床位、景点店铺面积，下一步将奖补落到实处。
2.项目建设稳步推进。根据县委县政府工作部署，2022年，我局牵头负责项目共11项（含5项目前期招商引资项目），年度计划投资12.7亿元（不含前期招商引资项目），截止到2022年6月25日，已累计完成投资额共计5.01亿元，约占年度投资计划的39.4%，项目推进情况良好，投资额稍有滞后。招商引资项目方面：石城县实景演艺项目总投资5000万元，2021年计划投资300万元，目前完成投资额约80万元，占年度投资计划的26.67%，目前已完成项目招商，县政府审议通过了该项目采用epc+o的招标方案；导演策划组到达石城对园区等各项工作进行实地踏勘。石城县数字文化创意产业园建设项目、石城县红石寨景区建设项目、石城县堰塘岩景区建设项目、石城县温泉之城综合度假区开发项目等项目尚处于招商引资阶段，目前正积极对接客商。
3.品牌创建争取突破。全面摸排全县文化旅游资源，邀请省市专家进行品牌创建指导，对标完成景区景点提升改造，积极向市局推荐申报一批国家4A级旅游景区、省4A级乡村旅游点、省3A级乡村旅游点、省级工业旅游示范基地。目前已成功创建省级夜间文旅消费聚集区。启动十里红杜鹃农庄申报4A级乡村旅游点、麒麟山庄申报5A级乡村旅游点。正式启动石城温泉国家级旅游度假区创建工作，初步划定国家旅游度假区范围，邀请专家召开第二次旅游规划委员会，会议评审了《石城县温泉旅游度假区总体规划》。
4.旅游要素逐步完善。君澜森林温泉度假酒店、翡翠洲际酒店、钰澜假日酒店、维也纳国际酒店正式对外营业，全县旅游接待能力得到快速提升。闽粤通衢文创街区、仙源美食坊等旅游业态快速成型运行，打造“夜游”项目，通过“夜游琴江、夜观展演、夜泡石城、夜宿石城、夜品美食、夜购石城”等一系列项目，打造精品的石城夜经济，创新居民和游客消费模式。
5.文旅市场平稳有序。上半年以来，始终秉持“抓安全就是抓生产，讲安全就是讲政治”，坚持安全至上，文化市场综合执法大队建立常态化巡查机制，对我县文化娱乐场所和旅游景区实行疫情防控常态化巡查，严格按照国家、省、市、县疫情防控工作要求，抓好落实；积极对文化场所、景区开展房屋安全排查，聘请专家对责任范围房屋安全全面鉴定排查，上半年累计派出861人次参与到疫情防控、房屋安全排查等工作。
6.文化惠民深入开展。一是开展惠民文化活动。于5月20日正式开启“百姓大舞台浪漫夜琴江”文化惠民活动，以“文化+旅游”的方式凝聚旅游文化街人气，激活街区经济活力，做优做亮浪漫琴江夜经济消费区，丰富市民朋友精神文化生活，增加游客出游体验，结合旅游文化街区人气开展了中国博物馆日、国际旅游日旅游文化街区惠民活动、石城县“文化和自然遗产日”非遗精品展演活动以及常态化文艺演出。二是打造乡镇村三级公共文旅服务功能示范融合点。根据考察调研，定于打造十里红杜鹃农庄为公共文旅服务功能示范融合点，打造文旅融合舞台。三是送戏下乡常态开展。截止2022年6月30日，已下乡演出50场次。
7.助企纾困保民生。一是发放电子消费券促消费。春节期间，发放石城电子消费券200万元，有力推动了春节期间的文旅商贸消费；五一期间，为再次助力假日消费升级，与建行生活APP合作，发放电子消费券225万元，分别用于景区、商超、工业、酒店等各个领域，全面激活旅游市场。二是出台文件提助力。联合石城县红色资源发展中心、石城县总工会、共青团石城县委出台《关于开展“传承红色基因落实助企纾困”主题活动的通知》，精选4条红色旅游精品线路，开展红色教育，掀起红色热潮。三是举办活动旺人气。成功举办赣州·石泉石美石城号高铁动车组冠名首发仪式、第七届八卦脑（云上）杜鹃花节既客家情人节摄影大赛、第七届花朝节云上开幕式、网红打卡游石城、传承红色基因，落实企业纾困主题活动路线推介、石城县全域旅游讲解员培训班等系列活动。
二、存在的问题
