| 2024年县政府工作报告目标任务进展情况汇总表（第三季度） | ||||
| 序号 | 具体任务及要求 | 牵头单位 | 责任单位 | 落实情况 |
| 一、聚力“构建现代化产业体系”，持续稳定经济大盘 | ||||
| （一）推动工业产业发展。 | ||||
| 1 | 加快工业强县建设步伐，深化开发区改革创新发展，推进“管委会+平台公司”运营模式，加快园区平台建设，力争新增平台开发面积600亩、新建标准厂房10万平方米以上。 | 县工业园区 管委会 |
县工交企业 | 1.完成工业二路道路延伸工程项目预征地请示及公告等前期工作，印发《工业二路贯通及鞋服产业园三期平台建设项目所涉土地和房屋征收补偿安置方案》，完成用地、林地报批手续，下一步启动征拆工作。 2.古樟工业园鞋服智造产业园标准厂房建设项目、小松绿色产业园标准厂房建设项目、海润制衣、康柏服饰等项目主体结构已基本完成，正在装修；水木春华鞋业、福兴再生纤维制品、联盈纺织二期标准厂房等项目正在主体结构施工。 3.截至三季度末，新建标准厂房5万余平方米。 |
| 2 | 深入开展工业企业亩产效益综合评价，探索“工业上楼”“零增地”技改、新型产业用地（MO）等模式。 | 县工业园区 管委会 |
县科工局 县自然资源局 |
1.根据省市有关文件要求，完成2024年规上工业企业亩产效益评价工作，70家2023年年底在库的规上企业中评为A类企业的有9家、B类企业29家。 2.目前正在编制《石城县推进新型产业用地配置工作方案（草案）》；在工业园详细规划中，对工业二路（水木春华企业）南侧设置了两处M0地块，面积分别为110.55亩和105亩。 |
| 3 | 实施重点产业链现代化建设“3212”行动计划，坚持品牌运动鞋服首位产业不动摇，积极融入赣州纺织服装产业集群，实施“链主”企业培育计划，支持鞋服产业转型升级，培育发展“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌，组织申报“实诚鞋”“实诚衫”等区域商标。 | 县科工局 县市场监管局 |
县工业园区管委会 | 1.印发《石城县制造业重点产业链现代化建设“3212”行动计划（2023—2026年）》；走访鞋服企业52家次，指导“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌发展战略和企业知识产权管理体系建设。 2.加强商标品牌注册和宣传，指导新旭晖、佰盈体育、强跑体育等5家企业名下的“领跑梦想”“锐跃”“新佰伦领跑”等6个商标申报“江西省重点商标指导名录”。 2.坚持品牌运动鞋服首位产业首位发展，截至三季度末，新增6家规上鞋服企业，共46家，实现规上营收18.11亿元，同比增长14.67%；利润总额1.12亿元，同比增长25.28%。重点培育的5家亿元以上企业实现营收合计8.48亿元。 3.8月，佰盈获评省级工业设计中心，新旭晖于5月、7月先后获评市级工业设计中心、市级企业技术中心，美满生活于7月获评市级企业技术中心。 4.支持佰盈签约明星为爱威亚代言，新旭晖工厂·锐跃线下空间店新开业，加强品牌宣传营销。 5.正在组织佰盈、美度、语乐等企业参加2024 江西纺织服装周暨第五届江西（赣州）纺织服装产业博览会与第29届深圳国际服装供应链博览会。 |
| 4 | 加快推进美满生活（二期）、海润制衣等项目建设,引进培育儿童友好示范产业，积极创建省级品牌运动鞋服示范基地。 | 县科工局 | 县商务局 县交通运输局 高田镇 县工业园区管委会 |
1.市级儿童友好试点单元佰盈体育成功获评为五星级试点单元，正在培育打造县级试点单元美满生活企业。 2.海润制衣项目部分竣工投产，剩余1栋厂房正在进行设计变更。 3.组织佰盈体育、千卡服饰企业等儿童友好企业参加深圳国际服装供应链博览会，提高石城县童装童鞋产业影响力。 |
| 5 | 加快发展绿色食品产业，积极推进小松绿色食品产业基地建设。 | 县科工局 | 县自然资源局 县工业园区管委会 县财政局 县商务局 县农业农村局 小松镇 |
1.推荐德都食品申报潜在瞪羚企业，指导德都食品、大由大食品申报省级上市企业后备库。 2.小松工业园标准厂房1、1#、2#厂房已完基本完工，研发楼已完成四层主体施工，下一步进行屋面板浇筑、室内隔墙安装及装饰装修施工，综合楼已完成主体封顶及隔墙安装工作。县城北仓储物流（其中含冷库约20000㎡）正在招商准备运营。 3.大由大食品二号智能厂房投产，持续与南昌大学、江西中医药大学等高校深度合作，开展食药同源新技术新产品的合作研究和开发。 4.引进赣优食品（已签约）、石上飞泉饮料（拟上会）2家食品企业。 |
| 6 | 实施预制菜产业发展三年行动，确保年内引进1个5000万元以上预制菜项目，力争预制菜产业链综合产值达10亿元。 | 县农业农村局 | 县科工局 县自然资源局 县工业园区管委会 县商务局 各乡镇 |
1.目前正在和江西省金大源食品有限公司洽谈引进石城县年产12000吨食品加工生产项目，入驻小松创业园。 2.截至三季度末，预制菜产业链综合产值达8亿元。 |
| 7 | 按照“矿配应用端、优选中高端、完善产业链”的发展思路，有序推进矿产资源开采和精深加工，着力打造硅精深加工百亿集群产业基地。 | 县科工局 | 县工业园区管委会 县自然资源局 县商务局 |
吉耀精硅新订购年产量20万吨石英砂生产线已安装好，正在调试设备。 |
| 8 | 力争全年新增规上工业企业10家以上、营业收入增长12%以上。 | 县科工局 | 县工业园区管委会 | 截至三季度末，已入规企业8家，规上工业营收75.56亿元，同比营业收入增长5.33%。 |
| （二）推动文旅产业发展。 | ||||
| 9 | 加快推进天沐温泉（二期）、森林温泉（二期）、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目建设，持续丰富康养休闲业态，提升旅游服务水平，全力争创江西“风景独好”旅游名县、温泉康养国家级旅游度假区。 | 县文广旅局 | 县城投集团公司 县文旅企业 |
1.天沐温泉（二期）星级酒店一号楼三号楼已全部封顶，砖砌体已全部完成。 2.森林温泉（二期）、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目正在有序推进。 3.积极引入生态休闲、农业观光等康养旅游业态，江西“风景独好”旅游名县已完成申报。 4.度假区建设：根据文旅部反馈意见进一步加快整改工作，优化调整规划方案，印发整改工作方案，根据工作任务清单抓好贯彻落实；提升一线工作人员服务综合素养，统筹做好迎接暗访准备。 |
| 10 | 推进浪漫琴江夜间文旅消费街区改造提升和管理提效，繁荣夜间经济。 | 县文广旅局 | 县文旅企业 | 邀请设计公司对客家风情商业街进行提升规划设计，正在组织规划招商和落实资金来源。 |
| 11 | 举办旅游文化节、杜鹃花节等系列节庆活动，擦亮“石泉食美石城”品牌。 | 县文广旅局 | 县文旅企业 | 印发《2024年石城县文旅营销工作计划》，对全年活动进行统一安排，已举办2024年石城县七彩油菜花节、第九届花朝节、第九届八卦脑杜鹃花节、2024China100山地越野系列赛、首届傣族电音泼水节，森林温泉冲浪电音泼水狂欢、2024浪漫夏季·相约十里红系开幕式、九寨温泉SURFING电音节、“荷你有约，共赏芳华”2024年中国石城荷花季系列活动、“浪漫琴江”草地音乐会、“七十五载风华盛，团结奋进新征程”2024年石城县迎中秋国庆红歌大合唱音乐会等文旅活动近20场。 |
