石城县水利局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年以来，石城县水利局紧紧围绕年度目标任务，立足主责主业，坚持系统思维，坚持问题导向，统筹谋划，强化重点项目引领，为推动我县水利高质量跨越式发展提供有力支撑。根据工作要求，现对2023年工作总结如下：
一、2023年工作开展情况
（一）强化党组织功能，突出党建引领作用
一是抓实理论学习，在入脑入心上下功夫。认真落实党组中心组学习、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“党员+社区”、主题党日等制度，坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为第一议题。深入推进让党放心、人民满意的模范机关创建，创建“四强”党支部，引导广大党员干部争当“四优”好党员。二是紧盯主责主业，在干事创业上出成绩。及时传达学习习近平总书记考察江西重要讲话精神等，纵深推进“能力作风建设年”活动，对标“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，组织全体党员干部对照“我忠诚否、我尽责否、我自律否”三个灵魂自问，进一步统一思想认识，增强水利队伍为民办事的责任感和使命感，水利工作呈现积极向上的新面貌。三是履行意识形态责任制，在主体责任上不放松。将意识形态工作纳入党组重要议事日程，列入党委中心组必学内容，与党建工作、业务工作共谋划、同部署。不断增强党组书记、分管领导班子成员的责任担当，切实履行“一岗双责”，做到守土负责、守土尽责。四是推进全面从严治党，在履职担当上有责任。认真落实全面从严治党要求，切实把主体责任扛稳、抓牢，加强对“一把手”和班子成员的监督，坚定不移推进全面从严治党主体责任落实，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）织密防汛保障安全网，防汛与抗旱“双”胜利
督促各乡镇落实水库、山塘等水利工程的防汛责任，完成相关预案方案修编及审批，组织开展防汛值班，做好水雨情及山洪灾害的监测预警工作，及时发布相关预警信息，组织对全县各项防洪隐患点开展全面排查及对存在问题进行督促整改，科学调度水利工程用水，督促指导完成39处水毁工程修复，完成本年度水库维修养护，完成38座水库安全监测设备安装，较好的完成了本年度的防汛抗旱工作。
（三）积极开展争资争项，重点工程稳步推进
受限于我县无大江大河的县情，今年我县共争取上级水利专项资金2177万。争取落实县城取水口上移岩岭水库工程及151座山塘生态环境提升改造工程政府专项债共计6520万元，其中取水口上移岩岭水库工程已经完成管道铺设1500米，完成投资2200万元，41座山塘生态提升改造项目已全面开工，预计年底可达到形象进度80%，明年3月底全面完工并验收。
目前，我县根据新增特别国债要求，上报项目18个，总投资9.46亿元，申报增发国债资金需求7.52亿元。针对亟需实施落实的项目也已成立专班开展前期工作，按照时间要求完成初设编制等工作，确保项目落地后能在2024年6月前开工，2024年12月底前完工。
（四）扛稳行业部门职责，农村饮水安全有保障
一是“重升级”。对制水工艺简陋，易发生水质问题的小型供水工程，分批次逐步通过标准化提升改造，解决雨季水质浑浊、季节性缺水等问题。今年已投入资金395万元对43处小型供水工程进行提升改造，目前已全部完成并投入使用。
二是“强监管”。稳步推进农村供水工程统一监管，提升运行管理和技术服务能力。通过政府购买服务方式将我县供水工程全面交由专业的养护机构进行统一管护，确保工程正常运行。同时完善农村水价机制，推进水费收缴机制，逐步实行农村供水工程走上“以水养水”的良性发展轨道，确保长效运行。
三是“畅渠道”。及时将县级投诉热线电话、各乡镇投诉热线电话、维修人员电话通过微信、村级公示栏等方式进行宣传、公示，让老百姓知晓正确的问题反映渠道，确保小问题不出乡，大问题不出县。
（五）科学调配与节水并举，保驾护航农业生产
一是全力以赴做好抗旱准备。指导各乡镇在确保水库工程安全的前提下，全力做好水库蓄水保灌工作，按需供水，将水库水位蓄至正常蓄水位，为后期抗旱用水提供充足水源保障。优化配置，科学调配水库蓄水量，严格执行“一把锄头”放水制度，根据生活用水和农业灌溉的现状，精准放水。
