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关于报送2024年度重大行政决策事项目录的函

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各乡(镇)人民政府,县城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各单位:

为进一步规范全县重大行政决策程序,切实加强重大行政决策目录管理,提高决策质量和效率,根据《重大行政决策程序暂行条例》《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》《赣州市重大行政决策事项目录管理办法》等有关规定,经县政府同意,现就做好2024年度重大行政决策事项目录提报工作的有关事项通知如下:

一、报送范围及标准

(一)制定或调整全县有关公共服务、市场监管、社会管理、生态环境保护等方面的重大公共政策和措施,包括:

1.收入分配、社会保障、住房、医疗卫生、劳动就业、教育、文化、养老、医疗保障等方面。

2.商事制度改革、食品药品安全等方面。

3.公共安全、安全生产、交通运输、农业农村改革、粮食安全等方面。

4.生态环境保护和治理等方面。

(二)制定全县经济和社会发展等方面的重要规划,包括:

1.国民经济和社会发展规划。

2.国土空间规划。

3.生态环境保护、产业发展等专项规划。

4.其他涉及重大公共利益的规划。

(三)制定重要自然资源和文化资源的开发利用、保护等方面的重大公共政策和措施,包括:

1.文化遗产保护方面。

2.国家级、省级风景名胜区保护开发方面。

3.其他重要的土地、山林、水资源等自然资源开发利用、保护方面。

(四)需由县政府常务会议研究的涉及重大公共利益的县级重大公共基础设施建设。

(五)对全县经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

二、不纳入2024年度县政府重大行政决策事项

(一)财政政策、货币政策等宏观调控决策,政府立法决策以及突发事件应急处置决策。

(二)本机关内部管理事项,包括人事、财务、后勤管理以及内部工作流程等事项。

(三)为执行上级决策部署出台的,没有对公民、法人或者其他组织作出更为不利的具体实施措施事项。

三、报送要求

(一)重大行政决策事项应当经过研究论证、征求意见、合法性审查、集体审议和公开发布等流程(详见附件1)。各乡镇、部门和单位务必高度重视,严格执行各项程序规定。凡是重大行政决策事项,在提请会议集体讨论前,必须完成研究论证(风险评估、公平竞争审查、贸易政策合规性审查等)、征求意见(通过县政府门户网站、石城政务微信公众号公开征求意见30天)、合法性审查等流程,并提供相应材料。

    (二)各乡镇、部门和单位结合各自工作实际,参照附件2填写本年度拟制发的重大行政决策事项目录,在2024年1月19日前将纸质稿和电子稿一并提报县政府办秘书股(联系人:李思颖,联系电话:5793520,电子邮箱:scxzfb@163.com),纸质稿须经所在单位主要负责同志审核签字并加盖公章;逾期未报或资料不齐全的,后续一律不予提请会议审议或审签。

附件:1.重大行政决策流程表

2.2024年度重大行政决策事项目录清单

      

石城县人民政府办公室     

                            2024年1月12日


附件1

重大行政决策流程表

序号

流程

备注

1

决策启动(研究论证)

1.拟订涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的决策草案的,应当按规定进行公平竞争审查。

2.拟订影响货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权的决策草案的,应当按规定进行贸易政策合规审查。

2

公众参与

1.采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见。

2.通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径公开征求意见不少于30日。

3.组织听证会应当提前公布决策草案及其说明等材料,公告举行听证会的时间、地点、申请参加听证会的方式等信息。

4.对公众提出的意见采纳情况通过适当形式向社会反馈公众意见采纳情况,对未采纳的公众意见说明理由。

3

专家论证

对专业性、技术性较强的决策事项,应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。专家论证可以采取论证会、书面咨询、委托咨询论证等方式。

4

风险评估

凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广,实施过程中可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的决策事项,作出决策前应当进行风险评估。

5

合法性审查

按规定准备材料,提请县司法局进行合法性审查,审查时间一般不少于7个工作日。

6

集体讨论决定

县政府常务会议或全体会议予以讨论。

7

决策公布

通过县政府门户网站、石城政务微信公众号等途径及时公布重大行政决策。

8

决策执行

贯彻执行重大行政决策,确保决策执行的质量和进度,不得拒不执行、不完全执行、推诿执行、拖延执行。

附件2

2024年度重大行政决策事项目录清单

报送单位(盖章)                                       报送时间:2024年  月  日

序号

重大行政决策事项

组织承办部门

公众参与方式(填是或否)

拟提交县政府常务会议审议时间

拟向同级党委请示报告时间

备注

书面征求意见

向社会公开征求意见

听证会

座谈会

其他

方式

填表人:                                                联系电话:

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