| 12 | 扎实推进江西旅游服务体验城市试点，全面提升“吃住行游娱购”品质，力争全年接待游客超800万人次、实现旅游综合收入超70亿元。 | 县文广旅局 | 县商务局 县文旅企业 |
1.“优秀旅游服务体验城市”实施方案已通过政府常务会审定并下发，全面推进创建力度；已开展一期行业培训，提升行业服务素养；发布招募“旅游体验官”，通过旅游体验找出相关的薄弱环节，进而促进整改提升服务。 2.截至10月底，我县接待游客741.91万人，旅游收入62.46亿元。 |
| 13 | 做好“旅游+”文章，加快物流配送体系等配套设施建设，深入推进电子商务进农村，推动商贸物流繁荣发展。 | 县商务局 | 县发改委 县交通运输局 |
1.完成所有乡镇快递集散中心及52个村级服务网点建设和提升改造工作；与多家县域商贸企业达成合作，建设一支标准化配送车队，在县域物流配送中心进行统仓共配；建设并运营1个物流快递大数据中心等。 2.截至三季度末，全县网络零售额达14.49亿元，总量位列全市第五名，三类县第一，同比增速达49.97%，列全市第三名。 |
| 14 | 传承红色基因，延伸红色文旅产业链，加快推进“七根火柴”廉洁文化教育基地、秘密金库陈列等项目建设，努力将石城打造成为赣闽边际红色旅游目的地。 | 县文广旅局 | 县纪委监委 县文旅企业 县史志研究室 横江镇 |
1.“七根火柴”廉洁文化教育基地基本完工，正在进行验收。 2.秘密金库陈列项目2023年启动的相关建设内容已完工，2024投入368万元，对路网改造、建设旅游驿站1座，目前完成工程量的40%。 |
| （三）推动新兴产业发展。 | ||||
| 15 | 大力发展数字经济，推进产业数字化转型，打造一批“智能车间”“产业大脑”；深入实施“上云用数赋智”工程，持续推动企业上云，培育市级云运用标杆企业1家以上。 | 县发改委 县科创中心 |
县科工局 县工业园区管委会 县工交企业 县电信公司 县移动公司 县联通公司 |
1.出台《石城县关于支持制造业数字化转型若干措施》《石城县制造业数字化转型“保险+融资”工作实施方案》。 2.制定数字化转型入企诊断工作计划，对目前全县制造业数字化综合发展水平等级L3级(含)以上35家、L3级以下24家规上工业企业开展入企普惠诊断服务，截至目前，已开展入企诊断59家（市下达任务58家），诊断报告通过比例100%。 3.组织赣州新旭晖鞋业发展有限公司、石城县联盈纺织有限公司等2家企业申报赣州市制造业企业数字化转型专项数字化改造方向项目，10月16日市级已组织现场核查。 4.县级工业互联网平台建设前期工作已基本完成，目前正在走政府采购程序。 5.9月，先后会同县融媒体中心、江西日报记者前往佰盈、新旭晖、佳莱、宝凯等企业进行采访、拍摄数字化转型宣传素材。10月16日、10月23日，江西日报分别刊发我县数转工作经验介绍。 6.9月27日，组织全县规上企业管理人员参加现场观摩会，参观数字化改造典型案例新旭晖智能工厂建设项目。 7.江西佰盈体育成功申报为省级工业设计中心。 8.10月下旬已启动59家L4以下企业数字化水平贯标工作。 9.大力宣传数字经济政策，深入实施上云用数赋智工程，截至三季度末上云359家。 |
| 16 | 力争引进亿元以上数字经济项目1个，新增省市数字经济重点企业2家以上，规上数字经济核心产业营收增长超10%，争创省级数字经济集聚区。 | 县发改委 | 县商务局 县行政审批局 县科创中心 县科工局 |
1.完成大由大电子商务有限公司、五味俱全等2家企业退库，核心营收实现18.2%的正增长。 2.在准备相关佐证材料申报省级集聚区。 |
| 17 | 推进科技创新赋能，实施企业技改升级三年行动计划，支持龙头企业实施重大科技攻坚，力争新认定国家高新技术企业5家、成功申报省科技型中小企业60家。 | 县科创中心 | 县科工局 县工业园区管委会 县市场监管局 |
1.佰盈体育公司成功申报省级工业设计中心，新旭晖、美满生活两家企业成功获批市级企业技术中心，新旭晖成功获批市级工业设计中心。 2.截至三季度末，新认定国家高新技术企业9家。 3.截至三季度末，成功申报省科技型中小企业100家。 |
| 18 | 强化人才引育留用，力争引进高层次人才70人、高端产业人才30人以上。 | 县人社局 | 县委党建和人才服务中心 县农业农村局 县文广旅局 县住建局 县科工局 县工业园区管委会 |
截至目前引进各类高层次人才72名，高端产业人才10人。拟招聘高层次人才9人，目前正在公示中。 |
| 二、聚力“深化对内对外开放”，持续释放发展活力 | ||||
| （一）深化改革攻坚。 | ||||
| 19 | 实施国有企业改革深化提升行动，促进国有资本合理流动和优化配置，健全现代公司治理和市场化经营机制。 | 县国资服务中心 | 县属国有企业 | 1.县城投集团陆续拓展大宗建材供应链、光伏发电、智慧停车、矿业开发等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖砂石、混凝土、物资供应等，预计全年实现主营业务收入4亿元、利润0.17亿元。 2.县农林水企业陆续拓展农产品销售、米粉生产、大棚蔬菜、光伏产业、长乐农旅、食堂运营、低质低效林改造、砂石生产销售、“五位一体”运维管护，以及水利工程项目建设等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖农产品销售、砂石生产销售、米粉生产销售、大棚蔬菜种植销售、食堂运营管理、光伏发电等，预计全年可实现主营业务收入1.8亿元、利润0.05亿元。 3.县工交企业陆续拓展鞋服原材料供应链管理和水泥、钢筋等建材销售等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖汽车租赁、建材供应链、园区运营等，预计全年实现主营业务收入实现0.7亿元、利润0.04亿元。 4.县文旅企业陆续拓展温泉康养、漂流业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖温泉康养、旅行社、餐饮住宿、景区游览等，预计全年主营业务收入实现0.19亿元。 |
| 20 | 打好农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动收官战，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年试点，深化农业生产“大托管”服务改革攻坚。 | 县农业农村局 | 县自然资源局 各乡镇 |
根据河东村摸底调查情况，制定《河东村承包土地二轮延包到期后再延长30年延包办法草案》、《河东村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作问题处置措施和办法》,第三方技术单位依据现状正射影像图及2015年确权登记矢量数据采用“虚拟还原”及“按序排位”两种方案对河东村已高标准农田建设的承包地进行确权，现“虚拟还原”方案已完成，“按序排位”方案正在推进，针对河东村70%村民外出务工，各项需征求村民意见的方案及措施难以开展，现与江西理工大学郑教授团队合作研发《二轮延包管家》手机APP小程序，各项功能正在完善。 |
