2024年县政府工作报告目标任务进展情况汇总表（二季度）

序号

具体任务及要求

牵头单位

责任单位

落实情况

一、聚力“构建现代化产业体系”，持续稳定经济大盘

（一）推动工业产业发展。

1

加快工业强县建设步伐，深化开发区改革创新发展，推进“管委会＋平台公司”运营模式，加快园区平台建设，力争新增平台开发面积600亩、新建标准厂房10万平方米以上。

县工业园区管委会

县工交企业

完成工业二路道路延伸工程项目预征地请示及公告等前期工作，正在办理用地、林地报批手续；古樟工业园鞋服智造产业园标准厂房建设项目、小松绿色产业园标准厂房建设项目、海润制衣、康柏服饰、水木春华鞋业等项目正在进行基础和主体结构施工，汇德运动用品、福兴再生纤维制品等项目正在办理开工报建手续，截至6月底，新建标准厂房约4.5万平方米。

2

深入开展工业企业亩产效益综合评价，探索“工业上楼”“零增地”技改、新型产业用地（MO）等模式。

县工业园区管委会

县科工局

县自然资源局

1.大由大食品新增生产线已完成。

2.根据省市有关文件要求，已对2023年度71家规上工业企业进行亩产效益评价工作；根据我县实际情况，将吸纳就业人数指标的加分项改为直接调整评价；完成对所有规上企业的指标取数，后续将根据工作方案推进评价工作。

3

实施重点产业链现代化建设“3212”行动计划，坚持品牌运动鞋服首位产业不动摇，积极融入赣州纺织服装产业集群，实施“链主”企业培育计划，支持鞋服产业转型升级，培育发展“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌，组织申报“实诚鞋”“实诚衫”等区域商标。

县科工局

县市场监管局

县工业园区管委会

县商务局

县科创中心

1.印发《石城县制造业重点产业链现代化建设“3212”行动计划（2023—2026年）》，积极打造品牌运动鞋服、绿色食品、新材料等现代化产业体系。

2.佰盈体育获知识产权管理体系认证证书。

3.坚持品牌运动鞋服首位产业首位发展，截至2024年6月底，规上鞋服企业44家，累计营收11.06亿元，同比增长14.67%；利润7495.50万元，同比增长21.35%；规上鞋服企业工业税收3115.3万元，同比下降0.11%。重点培育的五家亿元企业（佰盈体育、新旭晖鞋业、新质鞋业、美满生活、诚瑞服饰）实现营收合计5.57亿元，同比增长50.07%，实现利润总额4731.3万元，同比增长38.4%。入规企业新增7家。

4.支持佰盈体育召开新百伦领跑2024品牌战略发布会暨订货会，提升我县鞋服品牌知名度和影响力、促进业务合作和市场拓展。

5.成立石城鞋业产业协会，为全县鞋服企业搭建起更加高效的沟通交流合作平台。

6.在工业园奥特莱斯及新旭晖工厂店举办“石城县消费促进年·端午鞋服乐购节活动”，活动期间发放50万元电子消费券，刺激居民消费，促进鞋服产业提质增效。

4

加快推进美满生活（二期）、海润制衣等项目建设,引进培育儿童友好示范产业，积极创建省级品牌运动鞋服示范基地。

县科工局

县商务局

县交通运输局

高田镇

县工业园区管委会

1.美满生活（二期）已投产。

2.海润制衣3栋厂房及宿舍楼、办公楼通过验收，计划7月20日前搬入。

3.佰盈体育顺利通过2023年首批市级儿童友好试点单元星级评估复核，有望获五星级。

5

加快发展绿色食品产业，积极推进小松绿色食品产业基地建设。

县科工局

县自然资源局

县工业园区管委会

县财政局

县商务局

县农业农村局

小松镇

1.出台《石城县绿色食品产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）》，推进省级绿色食品产业基地（石城小松创业园）建设。

2.大由大食品入驻江西省电子卖场，德都食品申报市级产业链“链主”企业。

3.推动小松绿色产业园标准厂房建设项目等重点工业项目开工建设。完成大由大食品扩建等技改项目。

6

实施预制菜产业发展三年行动，确保年内引进1个5000万元以上预制菜项目，力争预制菜产业链综合产值达10亿元。

县农业农村局

县科工局

县自然资源局

县工业园区管委会

县商务局

各乡镇

正与江西省金大源食品有限公司洽谈入驻小松创业园事宜。

7

按照“矿配应用端、优选中高端、完善产业链”的发展思路，有序推进矿产资源开采和精深加工，着力打造硅精深加工百亿集群产业基地。

县科工局

县工业园区管委会

县自然资源局

县商务局

吉耀精硅新订购年产量20万吨石英砂生产线正在安装中。

8

力争全年新增规上工业企业10家以上、营业收入增长12%以上。

县科工局

县工业园区管委会

截至6月，新增规上工业企业6家，规上工业企业营收平台上报数50.15亿元，同比增长5.14%。利润平台上报数3.04亿元，同比增长1.27%。

（二）推动文旅产业发展。

9

加快推进天沐温泉（二期）、森林温泉（二期）、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目建设，持续丰富康养休闲业态，提升旅游服务水平，全力争创江西“风景独好”旅游名县、温泉康养国家级旅游度假区。

县文广旅局

县城投集团公司

县文旅企业

1.积极引入生态休闲、农业观光等康养旅游，江西“风景独好”旅游名县已完成申报。

2.石城温泉康养旅游度假区创建，经省文旅厅推荐至文旅部，目前正在加快配套建设，浓厚度假区内的氛围营造，提升一线工作人员服务综合素养，准备迎接文旅部验收。

10

推进浪漫琴江夜间文旅消费街区改造提升和管理提效，繁荣夜间经济。

县文广旅局

县文旅企业

目前正组织规划招商。

11

举办旅游文化节、杜鹃花节等系列节庆活动，擦亮“石泉食美石城”品牌。

县文广旅局

县文旅企业

印发《2024年石城县文旅营销工作计划》，统一安排全年活动，举办2024年石城县七彩油菜花节、第九届花朝节、第九届八卦脑杜鹃花节、2024China100山地越野系列赛、首届傣族电音泼水节，森林温泉冲浪电音泼水狂欢等文旅活动10余场。