二是加快实施水源工程提升改造。完成全县151座重点山塘生态环境提升改造2023年项目施工招标工作，目前资金已通过专项债发债，并全面开工，护航农业生产。
三是稳步推进农业水价改革。农业水价改革在8月初通过市级验收，骨干工程维养工作顺利完成，保障了粮食安全生产和农业经济增收。
四是多管齐下加大节水宣传。以“世界水日”“中国水周”“江西省河湖活动保护周”“赣州市水土保持宣传周”“世界环境日”为契机，开展“强化依法治水 携手共护母亲河”、“节约用水，你我同行”主题宣传活动，深入社区、企业、农村、学校、公共机构开展节水知识小课堂活动，提高全社会节约用水意识。4月份，我县县域节水型社会达标建设顺利通过水利部复核。
（六）持续加强水行政执法，水生态文明水平有提升
一是水行政执法保持“高态势”。一是进一步加强河道巡查、强化日常监督执法工作。二是持续加强砂石资源管控，大力开展河道采砂整治专项行动，严厉打击采、运、囤、销涉砂非法行为，河道采砂秩序稳定有序，截止今年10月份，我县河道采砂实现营收1840余万元。三是深入开展“河湖安全保护”专项执法，扩宽办案渠道，严厉打击涉水违法行为，全县水事秩序良好。截至目前，累计查处非法采砂案件2起，非法取水案件1起，破坏水利工程案件1起，水务案件1起，水土保持案件1起，调解水事纠纷5起，拆除废弃砂场2个。
二是河长制逐步实现“河长治”。召开了总河湖长会议，印发河湖长制工作要点、“清河行动”实施方案，完成河湖遥感图斑核查工作，组织完成新进河湖长履职培训、河湖长制工作进党校培训。已开展第1次全县河湖长制工作督查，组织开展清河行动排查整治，深入开展“清四乱”“清河行动”专项整治，上报问题清单20个，完成4条河流河湖健康评价工作，各级河长常态化开展巡河。完成3个季度的河道保洁考核工作，前三季度累计出动保洁员5289人次，河道垃圾打捞约813吨，水葫芦351吨，覆盖琴江河主河道及支流。小松镇丹溪村、横江镇丹阳村建成水生态文明示范村并迎接省厅验收。
（七）落实上级部署，各项中心工作有成效
一是积极完成五城同创相关工作，认真履行好网格单位及网格牵头单位职责，完成区域内的各项专门整治任务及日常环境整治。二是全面推进乡村振兴帮扶工作，选派优秀人员到帮扶村担任第一书记和工作队员并确保到岗到位，所有在编干部均到村进行对接帮扶。三是完成好其他临时性的中心工作，如棚改工作等。
三、2024年工作谋划
2024年，以党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平总书记“十六字”治水方针，紧扣“人水和谐”的水生态文明建设新定位，坚持“补短板、强监管、惠民生”的工作导向，坚持系统治理思维，助力乡村振兴发展，为打造赣江源头“优质水塔”，建设“富裕、美丽、温暖”石城提供有力的水利支撑和保障，为建设赣南革命老区水利高质量发展先行示范区贡献石城力量。重点从以下几方面做好相关工作：一是聚焦防洪减灾，坚持人民至上、生命至上的理念，把“治水患，保安澜”作为水利工作的头等大事来抓。紧盯水库、山塘、水电站、山洪灾害，防范超标准洪水风险，完善灾害防御责任体系，强化汛情、水情、工情监测预报和隐患排查整改，加快实施防洪减灾工程。二是聚焦饮水安全，始终坚持以人民为中心的发展思想，恪守“民生水利”的初心使命，着力提升城乡居民饮水安全保障水平。三是聚焦水生态安全，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面构建党政同责河湖长制组织体系，进一步完善“三位一体”河湖信息化系统和“河湖长+”机制，常态化推进河湖“清四乱”专项行动，强化河道采砂管理和绿色小水电创建，改进河道保洁物业化管理模式，全面提升河湖水域治理效能。加快推进水美岸线工程，全力建设“幸福河湖”。四是聚焦水资源管理，结合县域水系分布，谋深落细做实水资源保护利用，进一步优化水资源空间布局，构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的现代水网体系。五是聚焦改革创新，深化水权改革、农业水价综合改革、水利投融资改革。
三、意见建议
一是加大水利项目前期资金的投入。项目前期资金的不足，不利于项目前期工作的正常开展，影响水利的项目储备、工程的立项申报和对中央及地方各级水利资金的争取，建议县委、县政府加大水利项目前期资金的投入。
二是拓宽事业干部使用渠道。水利局除局机关领导占行政编外，其他干部均为事业编制，受机制影响，部分事业干部眼见提拔无望，工作干劲有所退化，建议县委、县政府加大对事业编制干部的关心关爱。
