石城县水利局2024年度法治政府建设工作报告
2024年，我局在县委县政府的正确领导下，认真落实涉水法律法规建设，切实履行各项法定工作职责，全面推进法治政府建设各项工作，圆满完成年度工作任务。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治建设工作基本情况
1.强化组织领导，落实工作责任
为了加强依法行政的组织领导，我局成立了依法涉水行政工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，作为依法行政第一责任人，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室于县水利局监测监督事务股。水利局党组把习近平法治思想、宪法、法律、法规和党内法规列入局党组理论学习中心组及党员大会学习计划，进行集体学习。通过召开干部职工大会、党员大会、支部主题党日活动等形式，同时运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，组织开展多形式、多层次的学习培训，统筹抓好干部职工的学习教育，在全局上下营造学法、守法、用法的良好氛围。同时针对各股室职能职责和承担办理的不同业务，要求其针对各自业务政策和法律法规进行深度学习研究，掌握法律法规有关要求，依法依规开展涉水工作。
2.加强水政队伍建设。
为进一步强化行政机关依法规范履职，严格水行政执法人员管理，强化水利执法规范化建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2024年度新增13位行政执法人员均通过执法资格考试并成功新办申领行政执法证，拥有法定行政执法资格，依法依规从事涉水行政检查活动，新增3名水行政执法监督人员，有效监督我局水行政执法检查。
3.行政执法行为逐步规范
落实执法全过程记录制度。按照省水利厅、司法厅统一部署，我局使用全省统一的执法文书，明确执法文书制作规范和要求。配置通讯、摄影、录像、录音等设备，要求在执法过程中所有现场拍照、录音记录全部入卷。确保每件行政执法案件全过程记录完整，文书规范，案卷完整齐全并建立了行政执法公示制度、重大行政执法决定合法性审查制度和行政执法全过程记录制度，进一步推进公正文明执法，认真遵守行政执法有关制度。2024年度查处涉水案件8起，行政处罚8.7409万元
4.强化水行政执法培训
全面推进我县水利系统依法行政工作，加强我县水政执法队伍建设，切实提高行政执法人员执法水平和依法行政能力。行政执法人员培训工作是提高执法人员法律素养，推进依法行政的重要举措，依托江西省省级行政执法人员培训云平台，我局组织行政执法人员参与了《赣州市石城县2024年行政执法人员培训》《赣州市石城县专业法律知识课程培训》，确保了行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，切实提升了我局水行政执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法检查、维护稳定、化解矛盾的能力，进一步树牢了严格规范依法行政理念。
5.开展“双随机 一公开”工作
切实加强事中事后监管，强化监管方式，完善市场监管体系。制定“一单两库”及“双随机、一公开”工作实施方案，建立抽查工作制度，实施综合监督检查，并将开展检查情况、检查结果在互联网站上予以公开, 确保了“双随机、一公开”工作落到实处。完成了市场主体信用信息共享，及时将检查结果推送至市场主体信用信息平台。
6.常态化部署扫黑除恶工作
我局认真贯彻党中央、省、市、县的决策部署，切实加强工作谋划部署，推动扫黑除恶行稳致远。及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员，组织《反有组织犯罪法》专题学习会，要求全体干部职工务必持续切实的抓好学习，并做到以学促行，真正做到入耳入心，学以致用；进一步提高常态化开展扫黑除恶斗争的政治站位，加强常态化工作部署、加大常态化宣传造势。
二、存在的问题
1.干部职工学法主动性不够。因水利局工作特殊性，专业性较强，干部职工平常对水利业务知识钻研多，主动学法懂法的意识不强，存在平时学法少、用时找法、临时找法的现象。
2.缺乏法治专家型人员。缺少涉水法律专业方面的人员，在推进水利领域法治教育方面的专业性、权威性有差距。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1.坚持履行推进法治建设第一责任职责。深刻把握全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分的深刻内涵和精神要义，把法治建设摆在更加突出位置，加强对法治建设工作的组织领导，强化工作统筹谋划，确保法治建设工作日常抓、抓日常，抓出成效。
2.加强法律法规学习宣传。加大干部职工学法力度，适当提高干部教育培训法治课程比率，引导领导干部应知应会涉水法律法规进日常、进头脑，不断提高涉水法治宣传教育培训效果，全面提升干部职工的法治能力和水平。
3.强化推进法治建设工作措施。坚持依法决策、依法行政，把习近平法治思想精神同依法行政工作要点统一部署，做到与水利建设一同推进、一同落实。
4.加强行政执法与刑事司法的有效衔接。进一步规范行政处罚自由裁量权,加强与公检法等部门配合协作，做好水行政执法的刑事案件办理工作。
5.加强学法普法宣传，营造浓厚的法治宣传氛围。持续开展形式多样，内容丰富的水利法律法规宣传活动，充分运用“世界水日”、“中国水周”、“环境保护日”“宪法宣传日”等活动开展一系列的涉水法律法规宣传。
石城县水利局
2025年1月17日