12

扎实推进江西旅游服务体验城市试点，全面提升“吃住行游娱购”品质，力争全年接待游客超800万人次、实现旅游综合收入超70亿元。

县文广旅局

县商务局

县文旅企业

“优秀旅游服务体验城市”实施方案已通过政府常务会审定并下发，近期将安排动员部署大会，加大推进创建力度；组织开展一期行业培训，提升行业服务素养。

13

做好“旅游＋”文章，加快物流配送体系等配套设施建设，深入推进电子商务进农村，推动商贸物流繁荣发展。

县商务局

县发改委

县交通运输局

1.在11个乡镇、67个村建设快递物流驿站，覆盖率达100%；完成所有乡镇快递集散中心及35个村级服务网点建设和提升改造。

2.优化县域电商公共服务中心，为企业和个人提供免费配套服务。举办电商促消费活动2场，带动网络零售额达百万元；开展2期电子商务人才培训，共计80人次；开展2期石城县跨境电商—阿里巴巴国际站沙龙座谈会，35人参加，拓展跨境电商知识的同时，提升公服中心电商氛围。1-6月，全县网络零售额达8.198亿元，总量列全市第6，同比增速达45.82%，列全市第3。

14

传承红色基因，延伸红色文旅产业链，加快推进“七根火柴”廉洁文化教育基地、秘密金库陈列等项目建设，努力将石城打造成为赣闽边际红色旅游目的地。

县文广旅局

县纪委监委

县文旅企业

县史志研究室

横江镇

1.“七根火柴”廉洁文化教育基地已基本完工，正按照县直各单位参观场馆提出的意见进行完善。

2.秘密金库陈列项目2023年启动的相关建设内容已完工，正在做2024年项目初设。

（三）推动新兴产业发展。

15

大力发展数字经济，推进产业数字化转型，打造一批“智能车间”“产业大脑”；深入实施“上云用数赋智”工程，持续推动企业上云，培育市级云运用标杆企业1家以上。

县发改委

县科创中心

县科工局

县工业园区管委会

县工交企业

县电信公司

县移动公司

县联通公司

1.积极推进美满生活用品有限公司、大由大食品科技有限公司、新旭晖鞋业有限公司、联盈纺织等企业数字化转型，力争把新旭晖鞋业、美满生活等企业培育为“数智工厂”。

2.计划对全县制造业数字化综合发展水平等级L3级(含)以上35家规上工业企业开展入企诊断，为企业“量身定制”数字化转型方案路径，有效解决企业“不会转”的问题。

3.大力开展企业上云用数赋智行动，鼓励企业积极上云上平台，开展“万企上云上平台”专项活动，截至目前新增上云企业57家，总数突破1100家。

16

力争引进亿元以上数字经济项目1个，新增省市数字经济重点企业2家以上，规上数字经济核心产业营收增长超10%，争创省级数字经济集聚区。

县发改委

县商务局

县行政审批局

县科创中心

县科工局

1.开展招商活动，对接卡特兔鞋服产业园项目（二期）、浙江星洢科技有限公司投资的品牌服饰生产项目、兆丰（福建）新材料有限公司投资定制鞋生产项目、福建铭将智能科技发展有限公司投资的智能装备生产项目等企业。

2.摸排营收大于5000万元的数字经济企业（数字要素驱动、数字化效率提升等）建立申报台账。

3.新增入库4家数字经济核心企业，新增规上工业类数字经济核心企业著赫电子，实现我县数字经济核心产业规上工业企业零突破，截止6月份核心企业产业营收1.77亿元；核心营收实现正增长，增长率为18.76%。

4.江西著赫电子科技有限公司已申报数字经济省级财政资金项目，于6月26日接受市核验。

5.石城县电子商务数字化集聚区于6月26日接受市验收。

17

推进科技创新赋能，实施企业技改升级三年行动计划，支持龙头企业实施重大科技攻坚，力争新认定国家高新技术企业5家、成功申报省科技型中小企业60家。

县科创中心

县科工局

县工业园区管委会

县市场监管局

1.完成大由大食品公司省、市“揭榜挂帅”项目需求的上报，市级“揭榜挂帅”项目经现场考察后未能入选，省级“揭榜挂帅”项目目前还在筛选，未反馈结果。

2.高新技术企业申报方面：目前共对接了广红鞋业、万顺通选矿、中至研科技等9家企业开展2024年高新技术企业申报，于5月底完成第一批8家企业的申报，第二批拟申报1家企业。

3.科技型中小企业入库方面：申报系统暂未开放，目前主要指导企业做好相关准备工作。

18

强化人才引育留用，力争引进高层次人才70人、高端产业人才30人以上。

县人社局

县委党建和人才服务中心

县农业农村局

县文广旅局

县住建局

县科工局

县工业园区管委会

1-6月，引进高层次人才11名，通过校园招聘与12名高层次急需紧缺教育人才签订就业协议。拟开展2024年高层次人才公开招聘工作，目前已收集汇总25个高层次人才招聘计划。

二、聚力“深化对内对外开放”，持续释放发展活力

（一）深化改革攻坚。

19

实施国有企业改革深化提升行动，促进国有资本合理流动和优化配置，健全现代公司治理和市场化经营机制。

县国资服务中心

县属国有企业

1.推动县属国企转型，县城投集团新设数字信息技术、物业管理、水利工程施工子公司，对绿野公司完成实体化转型，开设污泥无害化处理、耕地占补平衡及建筑垃圾处理业务；县农林水企业新设砂石、食堂、餐饮、水利维养、林木子公司；县工交企业新设鞋服供应链、加油站、充电桩等自营项目。