1.产业链条延伸不够，未能形成完整产业体系。为创新消费模式，提振旅游市场，我县集中精力打造了“夜游”项目，通过“夜游琴江、夜观展演、夜泡石城、夜宿石城、夜品美食、夜购石城”等一系列项目，打造精品的石城夜经济，虽取得了一定成绩和美誉，但整体布局比较松散，市场盈利点不突出，暂时未能形成完整的产业链条，还需进一步优化体系。
2.打造智慧旅游上经验不足，未能较好推动智慧旅游建设。一是全域旅游指挥中心平台整合全县各景区景点旅游数据困难，无法做到全面精确监测与分析。二是尚未摸索创新出智慧旅游平台在宣传旅游品牌方面的合理方案。
三、下半年工作打算
（一）发挥资源优势，把握公共文化服务的“精”度。
一是牢牢把握群众实际文化需求，妥善安排公共文化设施开放时间。组织开展群众喜闻乐见、便于群众参与的文化活动，带动文化设施利用率的提高。鼓励社会力量参与公共文化设施的管理与运行，将公共文化设施服务范围向外延伸、扩展。扎实推进基层公共文化服务效能提升示范工程，不断提高“人均接受文化场馆服务次数”。二是创新开展下基层公益文化活动，力争今年完成送戏下乡210场。建好用好新时代文明实践中心文化服务平台，推进精准化、专业化文化服务活动。三是加强文化惠民联动。依托文化馆在美食街区打造的“百姓大舞台浪漫琴江夜”这一平台，积极与图书馆、博物馆、电影放映公司联动开展系列主题活动，输出更高品质的文化节目，建成更优质的文化集中输出平台。
（二）优化发展环境，积累文旅融合发展“厚”度。
一是持续抓好项目建设工作。以“项目为王”为主抓手，围绕县委县政府打造“两地三区”战略目标，继续抓好天沐温泉（二期）、花海温泉（二期）、森林温泉（二期）争创石城温泉国家级旅游度假区；积极推进云镜研学基地、长征国家文化公园（石城段）文旅项目建设，大力发展红色旅游。
二是加强文旅产业宣传推介。发挥“国家级全域旅游示范区””中国温泉之城“等品牌优势，充分利用节庆活动，比如承办好万人徒步比赛、赣州市旅发大会、旅游文化节等重大活动，“两微一抖”媒体平台宣传石城、推介石城旅游资源，加大石城旅游的品牌知名度和美誉度。
三是继续做好助企纾困工作。联合相关单位研究出台助企纾困政策，继续发放电子消费券激发市场活力，创新电子消费券使用形式与使用范围，以更大角度倾斜在景区及文旅企业，切实落实好县助企纾困精神。
四是办好全市旅游产业发展大会。将2022年第十届旅游文化节与石城县承办赣州市旅发大会有机结合，创新方式方法，通过“旅游+体育”举办世界舞蹈总会国际标准舞全国公开赛，同时邀请知名作家余秋雨来县开展文化讲堂，以“精心准备、精密布置、精彩呈现”来打造出文化旅游盛会，进一步打响我县全域旅游示范区招牌。
（三）创新发展方式，拓展文物保护利用“深”度。
一、提高博物馆服务水平。优化闽粤通衢博物馆馆开放环境，提高博物馆运行的专业化、科学化、规范化水平。准确把握公众需求，积极探索能够更好表现展览内容的展示方法和设计。加强馆际交流，引进高水准、高品质的省内外精品文物展；强化社会教育职能，开展文博志愿者进校园、进乡镇社区活动不少于12场次。策划组织“5.18国际博物馆日”和“中国文化遗产日”系列活动。依托博物馆精心设计旅游线路，组织开展文化旅游、“红色旅游”。
二、推进优秀传统文化传承发展。持续石城灯彩、石城砚制作等地方文化品牌效应，积极申报省级、国家级非遗保护项目。创新传承展示手段，深入开展非遗进校园、进社区活动。依托文化和自然遗产日、重要传统节日，开展非物质文化遗产的主题展示传播活动依托既有公共文化服务设施，建立小型流动文化展示空间站。
（四）强化市场监管，加大文旅市场监管的“力”度
一是加强市场监管，规范经营秩序。坚持文旅市场日常检查常态化，规范化。通过增强日常监管次数和频率，随时发现、解决文化旅游市场出现的新动向、新问题。二是加强检查督导，确保行业安全有序。对全县所有文化旅游经营单位，重点是歌舞娱乐场所、网吧、影院、旅行社的消防安全、住房安全隐患排查，督促业主加强整改，确保全县文化旅游市场安全。开展安全综合检查和联合执法，重点抓好旅游包车、特种游乐设施设备、水上和空中游乐项目、食品卫生、消防安全、电气火灾、危险化学品等专项检查。
