2024年，石城县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和历次全会精神，深入践行习近平法治思想，以政治建设为引领、服务中心大局为主线、提升群众满意度为抓手，锐意进取,笃行实干，取得较好工作成效。现将情况报告如下：
一、2024年工作情况及主要成效
（一）以理论武装为着力点，推进政治机关建设
一是常教育强素质。持续将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神列为党组中心组理论学习、局机关周工作例会、支部每月主题党日、全体干部职工会必学内容，不断提升干部职工政治素养。今年开展中心组学习16次，组织主题党日集中学习 35次，安排发言103人次。开展司法行政大讲堂4次，组织干部前往于都开展红色教育活动，实现政治轮训全覆盖。
二是明责任强落实。深入开展党纪学习教育，通过个人自学与集中学习相结合、新旧《条例》相对照等方式，组织党员干部逐章逐条学、联系实际学，全面把握《条例》的精神实质、内涵要义、实践要求。从严从实从速抓好巡察反馈问题整改，成立以局党组书记为组长的巡察整改落实工作领导小组，制定整改工作方案，建立整改工作任务分解表，明确责任分工、整改措施、整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。
（二）以服务大局为中心，推进重点工作落实落细
2024年，我局坚决贯彻落实县委、县政府各项中心工作。在结对帮扶联系村（社区）方面，挂点帮扶小松镇石田村、联系小松镇小松村、城镇困难群众解困脱困工作挂点小松社区、党建共建联系花坪社区，工作经费拨付11万元，全力帮助帮扶对象和村（社区）解决各方面实际困难。在开展“五城同创”方面，成立四个整治小组，由局领导任组长，投入近5000元用于五城同创宣传资料及购置各种工具，发放各类宣传资料1000余份，清除杂草、废弃物等杂物堆40余处，清除牛皮癣小广告100余次，拆除防盗窗共4处。在优化法治营商环境方面。建立健全免处罚清单动态调整机制，进一步拓展包容审慎监管范围，今年来减免罚案件9894余件，从轻、减轻、免罚金额共697.77万余元。深入推行企业“安静生产期”制度，定期开展送法进园区活动，组织公益律师法律服务团队为企业开展“法治体检”。
（三）以示范创建为主抓手，推进法治政府建设提档升级
一是全面依法治国统抓有力。积极争取县委、县政府主要领导的重视支持，全面依法治县工作列入了县委常委会工作要点、县政府工作报告。召开县委全面依法治县委员会会议，组织开展专题述法，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年开展两次全县法治督察工作，有效推动法治建设落地见效。我县全面依法治县工作有望连续8年被评为全市先进。
二是当好法治政府建设“主力军”。对照全国法治政府示范创建要求，自我加压，砥砺前行，全面压实牵头单位责任，有序有效推进法治政府示范创建工作。强化合法性审查，为政府行政决策当好法治参谋，今年共出具合法性审查意见书132件，行政规范性文件合法性审查率达100%。深入推进行政执法不正之风和腐败问题专项整治，查摆发现行政执法相关问题79个，整改率100%。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，今年以来共受理行政复议申请54件，办结48件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。我县被评为全省第一批法治政府建设示范县，并被推荐到全国依法治县办。
（四）以人民满意为目标，推进公共法律服务高效便民
一是提升公共法律服务便民性快捷性。县公共法律服务中心整体搬迁进驻市民服务中心，让群众“一站式”获得法律帮助。全面完成乡镇公共法律服务工作站标准化规范化建设，提升基层基础质效。2024年，全县各级公共法律服务平台共开展涉及土地、婚姻家庭、邻里纠纷、劳动用工等法律服务10066件，办理法援案件634件，帮助受援人挽回经济损失564万余元,有效解决了广大群众的法律需求，维护了弱势群体的合法权益。依托微信小程序，开通“不见面、零接触”远程视频公证服务，对本人不在本地、需要办理公证的当事人，提供远程视频核实、线上办证服务，最大程度实现“马上办、网上办、一次办”，为当事人提供更加便捷、高效、个性化的公证服务。今年共办理2例远程视频公证业务，增强办事群众的获得感、幸福感。今年全市公证行业岗位大练兵活动，我县公证处荣获“三等奖”。