| 21 | 持续推进普惠金融改革试验区建设，不断提升金融服务获得感。 | 县金融服务中心 | 县普惠金融改革工作领导小组成员单位 | 1.完成普惠金融服务中心改造升级。 2.截至三季度末，对全县131个行政村、6万名农户开展整村授信工作，授信农户数3.46万户、金额51.87亿元、授信率57.32%，用信户数2.44万户、金额40.99亿元、用信率40.41% 。 3.截至三季度末，全县普惠小微贷款余额52.81亿元，增速20.60%，进一步实现了量增、面扩、价降。 |
| 22 | 纵深推进供销合作社综合改革，提高为农服务能力。 | 县供销社 | 县农业农村局 县财政局 县自然资源局 县商务局 县农业农村局 各乡镇 |
1.建设龙岗供销合作社办公楼及为农服务中心；目前已完成办公楼及为农服务中心主体建设及装修。 2.筹建村级社试点，已成立石城县小松镇许坊村供销合作社，5月份申报了2024年度赣州市“党建+社建、村社共建”项目，9月份完成了市供销联社的验收。 3.由社控股企业石城县供销农产品开发有限公司联合广东信誉天供应链科技有限公司开展合作，促进本地农产品销售，通过电商平台及线下交易方式，扩大销量。 4.全力以赴推进农博城项目建设，7月份白莲集散交易中心已投入运营，年内力争实现冷链区投入运营。 |
| 23 | 巩固拓展“请客不收礼、节俭办宴席”等改革成果，进一步扩大石城改革品牌影响力。 | 县民政局 | 县纪委监委 县委组织部 县委宣传部 县深改办 县妇联 县市场监管局 县商务局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.制定下发《石城县2024年婚嫁领域移风易俗工作任务清单》，明确职责和工作任务。 2.开展彩礼监测。对辖区内适龄未婚青年、近两年已婚青年彩礼、婚事承办机构和从业人员等情况的调查摸底，建立了三个底数台账，在婚姻登记处建立了彩礼收受登记台账，动态登记新婚夫妇彩礼情况，对于彩礼金额超过8万元的，面对面宣传高额彩礼等陈规陋习的带来的危害和弊端，同时将监测结果及时通报至所在地党委政府。 3.加强宣传引导。常态化上门入户宣传移风易俗政策，大力弘扬“低彩礼”“婚事新办”理念，增强广大群众对抵制婚嫁陋习的价值认同和行动自觉；1-9月份发放移风易俗宣传单、倡议书5000余份，组织新人签订移风易俗承诺1500多份。 |
| （二）扩大对外开放。 | ||||
| 24 | 积极承接长三角、海西经济区产业转移，深化与粤港澳大湾区合作交流，实现共享共建。 | 县发改委 县科工局 |
县农业农村局 县商务局 县工业园区管委会 县教体局 县文广旅局 县委党建和人才服务中心 |
1.国家级非物质文化遗产（石城砚）亮相第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，石城县高田生态农业科技有限公司“鲤鱼”成功认证“圳品”。 2.石狮语乐项目投产，东莞水木春华、福建新同兴、福兴纤维等供地项目正在有序推进。天贻香酱酒二期土方平整已基本到位，正在做开工前准备。 |
| 25 | 加大外贸企业引进和帮扶力度，推动企业“出海抢单、出海交流”，巩固外贸外资基本盘。 | 县商务局 | 各招商引资责任单位 | 1.组织5家企业参加136届秋季广交会。 2.截至三季度末，我县外贸出口额达4.6亿，现汇进资267万美元，截至目前共计进资326万美元，同比下降9.2%。 |
| 26 | 坚持以全链条思路精准招商，全要素保障服务招商，全方位激励助推招商，强化招商引资考核，办好“粤企入赣”“三请三回”等系列招商推介活动，力争全年引进2000万元以上重大项目60个，其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目5个。 | 县商务局 | 县科工局、县工业园区管委会、县文广旅局、各招商引资责任单位 | 1.于8月28日在广州市举办“2024年石泉食美石城（广州）招商引资暨招游引客推介会”。9月2日组织客商参加赣州市“粤企入赣”推介会。9月26日，在深圳市举办双招双引推介会。 2.截至三季度末，引进2000万元以上重大项目17个，其中亿元以上项目2个、10亿元以上项目0个。 |
| （三）优化营商环境。 | ||||
| 27 | 全面完成41项创新试点任务。 | 县发改委 | 县营商环境指标牵头单位 | 梳理2024年度创新试点改革事项清单，共41项改革任务，实行季调度，截至三季度末，已完成36项，正在推进3项，2项市级已暂停实施，完成率92.7%。 |
| 28 | 探索建立“县域通办”政务服务机制，巩固拓展“市县同权”“县乡联办”成果，深化“一件事一次办”“无实体印章”“无纸质证明”，推行“民意速办”，打通政务服务“最后一公里”。 | 县行政审批局 | 县发改委 县税务局 县财政局 县住建局 县科工局 县市场监管局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.根据市局统一部署，制定优化提升方案，承接事项69项，多渠道宣传解读改革举措，将“市县同权”事项纳入综窗统一受理、审批、出件，目前已发生办件事项15项，占比22%，累计办结717件，收到企业群众感谢锦旗4面。 2.深化“县乡联办”改革，探索“县域通办”服务机制。去年在全省率先探索实施“县乡联办”政务服务改革，运用政务浏览器、远程会议等数字化技术，依托“超级柜台”系统远程窗口设备，建立办事群众端、乡镇窗口端、县级政务大厅端三方“面对面”“屏对屏”、视频交流协办、远程办政务服务模式，推动县级高频政务事项向乡镇便民服务中心拓展延伸，实现政务服务跨层级、全流程、无障碍县乡联动办理。2024年，印发了《石城县推进“县乡联办”政务服务改革优化提升行动的通知》，优化调整县乡联办事项为29项，梳理45项园区事项将联办范围延伸至工业园区。协调11个乡镇和工业园区投入30余万元，增设“超级柜台”远程虚拟窗口，最大限度满足基层企业群众“就近办理”需求，有效提升了企业群众办事体验和获得感。 3.认真贯彻落实“高效办成一件事”改革，强化部门沟通协调，召开业务培训会，印发办事指南、制作易拉宝等加大宣传力度，目前新生儿出生、教育入学等“一件事”办件1.3万余件。揭榜挂帅“乡村建房一件事”，优化办事流程、精简办事资料，制定《石城县乡村建房“一件事”工作方案》，10月底，乡村建房一件事已上线至赣服通试运行，同时也积极收集运行过程中出现的问题，逐步优化中。 4.持续开展“无实体印章”“无纸质证明”城市建设，推进电子印章申领、电子印章使用。截至11月，共计开通电子证照176种，推出1700余项免证办事项，本年度电子证照使用数达62万余次，7000余个市场主体申领并使用电子印章，县政府机关、事业单位电子印章采集备案率达100%。 5.开展“民意速办”改革。对15项高频诉求受理的职能部门职责进行了明确，大幅缩短工单派发时间，目前共派发工单4103件，按期办结率100%，办理质效位居全市前列；持续开展“县长热线日”活动8期，现场调度解决群众反映的疑难问题58件。 |
| 29 | 加快建设数字化政府，升级打造“赣服通”石城分厅6.0版，提升“掌上办”“网上办”等服务水平，实现政务服务“高速办”。 | 县行政审批局 | 县发改委 县税务局 县财政局 县住建局 县科工局 |
