为深刻吸取特种设备安全事故教训，做到举一反三，进一步压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，县市监局决定在全县深入开展特种设备隐患排查整治，有效防范特种设备事故发生，于2023年12月13日召开石城县特种设备安全风险研判管控工作会，对重点领域特种设备风险进行研判并提出管控措施如下：
一、锅炉领域安全生产风险研判及管控措施
主要风险：一是目前已进入冬季年终岁末期，企业和经营单位进入繁忙期，锅炉高频率运行，存在锅炉爆炸、爆管、缺水、满水、汽水共腾、超压等事故风险。二是部分锅炉使用单位安全管理制度未建立或不健全，安全管理责任不明确，应急救援预案未建立，未开展应急演练，易引发锅炉事故。三是锅炉操作人员未定期开展安全教育培训，甚至个别锅炉使用单位作业人员无证上岗，存在违章操作引发事故风险。
管控措施：一是加强对使用单位锅炉隐患排查，督促企业完成锅炉法定检验，消除事故隐患。二是督促企业强化安全主体责任，建立完善安全管理制度、岗位责任制和应急救援预案，落实维护保养和定期自行检查，开展应急演练，严格执行操作规程，建立运行记录，落实作业人员安全教育培训，确保锅炉安全运行。
二、压力容器领域安全生产风险研判和管控措施
主要风险： 一是压力容器使用单位未建立或健全安全技术档案，气站充装人员和安全管理人员未持证，未建立安全管理制度和专项应急救援预案，未开展特种设备安全教育培训，易引发压力容器泄漏等事故。二是部分企业在特种设备领域运用新工艺、使用新设备、调整新参数等环节未认真进行系统性的安全分析研判，易引发事故发生。
管控措施：一是压力容器使用单位、充装单位落实安全主体责任，加强气站监督检查，严厉打击违法违规行为。二是吸取事故教训，督促企业对新工艺、新设备严格执行安全规范标准，按规定进行自行检查和维护保养，建立全员、全过程的风险辨识、风险分级、风险管控和隐患排查治理制度。
三、电梯领域安全生产风险研判和管控措施
主要风险：一是部分电梯超期运行或定期检验不合格仍使用，对存在的钢丝绳磨损断丝、电缆线皲裂、缓冲器锈蚀等隐患整改不及时，未按规定周期进行维保，出现门系统故障易引发剪切或坠落事故发生。二是电梯使用单位未及时对老旧电梯进行安全风险评估，日常检查不到位，从而引发事故。
管控措施：一是加大人员密集场所电梯隐患排查力度，督促电梯使用单位落实主体责任，对相关人员开展安全培训，及时报检和整改隐患。二是加强维保单位监督检查，确保电梯按期维保到位。三是督促使用单位强化老旧电梯的安全管理和维护保养。
四、压力管道领域安全生产风险研判和管控措施
主要风险：一是部分企业压力管道未进行安装监督检验、未办理使用登记证就投入使用，易引发爆炸、泄漏事故。二是部分企业对压力管道底数不清，未开展隐患自查自改，从而引发事故发生。
管控措施：一是督促压力管道建设单位和使用单位依法依规履行管道安全主体责任，严格落实安装监督检验和定期检验制度，确保检验覆盖率。二是结合特种设备安全生产专项整治三年行动工作，督促重点企业摸排自查，准确掌握底数，确保隐患整改到位。