2.促进国有资本合理流动和优化配置，把县直行政事业单位清理的闲置和经营性资产8000余万元注入县城投国资公司经营；把九寨温泉、爱莲山庄、赣江源漂流、通天寨景区4个优势景区旅游项目收购和划转至县文旅企业名下。

3.创新经营管理模式，各企业出台《2024年综合考核（绩效）考核方案》《薪酬管理制度》《人事管理制度》等制度，下达经营指标，鼓励员工参加市场化竞争。

4.完善法人治理结构，各企业出台和完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《经营班子会议事规则》《党委会、董事会、管理层会议和总经理办公会权责清单》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度；理清权责清单明细，完善“三会一层”议事规则。

5.加强董事会建设，配备外部董事及民主产生职工董事，进一步优化董事会职权，落实董事会职权。目前县属国企已实现董事会应建尽建，优化升级后新一届董事会成员（包括职工董事）全部到位。

20

打好农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动收官战，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年试点，深化农业生产“大托管”服务改革攻坚。

县农业农村局

县自然资源局

各乡镇

1.宅基地基础调绘工作即将完成。

2.第二轮土地承包到期后延长30年试点第三方技术单位正在根据前期入户调查情况更新承包方家庭成员及承包地块登记。同时，试点工作组正在研判破解试点村整户消亡、公职人员、全家进城落户、外嫁女等承包地及集体成员身份认定相关难题。

3.出台《石城县2024年农业生产“大托管”操作细则》《石城县关于深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平的实施方案》，制定村级“大托管”操作规划方案模板，深入乡、村核查指导“大托管”工作。

21

持续推进普惠金融改革试验区建设，不断提升金融服务获得感。

县金融服务中心

县普惠金融改革工作领导小组成员单位

1.对全县131个行政村、6万名农户开展整村授信工作，截至2024年6月末，授信农户数3.44万户、金额53.10亿元、授信率56.64%，用信户数2.49万户、金额40.80亿元、用信率41% 。

2.截至6月末，全县普惠小微企业贷款余额49.77亿元，增速21.59%，进一步实现量增、面扩、价降。

22

纵深推进供销合作社综合改革，提高为农服务能力。

县供销社

县农业农村局

县财政局

县自然资源局

县商务局

各乡镇

1.建设龙岗供销合作社办公楼及为农服务中心，于5月申报赣州市2024年农村现代流通服务网络建设项目；成立石城县小松镇许坊村供销合作社，于5月申报2024年度赣州市“党建＋社建、村社共建”项目。       

2.推进“互联网＋第四方物流”供销集配体系建设,完成建设乡镇集配网点11个，覆盖率100%，村级集配网点95个，覆盖率超60%。

3.社控股企业石城县供销农产品开发有限公司同广东信誉天供应链科技有限公司合作方案已确定，业务正在洽谈。

4.完成农博城冷链区域冷库主体建设及农产品交易市场主体建设。

23

巩固拓展“请客不收礼、节俭办宴席”等改革成果，进一步扩大石城改革品牌影响力。

县民政局

县纪委监委

县委组织部

县委宣传部

县深改办

县妇联

县市场监管局

县商务局

县城市社区管委会

各乡镇

1.在婚姻登记阵地内常态化播放移风易俗宣传片，1-6月份发放宣传单、倡议书2400余份，组织新人签订承诺480多份；在森林温泉小镇新打造一户外婚姻登记服务基地。

2.5月19日，举办了石城县“520客家有囍·实诚婚尚”集体婚礼活动。

3.督促指导所有村(居)全面修订完善村规民约，纳入“婚事新办、丧事简办”的基础内容，细化彩礼限额等具体标准。

（二）扩大对外开放。

24

积极承接长三角、海西经济区产业转移，深化与粤港澳大湾区合作交流，实现共享共建。

县发改委

县科工局

县农业农村局

县商务局

县工业园区管委会

县教体局

县文广旅局

县委党建和人才服务中心

1.石狮语乐项目投产，东莞水木春华、福建新同兴、福兴纤维、汇德体育项目、天贻香酱酒二期已拿地，正在做开工前准备，新同兴、水木春华两个项目预计6月底前能完成施工许可办理。

2.4月26—27日，前海母基金股权投资（深圳）有限公司陈文正总裁一行来县考察调研。

3.5月27日，深圳绿清服务有限公司与石城城投集团在赣州石城县正式举行合作签约仪式。

4.6月7日，深圳市宝安区妇幼保健院党委书记朱元方一行6人来县，与县妇幼保健院开启医联体合作并举行揭牌仪式。

5.县党政干部能力提升专题培训班6月23—29日在深圳改革开放干部学院举办，各乡镇、部门和单位党政主要负责同志共计50余人参加培训。

25

加大外贸企业引进和帮扶力度，推动企业“出海抢单、出海交流”，巩固外贸外资基本盘。

县商务局

各招商引资责任单位

1.深入企业宣讲省市重点展会，讲解展会政策，对接展会服务商，组织企业走出国门，参加国际展会，抢抓国际订单，今年以来共先后组织5家企业参加境外展会9次。

2.大力开展商事法律、汇率避险、跨境汇款等国际贸易知识宣传，组织相关企业参加省市举办的相关讲座、培训。

3.大力引进外贸企业，今年以来引进一家港资企业。

4.1-6月份，全县现汇进资223万美元，同比增长0.9%，增速居全市第8名、三类县第4名；全县外贸出口2.9亿元，同比下降9%，增速居全市第12名、三类县第7名。

26

坚持以全链条思路精准招商，全要素保障服务招商，全方位激励助推招商，强化招商引资考核，办好“粤企入赣”“三请三回”等系列招商推介活动，力争全年引进2000万元以上重大项目60个，其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目5个。