按照《江西省人民政府办公厅关于印发“赣服通”6.0版建设工作方案的通知》（赣府厅字〔2023〕61号）文件精神，建设遵循“省级主建、市县主用”原则，县级不再建设分厅，仅负责本地特色应用场景建设。2024年5月，已对赣服通APP政务服务事项进行更新，事项查询办理率超90%。 |
| 30 | 坚持“两个毫不动摇”，落实支持民营经济发展政策措施，更大激发民间投资活力。 | 县发改委 | 县财政局 县科工局 |
1.常态化调度落实省委省政府《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》《2024年促进民营经济发展壮大工作要点责任分工》，建立了工作台账，最大程度上促进了支持民营经济发展政策措施落地见效。 2.研究制定《2024年石城县营商环境优化提升工作要点》，在加强法治营商建设、健全民营企业沟通交流机制上细化了相关举措，持续推动我县民营经济发展。 3.持续落实政银企圆桌会议、产业链长制会议、企业特派员、“八个一帮扶”等服务机制，持续推进惠企政策应享尽享、快速直达，全面落实惠企政策。截至三季度末，节约制度性交易成本超118万元；节约客户融资成本超2979万元；节约土地交易服务费、工业用地竟买保证金等用地成本超354万元；降低养老保险费率、工伤保险费率、失业保险费率，累计减免保费金超387万元。 4.严格落实《关于进一步保障企业安静发展的若干措施》，做到“无事不打扰，有求必应”，让企业有实实在在的获得感。 |
| 31 | 持续开展“新官不理旧账”等专项治理，擦亮“实诚办”品牌，力争营商环境评价保持全省前列。 | 县发改委 | 县营商环境领导小组成员单位 | 自3月起在“石城政务”“石城发布”微信公众号、县政府官网等渠道面向社会公开征集问题线索，暂未收到线索。 |
| 三、聚力“共抓大保护”，持续厚植发展优势 | ||||
| （一）系统推进生态保护。 | ||||
| 32 | 深入实施国土绿化、森林质量提升行动，完成4.45万亩低质低效林改造任务。 | 县林业局 | 县发改委 县自然资源局 农林水企业 各乡镇 |
已全面完成4.45万亩低质低效林改造，其中更替改造0.45万亩，补植改造0.7万亩，抚育改造0.5万亩，封育改造2.8万亩。 |
| 33 | 严守生态红线，加强赣江源自然保护区管理，严格落实林长制和“十年禁伐”政策，抓好松材线虫病疫情监测防控，织密生物多样性保护网络。 | 县林业局 | 县赣江源管理局 县自然资源局 赣州市石城生态环境局 各乡镇 |
1.落实巡林制度与“四单一函”制度，截至三季度末县级林长巡林18次，已发“四单一函”6份、印发督办函1份，下发乡级巡林清单8份。 2.严格林木采伐管理，贯彻实行“十年禁伐”政策，只办理符合规定的林木采伐许可证，截至三季度末办理林木采伐证20份，采伐蓄积815.88立方米。 3.抓实松材线虫病防控工作，完成零星枯死树除治3.7万余株，在重点预防乡镇实施林相改造，收购及无害化集中处理重点预防区松木2600吨，采取打孔注药、直升机喷洒药剂防控措施，注药松树3.08万株，飞防作业面积3万亩。 4.开展古树名木保护＂百树复壮＂项目施工，开展进行了野生动物监测，开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“清风行动2024”等野生动植物保护宣传活动。 |
| 34 | 实施赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目，增强生态系统稳定性。 | 县林业局 | 县水利局 县农业农村局 县城投集团公司 琴江镇 |
赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目目前已完成地势造型、生态草阶、亲水平台、汀步、排水沟等项目建设。 |
| （二）系统推进生态治理。 | ||||
| 35 | 坚持精准治污、科学治污、依法治污工作原则，纵深推进新一轮“八大标志性战役30个专项行动”，确保生态质量保持全省前列。抓好中央生态环保督察反馈、长江经济带警示片披露等问题整改。 | 赣州市石城生态环境局 | 县发改委 县农业农村局 县自然资源局 县住建局 县水利局 县城管局 县交通运输局 县交警大队 县科工局 县公安局 县市场监管局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.排查帮扶企业50余家，建立问题整治台账，排查问题8个已整改，执法立案整改企业2家。开展砖瓦窑企业专项整治，对3家砖瓦窑企业进行帮扶整改，查找问题2个已完成整改。全面完成涉气重点行业企业绩效分级并动态更新，实现涉气重点行业全覆盖。 2.稳步推进入河排污口排查溯源。已完成石城县琴江流域入河排污口排查溯源工作，总计排查入河排污口98个，拟纳入整改49个。 3.开展矿山及企业周边耕地污染排查整治专项行动，对3家企业开展排查，其中2家企业在产，1家企业已关闭；同时对去年排查发现的4个问题整改情况进行现场核实，已全部整改到位。省级下发8个农村生活污水治理任务，市级下发6个农村生活污水治理任务已全部完成。加强运维监管，今年以来共收集乡镇农村生活污水运维汇总表99份。 4.完成第三轮中央生态环境保护督察5件转办信访件的调查核实工作，目前均已办结（含阶段性办结）。市整改办移交问题6个已完成整改；自查发现27个问题已完成整改25个，剩余2个正有序推进。历年环保督察反馈问题整改均达时序进度。 5.2024年1-9月份，石城县PM2.5浓度为14微克每立方米，全省排名第17，全市排名第8，空气优良天数比例为99.3%，地表水国考、省考断面水质优良比例100%，地表水达到或好于Ⅱ类水断面比例100%，Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面比例为0，全县水质综合指数为2.6064，全省排名第5位，全市排名第2位。重点建设用地安全利用率达到100%。各项指标均达到市级任务要求。 |
| 36 | 严格落实河（湖）长制，完善“横向到边、纵向到村”的河湖长组织体系，深入开展河湖“清四乱”、河湖水库水环境、饮用水源地等专项整治，力争县域出境断面、县城集中式饮用水水源地等水质100％达标。 | 县水利局 | 赣州市石城生态环境局 各乡镇 |
1.各级河长常态化开展巡河，截至第三季度末累计巡河5902次；7月31日，县委书记、县级总河湖长张小川签发《关于重点整治水库“四乱”问题的令》（石总河令〔2024〕1号），各乡镇迅速传达落实，对河湖水库四乱问题开展大排查、大整治。 2.开展日常工作检查，针对河湖问题发出工作提醒函3份，开展新入职河湖长培训，提升基层河湖长履职能力。调度省市考核工作，发出反馈函4份，工作函1份。积极申报水生态文明村，上报2个省级水生态文明村自主创建材料。启动5条河流河湖健康评价工作。持续推进秋溪河幸福河湖建设。 3.深入推进“清河行动”，截至第三季度末梳理排查出河湖突出问题20个并完成整改待省级审核销号。推进河湖、水库“清四乱”三年攻坚行动，开展上级水库“四乱”疑似问题复核工作，省级水库疑似“四乱”问题13个，已全部完成复核并提交核查报告；水利部河湖库地物遥感图斑100个，已全部完成复核并上传至河湖清四乱系统，完成3个河湖“清四乱”三年攻坚行动问题整治并销号。 4.县域出境断面、县城集中式饮用水水源地等水质达标率100%。 |
