首位引领 示范集群
--石城县推进品牌运动鞋服产业链上下游协作配套情况汇报
石城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划与“三大战略、八大行动”发展战略，结合县情实际，锚定品牌运动鞋服首位产业链发展，深入开展延链、补链、强链，不断促进鞋服产业链上下游协同发展。1-9月，全县44家鞋服规上企业实现营业收入14.39亿元。现就我县推进品牌运动鞋服产业链上下游协作配套情况汇报如下：
一、产业链情况
（一）鞋服产业总体情况。截至今年9月，我县共有鞋服市场主体755家，其中，鞋服制造业企业266家（服装企业133家、鞋类企业101家、箱包企业14家、包装企业18家）涵盖制鞋、服装、纺织、箱包等各个领域。现有鞋服规上企业44家，产业工人达2万余人，每年可生产成品鞋5000万双以上，服装3000万件以上。2022年全县鞋服产业产值达170亿元。
（二）产业链上下游分布情况。一是产业链上游原材料业。县内有专供纸箱、鞋材、皮革、纺织、其它辅料等企业，鞋底鞋材代表企业有舒步新材、粤盛新材、富足鞋材等，其中舒步新材年营收达800余万元；纺织代表企业有联盈纺织、聚强飞织等，其中石城县联盈纺织有限公司年营收达2100余万元；纸箱代表有金虔纸品、海川包装等，其中赣州市金虔纸制品有限公司年营收达480余万元。二是中游鞋服生产加工企业。县内代表企业如佰盈体育、新旭晖鞋业、新质鞋业、维真纺织等，其中佰盈体育年营收达6.4亿元，用工人数900人；新旭晖鞋业年营收达1.1亿元，用工人数460人。此外县内还有各类代加工企业约150余家，主要分布在琴江镇、小松镇，带动周围地区1500余人实现就业。三是下游电商、出口销售型企业。分布有线上借助四通一达、顺丰速运进行电商销售、线下分销零售实体店的“电商+鞋服”企业，如佰盈体育、路康鞋业、三晟李宁等，还有部分借助贸易公司对外出口的华欣体育、亿弘服饰等出口型企业。县域鞋服龙头企业佰盈体育通过“电商+”的模式，借助电商网络销售及直播带货形式，实现鞋服年网销额超亿元。
二、特色亮点
（一）高位统筹，持续凝聚产业链发展合力。实行产业链链长负责制，出台《石城县工业产业链链长制工作方案》等文件，形成“1+5+N”的鞋服产业链施工路线图。按照“一位县领导、一个牵头部门、一套工作班子、一个工作方案、一套支持政策”的“五个一”工作模式，建立“月调度、季通报、年总结”调度机制，协调解决产业链协同发展中遇到的困难问题，构建推进产业链发展的长效机制。聚焦首位产业和主导产业招大引强，今年以来，县委、县政府主要领导带队外出招商19次，带头洽谈项目近30个，协调重大招商问题10余次，积极承接粤港澳大湾区、海西经济区和两岸融合发展示范区等地区的鞋服产业转移，先后洽谈投资2亿元的琪尔特鞋服产业园项目、投资3亿元的开易（厦门）品牌鞋服供应链项目、10亿元的卡特兔品牌童鞋项目等10多个重大项目，并重点推进投资超100亿元的中国通用鞋服纺织科技园项目建设落实情况。
（二）科学规划，持续优化产业链发展平台。我县规划建设工业园区约2.2万亩，按“一轴两翼”模式，形成“—园四区”布局，品牌运动鞋服产业便布局于县城规划区内规模最大的古樟工业园中。其中，石城鞋服产业园获评省级新型工业化产业基地，园区规划有工业生产功能区、物流仓储功能区、工贸服务功能区、生活居住功能区、文化休闲区、工业污水处理厂等，建成职业技术学校、公租房等配套基础设施，还建有全省唯一的鞋类产品质量监督检验中心。工业设计中心、人力资源服务中心、园区综合受理中心、鞋材市场等公共服务平台相继建成并投入使用。不断完善的基础设施为鞋服产业高质量发展奠定良好基础，提供长期稳定保障。