县商务局

县科工局

县工业园区管委会

县文广旅局

各招商引资责任单位

1.出台《石城县2024年“双招双引”工作方案》，制定招商引资工作目标，力争新引进固定资产投资2000万元及以上重大项目35个以上，亿元以上项目至少18个（其中首位产业项目至少10个）、优强项目2个。

2.拟于下半年在粤港澳大湾区举办招商推介会。

（三）优化营商环境。

27

全面完成41项创新试点任务。

县发改委

县营商环境指标牵头单位

截至6月底，已完成28项，正在推进13项，完成率68%。

28

探索建立“县域通办”政务服务机制，巩固拓展“市县同权”“县乡联办”成果，深化“一件事一次办”“无实体印章”“无纸质证明”，推行“民意速办”，打通政务服务“最后一公里”。

县行政审批局

县发改委

县税务局

县财政局

县住建局

县科工局

县市场监管局

县城市社区管委会

各乡镇

1.根据市局统一部署，新一轮“市县同权”改革，69个事项（直接下放事项66项，下放实质性审核权3项）均实现县级办理。4-6月，“市县同权”事项累计办结158件。

2.深化“县乡联办”改革，探索“县域通办”服务机制，印发《石城县推进“县乡联办”政务服务改革优化提升行动的通知》，对事项清单进行动态调整，把一些没有办件量的低频事项取消下沉，将原来的事项调整为24项，进一步扩大联办范围至工业园区，将人社、税务等45项高频事项以帮办代办、人员进驻的方式进驻至工业园区企业服务中心办理；11个乡镇购买超级柜台等技术设备，自然资源局、人社局、税务局和医保局部分事项进驻乡镇便民服务中心，提升“县乡联办”业务办理的便利性，企业和群众办理业务更加高效方便。

3.认真贯彻落实“高效办成一件事”改革，推出新生儿出生、教育入学等“一件事”落地见效。草拟《石城县乡村建房“一件事”工作方案》（初稿），下一步将完善方案并尽快启动建设，计划2024年11月前“乡村建房一件事”线上线下均可办理。

4.持续开展“无实体印章”“无纸质证明”城市建设，推进电子印章申领、电子印章使用。截至6月，电子证照调用及签发，推出200余项免证办事项，电子证照使用数达4万余次，7000余个市场主体申领并使用电子印章，县政府机关、事业单位电子印章采集备案率达100%。

5.出台“县长热线日”活动方案，每月开展“县长热线日”活动，4月份以来共开展活动3期。

29

加快建设数字化政府，升级打造“赣服通”石城分厅6.0版，提升“掌上办”“网上办”等服务水平，实现政务服务“高速办”。

县行政审批局

县发改委

县税务局

县财政局

县住建局

县科工局

1.6月18日开展政务数据目录编制培训，现正进行汇总与梳理。

2.按照《江西省人民政府办公厅关于印发“赣服通”6.0版建设工作方案的通知》（赣府厅字〔2023〕61号）精神，建设遵循“省级主建、市县主用”原则，县一级仅负责本地特色应用场景建设。目前正在对本地群众办事高频应用场景进行调研，拟下半年上线石城特色的应用。2024年5月，已对赣服通APP政务服务事项进行更新，事项查询办理率超90%。

30

坚持“两个毫不动摇”，落实支持民营经济发展政策措施，更大激发民间投资活力。

县发改委

县财政局

县科工局

1.截至6月底，减免土地交易服务费、工业用地竞买保证金等超346万元。

2.金融信贷方面，截至6月底，普惠小微企业贷款余额49.77亿元，占各项贷款的23.32%，较年初增加5.36亿元，同比增速21.59%；1-6月全县银行机构新发放普惠小微企业贷款加权平均利率4.36%，较去年同期下降94个BP，节约客户融资成本超过2793.32万元。

3.人工成本方面，截至6月底，降低养老保险费率、工伤保险费率、失业保险费率，累计减免保费金超263万元。

31

持续开展“新官不理旧账”等专项治理，擦亮“实诚办”品牌，力争营商环境评价保持全省前列。

县发改委

县营商环境领导小组成员单位

1. 自3月起在“石城政务”“石城发布”微信公众号、县政府网站等面向社会公开征集问题线索，暂未收到线索。

2. 全面落实《关于进一步保障企业安静发展的若干措施》，进一步优化营商环境。

三、聚力“共抓大保护”，持续厚植发展优势

（一）系统推进生态保护。

32

深入实施国土绿化、森林质量提升行动，完成4.45万亩低质低效林改造任务。

县林业局

县发改委

县自然资源局

县农林水企业

各乡镇

已完成更替改造面积3500亩；补植改造面积7200亩，封育改造28000亩。

33

严守生态红线，加强赣江源自然保护区管理，严格落实林长制和“十年禁伐”政策，抓好松材线虫病疫情监测防控，织密生物多样性保护网络。

县林业局

县赣江源管理局

县自然资源局

赣州市石城生态环境局

各乡镇

1.石城县赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目已开展建设。

2.召开总林长会议，印发《石城县2024年林长制工作要点》，签发总林长令，持续推进全县林地网格化管理。

3.严格林木采伐管理，只办理符合该文件规定的林木采伐许可证，截至目前，共办理工程项目占用林地、火灾材清理、松材线虫病疫木除治等林木采伐证13份。

4.抓实松材线虫病防控工作，完成零星枯死树除治3万余株，在重点预防乡镇实施林相改造，收购及无害化集中处理重点预防区松木2600吨，采取打孔注药、直升机喷洒药剂防控措施。

5.开展古树名木保护“百树复壮”项目施工，开展进行了野生动物监测，开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“清风行动2024”等野生动植物保护宣传活动。

34

实施赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目，增强生态系统稳定性。

县林业局

县水利局

县农业农村局

县城投集团公司

琴江镇

已完成项目招标前期准备工作，包括项目可研、项目初设、项目施工图与地勘审查、项目预算审核等，项目已开展建设。

（二）系统推进生态治理。

35

坚持精准治污、科学治污、依法治污工作原则，纵深推进新一轮“八大标志性战役30个专项行动”，确保生态质量保持全省前列。抓好中央生态环保督察反馈、长江经济带警示片披露等问题整改。