二是助推普法宣传教育零距离全覆盖。深入推进“八五”普法，组织“美好生活·民法典相伴”“12·4”国家宪法日宣传活动，参与活动人数达3万余人。依托公众号、抖音号、视频号等发布民法典小品、法律快板、普法典型案例等法律知识，累计受众达20万余人。积极打造法治文化阵地，在县城和乡镇主要交通路口设置12块大型广告牌，新建法治公园1个、法治广场1个、法治宣传栏1个，打造中小学“法治教育基地”13个，依托法治副校长开展“开学法治第一课”等进校园活动100余次，发放调查问卷500余份，开展10余次书籍捐赠活动,累计捐赠18000册预防未成年违法犯罪的宣传套装和2000余本书籍，总价值20余万元。县司法局微信公众号宣传影响力长期列全省政法新媒体矩阵前20名，1名法律明白人获评全省百优“法律明白人”，1名干部获评全省“八五”普法中期先进个人。
三是着力推进司法所规范化建设。加强沟通协调，通过租赁、置换等方式，为司法所增加办公用房17间、办公面积400余平米，11个司法所现有办公用房共59间1600余平米，办公用房面积全部达标。扎实推进司法所规范化建设三年行动，重新规划整合司法所办公功能划分，统一设计改造司法所行政牌、门牌、制度牌、背景墙等外观形象，建立健全司法所工作制度和日常管理机制，打通法治为民“最后一公里”。100%完成司法所规范化建设。
（五）以两类人群为重点，筑牢安全稳定“第一道防线”
一是抓实特殊人群监管。严格落实社区矫正对象监督管理和刑释人员安置帮教责任。扎实开展社区矫正“十百千万”专项行动和“大抓落实促提升”活动，全面落实省内刑释人员必接必送制度，省内无缝对接率达100%，帮教率达100%。今年累计接受远程视频帮教会见申请398批564人次，为群众节省探监支出25余万元。建成石城县刑满释放安置帮教与社区矫正教育“双示范”基地，为特殊人群管控帮教夯实了坚实基础。
二是抓实矛盾纠纷化解。建成“实诚人”矛盾纠纷联调中心，实现一站式受理，联合调处、多元化解的矛盾解决工作新模式，得到了省、市委政法委主要领导的充分肯定和市委政法委的资金支持。今年以来，全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷1317件，调解成功率97.9%，相关做法在《法治日报》、省政府“五型”政府建设简报、省市党报党刊报道。2名同志被评为市级人民调解专家。
（六）以作风建设为驱动，推进干部队伍建设见行见效
一是严明纪律约束。全面细化“一岗双责”清单，认真落实班子成员分管领域党风廉政建设和意识形态责任制，落实廉政档案、政治谈话、政治家访全覆盖，常态化开展违反防止干预司法“三个规定”自查排查，营造良好政治生态。今年以来，共开展违反防止干预司法“三个规定”自查排查3次，视频查岗6次,现场督查4次，提醒谈话5人次。
二是强化教育培养。推荐1名青年干部到深圳跟班学习，选送3名青年干部到乡村振兴一线锻炼，拟新招录2名公务员、1名事业干部充实到机关，全县司法所实现所均5人。今年2人通过法考，累计通过20人，司法行政队伍“四化”建设取得新成效。
二、不足方面
我局工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼还有差距：一是落实党内政治生活还有差距。党内政治理论学习效果不明显，政治生活形式较单一，内容还不够丰富；二是干部队伍专业化不足。具有法学背景或从事法律相关工作经历的人员比例还有差距，如司法所长中具有法学相关专业背景的仅4人，通过法律职业资格考试的仅3人，难以适应指导基层法治政府建设、开展行政执法监督、调解复杂矛盾纠纷案例等工作需要；三是普法宣传有不足，挖掘地方特色法治文化资源不多不深。
三、2025年工作计划
一是抓好党的建设。继续发挥党建引领作用，夯实党建工作责任制，扎实开展省委巡视反馈共性问题整改工作和县委巡察反馈问题整改工作。丰富党员干部培训形式与内容，采用线上线下结合模式，线上推送优质课程资源，线下组织前往红色教育基地开展现场学习，强化人才队伍建设。
二是落实依法行政，统筹推进法治政府建设。按照法治政府建设示范创建活动要求，对照创建指标体系，力争第三批全国法治政府示范创建成功。配齐配强法审人员，实行分领域把关，综合会审，建立外部法审联合会商机制，由单纯合法性审查向可行性路径建议转变，提升合法性审查质效，服务好法治政府大局。
三是深入推进法治宣传教育。扎实开展“八五”普法工作，推动“谁执法谁普法”责任制落实，挖掘地方特色法治文化资源，如珠坑的“米茶夜话”活动，做好地方特色法治文化资源宣传推广。分层次、有重点地提升群众法治素养，针对不同群体制定差异化的普法计划，提高普法工作的针对性和实效性。
四是做实人民调解工作，全力维护社会稳定。继续加强司法所工作人员和人民调解员业务能力提升，落实矛盾纠纷排查工作制度，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。
五是强化特殊人群管理，维护社会和谐。建立健全与公检法等部门的协作机制，实现信息共享、工作联动，特别是在矫正对象的风险评估、矫治方案制定、后续帮扶等方面加强合作，形成综合治理合力。
六是服务群众，整合优化法律服务资源。完善便民举措，提升服务质量，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，为特殊困难群众开辟“绿色通道”，提升群众满意度。
石城县司法局
2024年12月10日
