2021年，石城县水利局坚持以习近平生态文明思想为引领，坚决贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州的讲话精神，以改善水环境质量为核心，聚焦突出问题整治，加强河湖治理、保护与管理。
一、主要做法及成效
（一）用好三股力量，筑牢体系
1.强化领导力量。召开了全县总河湖长会议，对各级河湖长制、责任单位职责进行再次明确和调度。县域11个乡镇和1个城市社区管委会均配备县级河长。2021年，14名县级河长共计巡河43次，145名乡镇河长巡河1585次，130名村级河长巡河5612次，巡河发现问题65个，均已完成整改。各级河长统筹协调各方力量，扎实推进“清河行动”，深入开展“清四乱”、河湖水库水环境、饮用水源地保护等专项整治。
2.凝聚民间力量。聘请13名民间河长、6名企业河长、动员河小青志愿者300余名，不断充实巡河护河人员队伍，推进河湖长制工作扎根基层。同时多形式开展河湖保护宣传活动,引导全民自觉参与和支持河湖长制工作。形成了县乡村“三级河长”、“民间河长”“企业河长”、“河小青志愿者”、“智慧河长”同向发力、协同作战的巡河护河管理机制。
3.用好第三方力量。全年安200万排元资金，指导各乡镇通过公开招标，发包第三方公司日常保洁，实现河道保洁市场化运作和物业化管理，完成管理与保洁考核分离，促进河道保洁走上制度化、规范化、常态化轨道。
（二）实施“四大专项整治”，河湖水质明显提升
1.推进“清河行动”治污净水污染防治攻坚战。深入开展“五拆五清五整治”行动，打造珠坑等7个生态宜居秀美乡村示范村与水生态文明村，年内共发现“清河行动”问题共计20个，现已均完成整改。
2.推进河道采砂场专项整治。秉承“日常管理无漏洞，国有资产不流失，采砂程序不混乱”工作思路，探索实施统一经营许可模式。加大日常巡查，查处非法采砂13余起，行政处罚5.9万元，有效促进了县域经济与生态环境协调发展。
3.推进河湖水域水葫芦专项整治。为有效应对今年水葫芦暴发突发事件，县政府印发《关于迅速开展水葫芦集中清理整治工作的通知》，县财政落实水葫芦整治专项资金120余万元，购买了专业打捞船只3艘，结合人工、挖机等方式，通过为期一个多月的专项整治，成功将琴江主河及支流的大面积水葫芦清理到位。同时督促各级河长将河道水葫芦纳入日常巡河重点巡查内容。
4.推进水环境综合治理。以行政执法与公益诉讼衔接配合为抓手，建立“河长湖长＋警长”“河长湖长＋检察长”工作机制，2021年联合公安机关完成办理涉水类刑事案件6起，检察院下发水生态环境类检察建议书7件。全县51座电站均已完成清理或整治，并顺利通过国家相关部委联合抽检。全县主要饮用水源地、县城出境断面、流域内水功能区及乡镇跨界水质均稳定在三类以上，达标率100%。
（三）完善五项机制，激发活力
1.完善督查督办机制。加强巡查督查力度，确保河湖长制工作部署得到落实，由县河长办牵头，年内组织生态环境、农业、住建、林业、水利、财政等河湖长制责任单位对全县河流、水库等重点水域开展了3次暗访督查，发现问题立即反馈相关责任人，每次督查结果以文件形式进行全县通报，抄送有关县级河长，并以河长令或督办单方式，要求责任单位限期整改销号。
2.完善信息反馈机制。围绕能及时发现影响河湖健康问题，建立集PC端、手机移动APP河湖信息化系统，全县48座小（二）型以上水库、重点敏感河段安装水环境监控设备，发现问题第一时间协调处理，实现了全县河库一张图管理。同时运用无人机等科技手段开展全方位、无死角的巡河督查，有效提升了管理水平。
3.完善巡河督导机制。县河长办出台县级河长巡河督导方案，全县推广河长巡河督导“看听查问改”五字巡河督导要诀，全面掌握河湖保护情况，定期巡河查核影响河湖健康问题，制定问题整改方案，现场调度问题整改工作进度。
4.完善考评考核机制。出台《石城县乡（镇）村河长巡查员履职尽责考核办法（试行）》文件,不仅将河湖长制工作纳入各乡镇、部门年终绩效考核，而且纳入个人实绩考核、年终述职的重要内容。
5.完善表彰激励机制。今年4月，以县政府名义开展了河湖长制工作先进集体和优秀河长、巡查员、民间企业河长表彰活动，共表彰河湖长制工作先进集体8个、先进个人67名,极大的鼓舞了全县各级河长、巡查员认真履职，全力打好碧水蓝天保卫战。
下一步，石城县水利局将继续认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步发挥好河湖长制工作机制作用，加快实施水系综合整治等流域综合治理工程，加大涉河涉水问题巡查整治力度，不断提升河湖治理体系和治理能力现代化水平，构建美丽健康河湖，为奋力开启全面建设富裕美丽温暖的社会主义现代化石城新征程提供坚强的生态保障。
石城县水利局
2022年1月2日