赣州市石城生态环境局

县发改委

县农业农村局

县自然资源局

县住建局

县水利局

县城管局

县交通运输局

县交警大队

县科工局

县公安局

县市场监管局

县城市社区管委会

各乡镇

1.印发《2024年石城县深入打好污染防治攻坚战工作要点》，部署推进“八大标志性战役30个专项行动”，深入打好污染防治攻坚战。

2.打好蓝天提升攻坚战。推进工业领域大气污染问题专项整治，上半年排查帮扶企业30余家，发现问题10个，已全部完成整改；每月开展柴油货车路检路查和非道路移动机械尾气抽测，检测车辆60余辆，未发现排放不达标问题。

3.打好碧水提升攻坚战。推进入河排污口排查溯源，排查溯源项目已基本完成，正有序推进整改；落实乡镇断面水质考核制度，每月下发水质通报，督促和协助水质不达标乡镇开展分析原因并及时整改；兑现2023年乡镇跨界断面考核奖补资金24万元，为基层治理提供支持保障。

4.打好净土提升攻坚战。各乡镇开展运维检查，对全县农村生活污水处理设施集中巡查，推进石城县2023年中央农环资金农村生活污水处理设施项目施工建设，项目于7月1日开工建设；加强重点建设用地安全利用地块管控，对1个涉及“一住两公”重点建设用地的地块开展第一阶段土壤污染状况调查，完成调查报告编制；江西省赣江源生态保护区（石城县域）地下水环境状况调查评估项目成果报告顺利通过专家评审；对辖区内产废及经营单位开展进行“一对一”帮扶指导，进行废弃危险化学品排查排查，发现问题已全部完成整改。

5.推进环保督察问题整改。对第三轮中央环保督查组反馈问题，市整改办移交问题已全面整改。

6. 2024年1-6月，石城县PM2.5平均浓度值为15微克/立方米，同比-25%，全省排第17位，全市排第8位，空气质量优良率为98.9%，同比-0.5%，全省排名第20位，全市排名第11位；水质综合指数为2.5319，同比变好20.25%。全省排名第2位，全市排名第1位。全县土壤环境质量现状良好，未发现污染地块，无突发土壤污染环境事故发生。

36

严格落实河（湖）长制，完善“横向到边、纵向到村”的河湖长组织体系，深入开展河湖“清四乱”、河湖水库水环境、饮用水源地等专项整治，力争县域出境断面、县城集中式饮用水水源地等水质100％达标。

县水利局

赣州市石城生态环境局

各乡镇

1.各级河长常态化开展巡河，第2季度累计巡河2060次；6月20日召开2024年总河湖长会议。

2.针对出现的河长履职不到位情况，积极开展2023年河湖长制工作评优活动，树立先进榜样；开展第1次河长制工作督查和第二季度河道保洁考核工作，对履职不到位，工作不重视的进行通报批评。

3.印发《石城县2024年“清河行动”工作方案》（石河办字〔2024〕7号）、《石城县2024年河湖长制工作要点》（石河办字〔2024〕9号），持续推进“清河行动”，截止6月梳理排查出河湖突出问题10个并完成整改;完成市级暗访提出的“乱堆”等6个问题的复核整改。

4.推进河湖、水库“清四乱”三年攻坚行动，开展上级水库“四乱”疑似问题复核工作，持续推进秋溪河幸福河湖建设。

37

大力推进大气污染防治，确保空气质量稳定在国家二级标准以上。

赣州市石城生态环境局

县住建局

县气象局

县公路发展中心

县城管局

县交通运输局

县公安局

县交警大队

县科工局

县工业园区管委会

县市场监管局

各乡镇

2024年1-6月份，石城县PM2.5平均浓度值为15微克/立方米，较去年同期下降了20%，全省排名第16，全市排名第8，达到国家二级标准；空气质量优良率为98.9%，较去年同期下降-0.5%。

38

全面完成水土保持治理任务，积极创建全国水土保持示范县。

县水利局

各乡镇

1.2024年国家水土保持重点工程赣江源秋溪生态清洁小流域按照上级要求结合以工代赈方式实施，目前正进行预算财审，下一步挂网招标。

2.已签订封禁管护合同。

3.正组建创建国家水土保持示范县工作领导小组，强化部门联动，启动创建工作。

（三）系统推进生态转换。

39

用好国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地金字招牌，培育发展“生态＋”绿色产业，做大低碳工业、做强生态旅游业、做精生态农业、做好生态文化产业，将生态优势转换为产业优势，推动发展“含绿量”和生态“含金量”齐头并进。

赣州市石城生态环境局

县发改委

县林业局

县自然资源局

县水利局

县财政局

县科工局

县农业农村局

县城管局

各乡镇

1.将石城县全域旅游基础设施建设项目爱莲山庄至莲文化馆游步道及管网标段、赣江源景区创4A建设项目标段等项目纳入美丽赣州（石城）建设行动进行每月重点调度，现两个项目进度均超过50%，正有序建设中。

2.制定《石城县2023-2024年度低质低效林改造实施方案》，开展第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”暨第六届“江西省河湖保护活动周”主题宣传活动。在小型农业灌区的用水户之间开展水权交易1例，交易水量50万方。

40

稳妥推进碳达峰十大行动，探索发展林下经济和林业碳汇交易，加快推动国家储备林、场外造林等项目建设，实现森林资源保护与林业经济发展的良性循环。

县发改委

县林业局

县科工局

县住建局

县交通运输局

县农林水企业

印发《2024年石城县碳达峰碳中和工作要点》。

四、聚力“全面推进乡村振兴”，持续推进“三农”发展

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。

41

严格落实“四个不摘”要求，健全常态化长效化帮扶机制，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，落实“防贫保”政策，稳步提高兜底保障水平。