| 37 | 大力推进大气污染防治，确保空气质量稳定在国家二级标准以上。 | 赣州市石城生态环境局 | 县住建局 县气象局 县公路发展中心 县城管局 县交通运输局 县公安局 县交警大队 县科工局 县工业园区管委会 县市场监管局 各乡镇 |
2024年一至三季度，石城县PM2.5浓度为14微克每立方米，全省排名第17，全市排名第8，空气优良天数比例为99.3%，达到国家二级标准。 |
| 38 | 全面完成水土保持治理任务，积极创建全国水土保持示范县。 | 县水利局 | 各乡镇 | 1.2024年国家水土保持重点工程赣江源秋溪生态清洁小流域已开工建设，目前完成投资20%。 2.示范县创建工作已向各单位收集资料，正在准备申报材料。 |
| （三）系统推进生态转换。 | ||||
| 39 | 用好国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地金字招牌，培育发展“生态+”绿色产业，做大低碳工业、做强生态旅游业、做精生态农业、做好生态文化产业，将生态优势转换为产业优势，推动发展“含绿量”和生态“含金量”齐头并进。 | 赣州市石城生态环境局 | 县发改委 县林业局 县自然资源局 县水利局 县财政局 县科工局 县农业农村局 县城管局 各乡镇 |
1.将石城县全域旅游基础设施建设项目爱莲山庄至莲文化馆游步道及管网标段、赣江源景区创4A建设项目标段等项目纳入美丽赣州（石城）建设行动进行重点调度，每月调度项目进展，现两个项目进度均超过80%，正在有序建设中。 2.德都食品、新旭晖、美满生活成功获评省绿色工厂，智慧生物质发电获评省节水型企业。 3.生态农业情况：完成2023年度高标准农田建设项目新建3万亩及提质改造0.6万亩任务，推进2024年高标准农田建设（特别国债）项目新建0.3万亩及改造提升1.12万亩工作。完成3家市级龙头企业的监测工作并新培育了2家农业产业化市级龙头企业；推介休闲农业和乡村旅游精品景点线路两条。白莲种植9万亩、中草药种植0.5万亩；指导石城雄达白莲创建深圳农场工作，协助企业进入高端商超，新增1个产品进入盒马商超。推广早稻新品种，在珠坑乡建立新品种展示示范点。 4.生态文化产业情况：持续推进全域创建绿色有机农产品基地，今年以来新增绿色食品认证13个、提交富硒农产品认证申报材料1个。推进生态产业化，开展153亩新造雷竹基地抚育工作，启动毛竹笋用林示范基地创建工作、笋竹两用林改造150亩；完成新造高产油茶林1000亩，改造提升提产低效油茶林1000亩，建设油茶改造提升示范基地1个。推进生态品牌创建，积极申报国家级旅游景区、省级乡村旅游点，已完成“风景独好”旅游名县、“风景独好”旅游名景区的申报工作。 |
| 40 | 稳妥推进碳达峰十大行动，探索发展林下经济和林业碳汇交易，加快推动国家储备林、场外造林等项目建设，实现森林资源保护与林业经济发展的良性循环。 | 县发改委 县林业局 |
县科工局 县住建局 县交通运输局 县农林水企业 |
1.林下经济种植森林药材草珊瑚283亩。《石城县国家储备林项目建设方案》已通过省林业局组织专家认证，《石城县国家储备林项目可行性研究报告》编制完成，下发《关于印发推进石城县国家储备林建设工作方案的通知》，签订国家储备林项目建设林地流转意向性协议8.3万亩，已获批国家储备林贷款2.1亿，拟在长乐农旅打造石城县国家储备林项目建设示范基地。 2.林业碳汇经初步摸底拟分两期进行开发，第一期2013年以后新造林面积13.435万亩，第二期森林经营类167.2014万亩；通过优化对比20多家碳汇开发企业，已赴岳阳市深圳市进行了碳汇交易调研考察，已初步确定开发企业。 |
| 四、聚力“全面推进乡村振兴”，持续推进“三农”发展 | ||||
| （一）巩固拓展脱贫攻坚成果。 | ||||
| 41 | 严格落实“四个不摘”要求，健全常态化长效化帮扶机制，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，落实“防贫保”政策，稳步提高兜底保障水平。 | 县农业农村局 | 县住建局 县教体局 县卫健委 县水利局 县民政局 县金融服务中心等行业部门 |
1.坚持抓好防返贫监测“三线并行”，2024年新增监测对象209户923人，风险消除监测对象98户407人。全面完成防止返贫监测集中排查工作，累计排查农户74528户，排查中纳入监测对象农户35户。 2.全县脱贫及监测对象劳动力实现就业26900人，就业率80.03%，累计发放一次性务工交通补助15618人次783.54万元。 3.鼓励引导发展烟莲稻等传统主导产业和红薯、薏仁、花生、肉牛、黑山羊等特色种养业，累计发放产业奖补554.374万元。 4.衔接资金项目方面，已批复327个项目，17122万元（含中央8156万元、省级5399万元、市级1247万元、县配套2320万元），拨付资金13277.56万元，拨付率77.55%。 |
| 42 | 深入开展“三业”提升行动，大力发展农村集体经济。 | 县农业农村局 | 县人社局 县委组织部 县财政局 各乡镇 |
1.以产业帮扶项目为基础，2024年已批复衔接资金项目327个17122万元，其中产业项目54个6758.859万元。持续深化就业帮扶长效机制，强化就业数据、岗位落实等工作调度，督促指导各地加快就业帮扶车间建设，有效帮助脱贫人口和监测对象持续端。 2.加强脱贫人口小额信贷政策宣传，确保符合条件的对象应贷尽贷，实现产业帮扶全覆盖。2024年新增贷款户数1290户，新增贷款金额6700.25万元；2024年前三季度为脱贫人口小额信贷贴息502.19万元。 |
| 43 | 继续实施创业致富带头人培育计划，完善产业联农带农机制，促进脱贫人口持续稳定增收。 | 县委组织部 县农业农村局 |
各乡镇 | 8月25日至8月31日，组织47名创业致富带头人在浙江大学举办石城县2024年创业致富带头人师范培训班，进一步提升了农村创业致富带头人的示范引领、辐射带动作用。 |
| （二）稳步发展现代农业。 | ||||
| 44 | 坚持把保障粮食安全作为“三农”工作的头等大事，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”；完成高标准农田建设3.6万亩，高效推进“旱改水”土地整治、“耕地恢复”工作，确保耕地总量不减、质量提升。 | 县农业农村局 县自然资源局 |
各乡镇 县城投集团公司 |
1.2022年“非量粮”问题图斑17个，于6月底前已经全部完成问题图斑整改，2023年“非粮化”问题图斑17个，已经完成问题图斑整改16个，还有1个图斑正在整改。 2.高标准农田建设项目现已经完工，并完成市级验收。 3.推进540亩“旱改水”土地整治，耕地恢复0.0694万亩，耕地总量28.2546万亩。 |
| 45 | 实施粮油等主要作物单产提升行动，稳定粮食种植面积，发展壮大白莲、蔬菜、脐橙、山地鸡等特色产业。 | 县农业农村局 | 县果茶服务中心 县农林水企业 各乡镇 |
1.全年完成粮食生产面积37.14万亩，其中早稻种植面积5.42万亩，中稻种植面积17.22万亩，晚稻种植面积5.77万亩，旱粮作物8.73万亩。 2.落实冬种油菜生产任务3万亩。油菜落实生产任务面积3万亩。蔬菜播种面积5.5万亩。白莲种植面积9万亩。脐橙种植面积约4.2万亩。 3.持续跟踪做好石城山地鸡价格（收入）保险工作，项目投保已全部完成，下一步做好理赔工作，目前已累计理赔143.72万元。 |