（三）因地制宜，持续探索产业链发展模式。我县鞋服产业呈现出明显的“核心+卫星”工厂生产模式，即核心企业设立在工业园区，通过核心企业辐射带动周围数家园区内外企业联动发展，同时在乡镇设立多个代工点。据统计，琴江镇、小松镇、高田镇等乡镇现有鞋服类小企业、代工厂约200家，其中150余家为工业园区内华欣体育、欣源翔鞋业等20余家规上鞋服企业代加工或提供配套材料。升隆包装厂、大由乡鑫茂箱包厂则为园区内鞋服企业提供包装用纸箱，高田镇胜新手套厂、胜新手套厂为鸿顺手套企业代加工，展伟制衣、三和服装厂为联盈纺织企业代加工等。“核心+卫星”工厂生产模式充分调动园区内外生产资料，利用乡镇更低廉的劳动力、更丰富的原材料资源实现企业低成本、高效率生产经营，同时带动乡镇地区2000余人就业。
（四）助企纾困，持续涵养产业链发展生态。全力以赴为企业纾困解难，帮助企业解决办证、用地、用工、融资、订单、去库存等困难问题100余件。组织企业参加工业品展览会、博览会、产品展示会，举办全国性订货会、展销会、供销对接会等，助力提升品牌效应。举办庆五一、十一“石”惠“城”意鞋服嗨购节活动，组织佰盈体育、美满生活、海润制衣、振洲服饰等规上鞋服企业参与活动。政府牵线，促进石城重点鞋服企业与贸易企业建发集团、实力央企新兴际华集团、以及中国纺织工业联合会、中国服装协会、中国贸促会、抖音集团等的对接合作，多措并举帮助企业去库存促销量、提升品牌知名度。加大惠企政策宣传和兑现力度，用足用好“亲清赣商”惠企政策兑现平台，今年以来，已兑付政策奖励资金3000余万元。
（五）创新驱动，持续激发产业链发展动能。以“智”应变，创新引领发展。我们坚持“一企一策”推进品牌运动鞋服产业数字化、差异化与智能化发展，深入推进数字经济“一号发展工程”，加大企业入规入统培育力度， 大力开展专精特新“小巨人”、创新型企业培育工作。长安太阳成功申报高新技术企业，9家企业成功申报创新型企业，创大体育、科萌鞋业、御龙轻纺、诚瑞服饰等企业已成功申报入规，鸿豪产业园被认定为市级创业孵化基地，4家鞋服企业申报为省级专精特新企业，正在公示。鸿豪产业园申报市级众创空间。新旭晖鞋业于4月份成功签约美国“佐敦飞人”品牌，迈向自主品牌研发新征程。
虽然我县在推进鞋服产业链上下游协作配套上取得了一定成效，但与粤港澳大湾区等发达地区和其它先进县（市、区）相比，还存在产业规模相比较小、缺少龙头企业带动、企业创新能力不强、产业链不够完整等问题。下一步从以下几个方面精准发力：
一是招优引强促发展。继续推进招商引资一把手工程，浓厚招商氛围、创新招商方式，加大全县招商引资力度，坚持招引与落地并重，力争引进更多优质鞋服企业项目，定期梳理投资项目清单，着力协调与解决项目实际建设中存在的各类问题，缩短项目前期工作耗时，助推项目尽早开工建设，加快重点项目落地进程。
二是转型升级提质量。加快推进数字化转型，打造智能生产车间，鼓励有潜力、成长性较好的鞋服企业从“订单加工型”向“品牌经营型”转移，培育自主原创品牌。支持企业进行品牌宣传，组织企业参加工业品展览会、博览会、产品展示会，举办全国性订货会、展销会、供销对接会等，不断提升品牌效应，推动实现“龙头企业延链条、重点企业快升级、小微企业扩产能”的目标。
三是夯实基础补短板。进一步促进园区基础设施与配套产业建设，优化鞋服产业布局，加快16万平方米标准厂房建设，推动智能化、数字化鞋服生产车间与品牌运动鞋生产线建设，实时跟进产业园区规划建设进度，督促建设过程加紧施工，加快推进省鞋类产品质量监督检测中心升级改造，强化鞋服产业配套功能，延长鞋服产业链，促进产业优化升级。
四是持之以恒抓服务。不断增强服务意识，提升服务水平，持续推进鞋服企业高质量发展。健全完善助企纾困政策，持续深入推进“八个一”精准帮扶企业模式和企业特派员大走访活动，及时帮助企业解决融资、订单、去库存、办证等问题。创优服务环境，持续优化营商环境，落实惠企保障，确保各项惠企纾困政策“直达一线、直到企业”。
石城县工业倍增升级行动领导小组办公室
2023年11月1日