县农业农村局

县住建局

县教体局

县卫健委

县水利局

县民政局

县金融服务中心等行业部门

1.截至6月底，全县累计识别监测对象1863户7286人，其中2024年以来，新增监测对象139户618人，确保应纳尽纳，应帮尽帮，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

2.按照《石城县2024年度精准防返贫保险实施方案》要求，投入防返贫保险保费339.6万元，已与保险公司完成签约并开始理赔工作，完成理赔7例62.12万元。

42

深入开展“三业”提升行动，大力发展农村集体经济。

县农业农村局

县人社局

县委组织部

县财政局

各乡镇

1.2024年已批复衔接资金项目207个1.29亿元，其中产业项目40个4863.56万元、基础设施项目161个3800.84万元、创业就业项目5个1578.2万元、其他项目1个2662.4万元。

2.2024年新增脱贫人口小额信贷480户，贷款余额2387.16万元，一季度为脱贫人口小额信贷贴息170.83万元。

43

继续实施创业致富带头人培育计划，完善产业联农带农机制，促进脱贫人口持续稳定增收。

县委组织部

县农业农村局

各乡镇

1.4月10日，召开全县240余名驻村干部业务培训会，对运用“千万工程”经验、推动“四融一共”秀美乡村建设、推动农业农村现代化、促进农民增收和扶贫资产管护等重点内容进行专门培训。

2.6月下旬，沟通联系友成基金会，争取到友成基金会·江西省乡村女性经济赋能项目，将招募50名女性创业带头人，提供6天的线下培训和6个月的陪伴成长课。

44

坚持把保障粮食安全作为“三农”工作的头等大事，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”；完成高标准农田建设3.6万亩，高效推进“旱改水”土地整治、“耕地恢复”工作，确保耕地总量不减、质量提升。

县农业农村局

县自然资源局

各乡镇

县城投集团公司

1.2023年“非粮化”问题图斑17个，已经完成问题图斑整改13个，还有4个图斑需自然资源部门通过进出平衡销号。

2.高标准农田建设项目现已基本完工，正在竣工测量，预计7月可以完成，后续将进行单项工程验收和县级自评自验。

3.2024年已立项实施25个补充耕地项目，其中9个旱改水项目预计新增水田299亩，16个土地开发项目预计新增耕地304.59亩（其中水田102.15亩）。截至目前，已有6个补充耕地项目约180亩水田已完成日常变更，正在组织验收，剩余项目正在督促乡镇对涉及未栽种、作物未长实地块进行整改栽种，尽快完成日常变更和报备入库工作。

4.结合2023年耕地恢复工作，将去年各乡镇已土地平整未变更的图斑安排人员核实举证，对现状已落实耕种的地块或耕种条件较好的地块进行了摸排，目前已掌握900余亩耕地恢复图斑，已列入日常变更计划中。

45

实施粮油等主要作物单产提升行动，稳定粮食种植面积，发展壮大白莲、蔬菜、脐橙、山地鸡等特色产业。

县农业农村局

县果茶服务中心

县农林水企业

各乡镇

1.召开粮食生产工作推进会，做好早稻水肥管理，确保早稻稳产稳收；按照时间节点按茬推进中稻播种育秧栽插工作，确保完成生产任务。

2.持续跟踪做好石城山地鸡价格（收入）保险工作，项目投保已全部完成，累计理赔143万元，切实增强农户抵御市场价格波动风险的能力，促进山地鸡产业发展。

46

力争全年认证绿色有机、地理标志农产品等10个以上。

县农业农村局

县市场监管局

各乡镇

2024年已获绿色食品认证农产品7个。

47

深入实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，推动农业产业化提档升级，力争新培育营收超亿元农业企业1家以上。

县农业农村局

县科工局

县商务局

县农林水企业

各乡镇

大力推动江西高田生态农业科技有限公司、江西爱莲农业发展有限公司做大做强，力争今年营收突破1亿元大关。

（三）深入推进乡村建设。

48

全面开展“七整一管护”行动，提升铁路、国道等沿线环境风貌。

县农业农村局

县公路发展中心

县工交企业

县自然资源局

县财政局

县发改委

县林业局

各乡镇

根据《赣州市“四融一共”和美乡村建设工作方案》明确的工作任务，第二季度新（改）建农村问题户厕665户。

49

大力推进危桥改造、村道安防项目，强化农村公路养护，争创“四好农村路”全国示范县。

县交通运输局

县公路发展中心

县工交企业

县自然资源局

县财政局

县发改委

县农业农村局

县林业局

各乡镇

1.七里迳桥已完工；学堂坳桥正在桥面施工。

2.2024年村道安防项目完成施工图设计。

3.正在开展“四好农村路”全国示范县申报准备工作，待交通运输部出台评分细则后予以申报。

50

严格执行“多规合一”实用性村庄规划，推进“1＋N”乡村振兴示范点建设，积极创建美丽宜居示范乡镇、示范村庄、示范庭院，推进农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。

县农业农村局

县自然资源局

县财政局

县住建局

各乡镇

打造美丽宜居示范乡镇1个、美丽宜居村庄15个、美丽庭院2113个，打造2条“四融一共”和美乡村示范带。目前，52个新村点已全部开工建设。

五、聚力“推进共同富裕”，持续增进民生福祉

（一）用心服务群众就业。

51

实施扩岗稳岗工程，推动重点群体创业，落实就业创业补贴等政策措施，确保新增城镇就业1800人以上、转移农村劳动力3200人以上，实现零就业家庭动态清零。

县人社局

县教体局

县退役军人事务局

1-6月份，城镇新增就业838人；新增农村转移劳动力1786人，6月底排查出零就业家庭1户，目前针对性开展就业援助工作，争取三季度实现动态清零。为18名脱贫劳动力和返乡创业农民工发放9万元的一次性创业补贴。发放创业担保贷款12566.9万元。