| 46 | 力争全年认证绿色、有机、地理标志农产品等10个以上。 | 县农业农村局 | 县市场监管局 各乡镇 |
2024年已成功认证绿色农产品13个，有机农产品4个。 |
| 47 | 深入实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，推动农业产业化提档升级，力争新培育营收超亿元农业企业1家以上。 | 县农业农村局 | 县科工局 县商务局 县农林水企业 各乡镇 |
1.已完成省级龙头企业监测的网上填报工作。另外我县储备有省级龙头“标字号”企业3家，待省厅正式下发通知后，积极推动申报创建工作。我县新申报2家农业产业化市级龙头企业认定合格，3家农业产业化市级龙头企业监测合格。已为我县雄达白莲、德都食品2家省级龙头企业争取到省级农产品加工贴息项目。 2.德都食品1-9月份实现营收1.01亿元，下滑5.92%。 |
| （三）深入推进乡村建设。 | ||||
| 48 | 全面开展“七整一管护”行动，提升铁路、国道等沿线环境风貌。 | 县农业农村局 | 县公路发展中心 县工交企业 县自然资源局 县财政局 县发改委 县农业农村局 县林业局 各乡镇 |
1.常态化开展村庄清洁行动。村每周固定半天开展村庄环境整治，动员志愿者、妇女、公益性岗位人员开展村庄环境整治，清理铁路、国道、公路沿线和村庄的杂乱房、乱堆放、垃圾等。 2.持续推进农村改厕。上级下达改厕任务3600户。2024年争取上级专项改厕资金780万元，截至目前，完成改厕2350户。 3.深入推进村庄亮化。安装农村路灯251盏。 4.抓好村庄环境长效管护。抓好农村长效管护队伍建设，落实长效管护工作经费。用好5G码上通村庄长效管护平台。今年以来，处理投诉事件11223件，好评率99.95%，事件处理超时率0.93%。 |
| 49 | 大力推进危桥改造、村道安防项目，强化农村公路养护，争创“四好农村路”全国示范县。 | 县交通运输局 | 县公路发展中心 县工交企业 县自然资源局 县财政局 县发改委 县农业农村局 县林业局 各乡镇 |
今年以来，完成农村公路建设15.29公里，完成田背桥和七里迳桥2座危桥改造，村道安防工程正在开展施工招标准备工作；德舍大桥、干头陂桥、湖下桥正在引道施工。全县1774.218公里农村公路全部列入养护范围，列养率达100%。县内131个行政村通客车率达到100%（其中103个行政村通客车，占78.62%，28个偏远行政村采取预约响应方式通客车，占21.38%）。80.2公里村道安全生命防护工程已完成施工图设计批复。 |
| 50 | 严格执行“多规合一”实用性村庄规划，推进“1+N”乡村振兴示范点建设，积极创建美丽宜居示范乡镇、示范村庄、示范庭院，推进农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。 | 县农业农村局 | 县自然资源局 县农业农村局 县财政局 县住建局 各乡镇 |
1.推进“四融一共”和美乡村建设。结合上级下达的52村点整治任务，在全县布局打造11个“四融一共”和美乡村。截至目前，已完成35个村庄整治点建设。 2.推进美丽宜居示范创建。2024年，上级下达美丽宜居示范乡镇创建任务1个、美丽宜居村庄创建任务15个、美丽庭院创建任务2133个。截至三季度末，完成7个美丽宜居村庄建设和1436个美丽宜居庭院创建任务。 |
| 五、聚力“推进共同富裕”，持续增进民生福祉 | ||||
| （一）用心服务群众就业。 | ||||
| 51 | 实施扩岗稳岗工程，推动重点群体创业，落实就业创业补贴等政策措施，确保新增城镇就业1800人以上、转移农村劳动力3200人以上，实现零就业家庭动态清零。 | 县人社局 | 县教体局 县退役军人事务局 |
1.截至三季度末，城镇新增就业1230人；新增农村转移劳动力2462人（6月底排查出的零就业家庭1户已帮助实现就业）。 2.为38名脱贫劳动力和返乡创业农民工发放19万元的一次性创业补贴；发放创业担保贷款21441.9万元。 |
| （二）用情发展社会事业。 | ||||
| 53 | 实施优化义务教育资源配置三年行动计划，推进县职业技术学校（二部）等教育项目建设。 | 县教体局 | 县财政局 县自然资源局 县住建局 县发改委 |
1.截至8月底，我县如期完成2024年优化18所小规模学校的任务，涉及撤并的学生183人已全部进行了安置，顺利升入初中或转入新的学校；召开闲置校舍资产处置工作调度会，对全县撤并的小规模学校校舍资产进行全面排查处置。 2.县职业技术学校（二部）：完成护坡支护和土方工程施工，教工公寓、食堂完成主体框架结构施工，正在进行坡屋顶墙体砌筑，学生宿舍完成1至3层钢框架施工。 |
| 54 | 加快基层医疗机构提标扩能，推进县第三人民医院扩建、县儿童医疗保健中心等项目建设，争创省级慢性病综合防控示范区。 | 县卫健委 | 县发改委 县财政局 县城管局 县教体局 县医保局 县公安局 县市场监管局 县民政局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.县第三人民医院扩建项目（综合楼标段）完成主体内外装修、水电、消防、暖通工程的73%。 2.县儿童医疗保健（托育）中心建设项目完成主体钢结构封顶，进行室内墙体砌筑、防火涂料等施工。 3.省级慢性病综合防控示范区创建工作政策因政策原因暂停。 |
| 55 | 加快县老年养护中心建设，大力发展“银发经济”，建成至少1所规范化婴幼儿照护服务机构，推动“一老一小”事业高质量发展。 | 县发改委 县民政局 县卫健委 |
县财政局 县人社局 县住建局 县自然资源局 县行政审批局 县城管局 县市场监管局 |
1.县妇幼保健院托育服务中心主体建设已封顶，防火涂料砌筑等如期完成预期目标，预计2025年完工并投入使用。 2.县老年养护中心施工内容：3号楼；4号楼正在进行外墙屋面泡沫玻璃板安装；5号楼正在进行室内刮腻子；6号楼外墙喷真石漆完成；7号楼室内墙砌筑完成；8号楼正在进行钢结构室内柱、梁喷防火涂料；9号楼一层柱屋面梁板浇筑完成；10号楼完成戏台室内砖墙砌筑以及屋面灰色波纹瓦铺贴安装；11号楼外墙挂网粉刷及喷真石漆完成；地下室内墙砌筑完成。 3.大力发展银发经济。8月1日县社会福利院护理型床位提升改造项目以及医务室和护理站投入使用；城北社区、森林温泉小镇嵌入式养老机构正在装修；城市助餐点、“一老一小幸福院”全部开业。出台公办养老机构进行收费标准；出台《石城县2024年度乡镇敬老院和县社会福利院目标管理考核方案》《石城县2024年公办养老机构环境卫生整治工作实施方案》，促进我县公办养老机构环境卫生和服务质量的全面提升。 |
| 56 | 扎实推进青年发展型县域建设，实现青年发展与城市发展同频共振。 | 团县委 | 县青年发展型县域建设工作领导小组成员单位 | 1.完成一批青育课堂、青年交友等青年微实事，常态化每月举办“青创沙龙”“青年夜校”、联谊交友等青年喜闻乐见的活动共计20余场次。 2.与深圳市罗湖区团委签订交流合作框架协议，推动跨区域团组织合作、青年社团交流；开辟“青年风采”专栏，宣传展示我县青年在“两地三区”建设中的风采；聘请石城籍抖音正能量大学生博主“笑敛”为“推介官”，开展青年大学生文旅特惠行系列活动，推出一批青年文旅路线。 3.推动“童心港湾”、少共国际师研学区等5个项目实施及青年“宜居、健康、创新、融湾”等十大方面民生实事落地见效；着力打造市级青年发展型县域建设试点社区铜锣湾，目前试点社区打造已初步完成，等待市级验收。 |
| 57 | 深入实施文化惠民工程，加强非遗文化传承、革命文物保护利用，推动文化事业繁荣发展。 | 县文广旅局 | 县教体局 县卫健委 县农业农村局 县行政审批局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.2024年举办群众文艺活动37场次，培训13次，讲座5次；开展石城县第二次非遗普查工作。 2.已完成全国第四次文物普查第一阶段工作，第二阶段实地调查工作正有有序推进；启动国保宝福院塔”三防“项目建设；完成鳌峰书院前期维修工工作并将启动维修；大秀谢氏宗祠维修即将启动。 |
| 58 | 实施“百千万行动计划”，推进养老保险参保扩面，构建更加完善的社会保障体系。 | 县人社局 | 县城市社区管委会 各乡镇 |
社会保险参保总任务数为20.3万人，目前为20.32万人，完成100.01%。 |
| 59 | 弘扬拥军爱民传统，扎实推进“双拥”工作。 | 县退役军人 事务局 |
各乡镇 县城市社区管委会 县“双拥”工作领导小组成员单位 |
1.深入开展“八一”系列活动。县领导率先垂范走访慰问驻县部队，并送上慰问品；走访大学毕业入伍新兵、退役军人及其他优抚对象2127人次，发放慰问金60.98万元；召开县、乡、村三级“八一”座谈会共计185场。 2.严格落实就业安置政策。召开10名转业士官安置选岗大会。其中，9名安置在全额拨款事业单位，1名安置在驻县央企，满意率达100%；举办2024年度退役军人适应性培训暨专场招聘会，提供220余个岗位，16名退役军人现场签订就业意向书。 3.推进国防双拥宣传活动。慰问役前训练新兵69人，并开展预定新兵政策解读培训；组织“赣南红”老兵宣讲团走进“八一”爱民学校（石城五小）开展“学英模、爱英模”活动，进一步浓厚了我县的双拥氛围。 |
| 60 | 加快G206石城小松至石子排段、县城取水口上移、未来科技城、新客运站等重大项目建设，进一步完善基础设施。 | 县公路发展中心 县水利局 县政协办 县工交企业 |
县发改委 县交通运输局 县自然资源局 县林业局 相关乡镇 |
1.G206石城小松至石子排段建设。A标：路基土石方累计完成至99%；桥梁工程完成至98%；涵洞工程全部完成；级配碎石底基层完成至92%；水稳下基层完成至92％，上基层92%；防护及排水工程完成至83%。B标：路基土石方累计完成至94%；桥梁工程全部完成；涵洞工程全部完成；级配碎石底基层完成至62.4%；水稳下基层完成至62.4％；水稳上基层完成至62.4%；防护及排水工程完成至82%。 2.县城取水口上移：已按要求完成DN1000球墨管道铺设17.08千米、DN700钢管500米。 3.新汽车客运站（公交客运站建设项目）落实情况：完成主楼、例检车间、出站室、风雨连廊主体；完成主楼墙体砌筑85%及屋面防水、保温；完成例检车间、出站室墙体砌筑、抹灰、挂白及屋面防水；完成例检车间、风雨连廊屋面小青瓦；启动市政工程。 |
| 61 | 推进西联路、文体路等6条城区支路及断头路建设，实施新一轮棚户区改造，完成体育花园、清华苑、东城商贸城等3个老旧小区改造。 | 县住建局 | 琴江镇 县发改委 县财政局 县自然资源局 县城市社区管委会 县城管局 |
一、城区之路及断头路建设：1.金丰路：基本完工。2.金叶路：项目已于9月下旬开工建设，目前正在进行土方平整施工。3.灯彩路中段：项目已基本完工。4.西外村王家组道路:目前项目前期用地手续已办结，施工许可证已办结。现场清表工作已全部完成。计划于2024年10月开工，2025年2月全部竣工，计划完成投资500万元。5.兴隆村栏皋组道路：目前项目前期用地手续已办结，施工许可证已办结。当前对山塘水体进行清淤换填中，换填完成约30%。完成污水管道施工约30m。计划2025年10月开工建设，2024年12月前完成投资300万元，计划2025年2月竣工。6.南苑路：已完工。7.西环路：已完工。 二、棚户区改造：全面完成米市街片区27户征收工作及土地出让工作；完成仙源上下排片区29户征收工作，完成厅堂安置方案；完成栏皋路棚户区改造23户摸底和任务分配工作。 三、3个老旧小区改造：1.体育花园：完成雨、污、燃气、供水等地下主管网铺设，完成立面改造、屋面防水和道路沥青铺设，正在进行弱电四网合一改造光交主缆布放施工。2.清华苑：己完成雨污管网、给水管网、燃气管道、消防管90%，屋面防水100%，立面改造70%。3.东城商贸城：正在实施雨污水、消防、弱电管网开挖与铺设。完成道路破除8500㎡。室外雨污排水管完成3100m，雨污水检查井206座。外墙面改造完成约71%。通讯管道安装完成840m。 |
| 62 | 深入开展“五城同创”，全面提升城市功能品质。 | 县“五创”办 | 网格片区责任单位 县城管局 县卫健委 县交警大队 县城市社区管委会 |
1.按照整治形式主义为基层减负及省委巡视整改工作要求，9月中旬正式下文对部分联点共建责任区域合并和调整为101个网格单位。 2.开展登革热防控工作、卫生大整治活动，进一步提升城市卫生环境。 3.9月5日召开石城县2024年省级文明城市创建工作材料申报调度会,要求相关单位对照最新材料申报要求做好年度创文材料申报工作，每周对创文实体点位进行工作指导，确保顺利过关。 4.深入开展“你吐槽我整改”活动，第三季度共收集城市乱象问题681条，已整改完成535条，各类基础设施损坏修复率达78%。 |
| （三）用力维护社会大局。 | ||||
| 63 | 强化应急管理，持续推进自建房、燃气沼气、道路交通等重点领域安全隐患排查整治。 | 县应急管理局 | 县住建局 县交通运输局 县交警大队 县消防救援大队 县农业农村局 县城市社区管委会 各乡镇 |
今年以来，自建房领域共排查隐患房屋687栋，已采取了工程措施完成整治，现已全部整改销号。燃气领域共排查各类燃气企业、餐饮店、医院、学校、燃气具销售场所等合计577家，发现问题隐患61个，已全部整改到位。沼气领域共排查设施310处，其中正常使用20处，半停用85处，闲置205处；发现问题6处，现场已整改6处，开展农村沼气安全生产宣传320户，300余人，发放宣传资料,320份，发布宣传信息2条。道路交通领域累计排查问题隐患66处，已完成整改59处；累计查处各类违法违规案件50起（其中非法营运行为18起，网约车客运经营者违规经营5起，其他违法行为27起）；县交警大队通过县道专委平台向隐患整改责任单位下发道路隐患整改通知书、工作提醒函31份，已完成45处隐患整改，分别为部级督办2处，省级督办9处，市级督办12处，市政府督办1处，县级督办21处。县公路分中心对管辖路段急弯陡坡、穿圩过镇、高边坡、临水临崖以及在建项目工程等路段进行安全隐患排查，累计排查整治安全隐患160处，完成整改160处。 |
| 64 | 健全金融风险监测预警和早期干预机制，细化防范化解债务风险举措，稳妥有序化解债务存量，坚决遏制隐形债务增量。 | 县财政局 | 县金融服务中心 县国资服务中心 县属国有企业 |
1.政府隐性债务方面：召开专题调度会，布置相关债务化解工作，完成年初任务的129.8%。 2.政府法定债务方面：2024年到期政府债券本金4.6亿元，当年到期债券已全部偿还。 3.2024年截至目前，我县未发生系统性和区域性风险，全口径政府债务率仍控制在警戒线以内。 |