52

提升公共就业服务能力，建好用好“就业之家”，加强技能提升培育，力争完成各类培训2500人次以上，打造“石城鞋匠”劳务品牌。

县人社局

县城市社区管委会

各乡镇

1.已建好各级就业之家79个，开展业务人员全覆盖培训3次。

2.已开展各类技能培训班55期，共1558人完成培训。

3.“石城鞋匠”开展制鞋工培训2期共62人。

（二）用情发展社会事业。

53

实施优化义务教育资源配置三年行动计划，推进县职业技术学校（二部）等教育项目建设。

县教体局

县财政局

县自然资源局

县住建局

县发改委

1.印发《石城县优化农村义务教育资源配置工作方案》（石府办字〔2024〕8号）及《中共石城县委教育工作领导小组关于印发石城县优化农村义务教育资源配置工作八个配套方案的通知》，建立“1＋7＋1”工作机制。

2.对全县进行全面摸底，详细掌握小规模学校条件、交通路况、学生家庭等情况，建立“一县一策、一校一案、一生一档”，截至目前，涉及优化任务的9个乡镇均已召开听证会。

3.多次召开全县优化农村义务教育资源配置工作推进会、调度会及工作专班会。2024春季学期已优化5所，涉及学生13人，教师6人。

4.县职业技术学校（二部）：教工公寓、食堂完成主体框架建设；学生宿舍A栋5层钢构完成50%，B栋3层钢构完成100%。

5.石城县城南中小学建设项目：项目规划与建筑设计方案已于6月19日进行专家组审议；6月13日进行项目建设所涉土地及房屋征收补偿安置方案听证会，6月21日项目建设所涉土地及房屋征收补偿安置方案通过常务会审议；完成房屋摸排登记及林地指标申报工作。

54

加快基层医疗机构提标扩能，推进县第三人民医院扩建、县儿童医疗保健中心等项目建设，争创省级慢性病综合防控示范区。

县卫健委

县发改委

县财政局

县城管局

县教体局

县医保局

县公安局

县市场监管局

县民政局

县城市社区管委会

各乡镇

1.县第三人民医院扩建项目（综合楼标段）：完成主体结构式封顶，完成主体内外装饰、水电、消防、暖通工程的68%。

2.县儿童医疗保健（托育）中心建设项目：完成主楼一至九层钢柱，钢梁吊装，完成一至六层楼面压型钢板吊装、楼面钢筋捆扎及楼面浇筑；完成附楼一至三层钢柱、钢梁、压型钢板吊装、楼面浇筑。

3.争创省级慢性病综合防控示范区：制定下发《石城县人民政府办公室关于印发石城县创建省级慢性病综合防控示范区实施方案的通知》（石府办字〔2024〕23号）；对我县创建省级慢性病综合防治示范区工作进行资金预算。

55

加快县老年养护中心建设，大力发展“银发经济”，建成至少1所规范化婴幼儿照护服务机构，推动“一老一小”事业高质量发展。

县发改委

县民政局

县卫健委

县财政局

县人社局

县住建局

县自然资源局

县行政审批局

县城管局

县市场监管局

1.县妇幼保健院托育服务中心：完成主楼七层楼面梁吊装、7-9层柱子吊装、屋面梁吊装、副楼三层楼面混凝土浇筑，8层梁吊装完成70%。

2.县老年养护中心：共9栋楼，已完成工程量的60%，达预定工程进展。

3.大力发展银发经济。一是夯实养老服务保障。对35名申请入住养老机构对象进行入户评估，符合的有25人，其中18名对象已入住，7名不愿意入住。二是优化养老服务供给。县社会福利院护理型床位提升改造项目接近尾声，将于7月完工，并正在建设医务室和护理站；城北社区、森林温泉小镇嵌入式养老机构已完成工程预算，准备进行招投标工作；城市助餐点、“一老一小幸福院”正进行装修设计。三是于7月12日上午召开石城县乡镇敬老院、县养老服务中心（县社会福利院）床位费、护理费价格听证会。

56

扎实推进青年发展型县域建设，实现青年发展与城市发展同频共振。

团县委

县青年发展型县域建设工作领导小组成员单位

1.实施青年融湾工程。6月23-29日，石城县党政干部能力提升专题培训班在深圳改革开放干部学院召开，党政主要负责同志50余人参加；6月7日，深圳市宝安区妇幼保健院党委书记朱元方及专家学者一行6人来县，在县妇幼保健院开启医联体合作并举行揭牌仪式。

2.实施青年宜居工程。推动保障性租赁住房开工545套，举行第九批人才公寓摇号分配，18名符合条件的人才获得住房；推进学前教育普及普惠发展，新增托位249个，实现覆盖100%乡镇、76.9%城区目标；开展“520 客家有囍·实诚婚尚”集体婚礼，倡导婚俗新观念。

3.实施青年创新工程。组织75家企业提供6600个岗位，完成线上线下招聘37场，扶持高校毕业生创业29人，发放创业担保贷款410万元；实施青年英才“展翅计划”，动员全县机关企事业单位提供100余个实习岗位，为返乡大学生提供历练平台；5月举办2024年全民数字素养与技能提升暨科技辅导员培训班，全县60余名中小学青年科技辅导员代表参加，提升青年科技创新素养。

4.实施青年公益工程。实施希望工程“幻方助学计划”，为150名贫困家庭子女申获资助款15万元；开展“阳光助残”行动，为46名残疾青少年募爱心资金9.2万元；开展“六一 助力微心愿，点亮童心向未来”活动，30余名青年委员、企业家实现困难儿童“微心愿”80余个；在15个“童心港湾”开展亲情陪伴、自护教育活动190余场，服务儿童2000余人。