| 65 | 落实促进房地产发展政策，推动房地产市场健康发展。 | 县住建局 | 县发改委 县财政局 县自然资源局 县税务局 县金融服务中心 |
1.支持房地产企业合理融资需求。持续推动未来科技城项目进入市房地产企业融资“白名单”，正在推进该项目与建设银行联系。 2.出台房地产支持政策。8月30日，县政府印发了《石城县关于加大力度促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，共提出措施20条，主要围绕积极消化存量住房、科学优化增量住房、稳妥化解市场风险三个方面目标，促进我县房地产市场持续平稳健康发展。目前已起草《石城县切实做好保交房工作总体方案》、“以旧换新”“房票置换”等政策。 3.保交房保稳定情况较好。我县之前列入保交房项目的颐和城项目已通过联合验收，已向业主交付产并办理了56套不动产权证。没有其他逾期交付的住宅项目。 |
| 66 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，实现信访工作“五化”“四到位”，积极创建全国、全省信访工作示范县。 | 县信访局 | 县公安局 县委政法委 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.进一步推进信访工作法治化。积极发挥“一办五牵头”作用,全面贯彻落实推进信访工作法治化重点事项清单内容。 2.进一步聚力攻坚化解信访积案。县联席办对近期重点信访事项进行了排查梳理，共梳理出重点信访事项82件，全部纳入了第三轮县级领导包案。县联席办定期开展重点信访问题专题研判会，重点问题交办督办调度会，扎实做好防倒流、攻难案、促化解工作。 3.进一步狠抓信访源头预防治理。加强领导接访下访，深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动;加强初信初访初电初网问题化解。今年来县级领导接待上访群众211批次357人次，现场办理及签批交办处理信访事项199件，有效解决信访事项163件；四是进一步维护全县社会大局安全稳定。印发了《关于做好新中国成立75周年期间信访稳定工作的通知》，全力做好新中国成立75周年期间信访稳定工作，确保了三个不发生。 |
| 67 | 常态化推进扫黑除恶专项斗争、打击治理电信网络诈骗等工作，建设更高水平的平安石城、法治石城。 | 县公安局 | 县委政法委 县扫黑办 县司法局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.打击治理电信网络诈骗违法犯罪情况：以深入推进“百日行动”等各类专项行动为契机，全力开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作；先后组织召开打击治理电信网络诈骗工作推进会、涉诈重点管控工作会、调度会。截至2024年10月19日，全县共接收预警指令5.7万条，均按要求开展预警工作，未出现预后被骗；按上级要求，县公安局已组建“断流”专班，完成断流打击任务目标；“12.26”会议召开以来，全县各乡镇积极作为，全力攻坚克难，共劝返13人；上报自主摸排境外涉诈高危人员434人，严格落实常态化全覆盖摸排工作要求。 2.常态化扫黑除恶专项斗争工作情况： 在“石城公安”微信公众号发布《征集“村霸”、“乡霸”、“沙霸”等涉黑涉恶线索的通告》，在密集人群场所张贴扫黑除恶线索征集通告300余份，积极摸排各类涉黑涉恶线索。同时，组织全县公安机关全力配合做好常态化扫黑除恶专项斗争中央督导工作。 今年以来，全县公安机关共核查扫黑除恶线索办结率为100%；向行业乱象管控不到位的行业部门制发公安提示函9份，均督促相关单位整改到位。 |
| 六、聚力“坚持和加强党的全面领导”，持续深化政府自身建设 | ||||
| 68 | 全面加强法治政府建设，扎实开展“八五”普法，严格落实政府法律顾问制度，完善行政执法体制机制，积极创建全国法治政府示范县。 | 县司法局 | 各乡镇 县城市社区管委会 县法治政府建设领导小组成员单位 |
1.准备县主要领导、县分管领导接受访谈的访谈材料和典型案例，目前在第三轮修改中。 3.40个乡镇、部门行政规范性文件建档工作基本完成。 3.8月24日组织第二次考试和第三次考试分数低于60分的人员进行培训，并在培训结束立即进行考试，以考促学。 4.10月17日，全市法治政府建设推进会议召开。县委副书记、县长刘诗河在石城分会场参加会议并代表县政府作交流发言。 |
| 69 | 巩固拓展主题教育成果，弘扬“四下基层”优良作风，全力以赴为群众办实事、解难题。 | 县政府办 | 县纪委监委 县委组织部 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
1.发挥县政府督查室督查职能，通过督办人大建议政协提案、县政府常务会议落实情况，将各部门责任压实。 2.下发《石城县人民政府办公室关于2024年县政府工作报告二季度目标任务落实情况的通报》，对滞后项目进行梳理，进一步推动工作落实。 3.制定下半年重点工作清单，督促牵头部门加快工作推进步伐；建立常务会督办机制，提升各项工作质效，促进县政府各项工作提质增效。 |
| 70 | 从严控制一般性支出，优化财政支出结构，形成“过紧日子”的习惯，切实把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。 | 县财政局 | 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
1.把紧预算编制源头。1—9月份，“三公”执行率46%，持续强化预算约束，坚持过好“紧日子”。 2.强化“三公”执行监控。1-9月份，共对15条有疑点的支出发出预警，并督促单位核实整改。 3.大力优化支出结构。1-9月份，库款保障系数均高于0.3，兜牢兜实“三保”底线。 4.建立2023-2028年过紧日子节约财政资金计划表，2024年计划节约财政资金1789万元。截至三季度末，已通过强化支出管理节约1789万元，节约资金统筹用于化债、保障县级重点、刚性支出。 |
| 71 | 积极构建亲清政商关系，树立良好的政府形象。 | 县发改委 | 县工商联 县纪委监委 县委组织部 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
1.截至三季度末，我县组织开展入企连心走访活动，走访企业94家，宣传各级政策，了解并解决企业发展情况及问题诉求1个，帮助协调解决企业拖欠货款88万元。 2.出台工商联兼职副主席、副会长轮值驻会工作制度，与税务局联合开展企业税务培训工作，多渠道多方面构建亲清政商关系，树立良好的政府形象。 3.组织20余名非公经济人士开展石城县工商联（总商会）“五个一”井冈红•红色走读理想信念教育活动，开展厦门非公经济“两个健康”发展培训，引导非公经济人士积极响应国家改革号召，为全面深化改革贡献力量。 4.进一步畅信访举报渠道，及时受理处置营商环境领域检举控告，目前共受理信访举报11件；进一步加大问题线索核查力度，深挖案件背后破坏营商环境的腐败和作风问题，截至三季度末，查处营商环境领域腐败和作风问题30起38人。 |