5.实施青年文化工程。五四推出《青春石城》微视频，在省市县各媒体平台登载发布；开展联合执法督导，处理处罚违反未成年人保护法经营场所3处，构建青少年成长良好环境。

57

深入实施文化惠民工程，加强非遗文化传承、革命文物保护利用，推动文化事业繁荣发展。

县文广旅局

县教体局

县卫健委

县农业农村局

县行政审批局

县城市社区管委会

各乡镇

1.举办群众文艺活动31场次，培训12次，讲座2次；石城灯会唯一代表江西省参加2024年“点亮中国灯”全国灯会灯彩项目展。

2.开展石城县第二次非遗普查工作，新增4项市级非遗项目；举办6期非遗技艺培训班；推荐石城砚制作技艺参加第二届江西文化产业博览交易会，获“非遗匠心奖”。

3.完成第七批省级文物保护单位申报，第四次全国文物普查第一阶段工作，鳌峰书院前期维修将启动；启动国保宝福院塔”三防“项目建设。

58

实施“百千万行动计划”，推进养老保险参保扩面，构建更加完善的社会保障体系。

县人社局

县城市社区管委会

各乡镇

持续加大扩面宣传，提高基本养老保险参保率，利用企业安静生产期外的时间，深入园区、乡镇有针对性的开展社保政策宣传，提供差异化社会保险服务，截至6月底，城居保参保15.35万人，企业职工参保3.89万人，机关事业参保10203人。

59

弘扬拥军爱民传统，扎实推进“双拥”工作。

县退役军人事务局

各乡镇

县城市社区管委会

县“双拥”工作领导小组成员单位

1.严格落实优抚安置政策。发放我县义务兵家庭优待金246人计291.64万元；组织446名优抚对象前往县中医院体检；组织对符合政府安排工作的10名退役士兵档案审核及量化评分。

2.扎实开展英烈关爱活动。组织烈士家属、退役军人、少先队员代表等250人在烈士陵园开展“缅怀英烈祭忠魂，抚今追昔思奋进”祭英烈活动；全覆盖走访烈士遗属683户，上门为烈士遗属家庭办实事、觖难题，累计发放慰问5000元，为烈属办实事80余件。

3.深化推进双拥共建活动。31608部队医生深入赣江源镇开展“军民融合乡村行 健康义诊暖民心”活动，为秋溪村群众进行体检并讲解疾病的预防和治疗知识，惠及300余名群众，进一步浓厚了我县的双拥氛围。

60

加快G206石城小松至石子排段、县城取水口上移、未来科技城、新客运站等重大项目建设，进一步完善基础设施。

县公路发展中心

县水利局

县政协办

县工交企业

县发改委

县交通运输局

县自然资源局

县林业局

相关乡镇

1.G206石城小松至石子排段建设：A标路基土石方累计完成至96.5%，桥梁工程完成至95%，涵洞工程全部完成，级配碎石底基层完成至49%，水稳下基层完成至45％，上基层40%；防护及排水工程完成至78%；B标路基土石方累计完成89%，桥梁工程完成至94%，涵洞工程完成至77%，级配碎石底基层完成至47%，水稳下基层完成至47％，水稳上基层完成至37%，防护及排水工程完成至75%。

2.县城取水口上移：已完成DN1000球墨管道铺设16.1千米。

3.未来科技城：已停工。

4.新客运站项目落实情况：按计划完成主楼地下室深基坑支护及双验收，所有（主楼、例检车间、风雨连廊）桩基施工及检测，主楼地下室主体结构工程；启动主楼首层主体结构工程；完成例检车间承台地梁混凝土、主体支架搭设和模板安装，完成出站室基础开挖、检测及混凝土，首层二层装配式楼板楼梯预制。

61

推进西联路、文体路等6条城区支路及断头路建设，实施新一轮棚户区改造，完成体育花园、清华苑、东城商贸城等3个老旧小区改造。

县住建局

琴江镇

县发改委

县财政局

县自然资源局

县城市社区管委会

县城管局

1.断头路建设：金丰路项目已停工进行复耕；灯彩路中段完成K0＋130-175排洪渠施工、K0＋00-90路段排洪渠施工、挡土墙混凝土浇筑，K0＋00-90路段雨污水管道施工完成90%；K0＋00-90路段电力通信管道铺  设完成50%；金叶路完成招标控制价预算编制，正在进行招标控制价审核；南苑路西延伸段道路工程全长约720米，目前剩余170米道路已完成水泥稳定层施工，目前正在铺设人行道；西环路已完工；西外村王家组路于5月28日进场进行清表和土方施工；兴隆村栏皋组道路完成土地征收和项目施工合同签订。

2.老旧小区改造：体育花园小区于4月8日完成施工单位招标，目前完成雨、污主管网铺设，立面改造完成45%；清华苑小区正拆除防盗网，破除支路路面，正在进行施工图设计；东城商贸城已完成施工招标，确定施工中标单位，启动项目建设及施工许可证办理，完成南区路面破除约600平方米及渣土外运，完成南区部分菜地清除。

3.棚户区改造：米市街片区27户征收工作完成；正在进行仙源上下排片区44户棚改征收工作，已征收29户；栏皋路棚户区改造23户还未启动。

62

深入开展“五城同创”，全面提升城市功能品质。

县“五创”办

网格片区责任单位

县城管局

县卫健委

县交警大队

县城市社区管委会

1.4月初开展爱国卫生月活动，动员各片区各网格投入到爱国卫生月活动中，全县共开展科普宣传活动78次，体验实践活动66场次，动员发动党员干部群众6258人次，环境卫生集中整治清理活动248次，清除垃圾堆物5895吨,清除病媒生物孳生地1359处。

2.4月底开展城区五城同创第一季度“互督互导、互学互比”活动；6月份召开省级文明城市创建工作调度会暨省文明办考评反馈会，会议通报省文明办反馈去年存在的问题，要求相关单位对照做好问题整改；并对照《2024年石城县深化省级文明城市建设总评年工作方案》做好创文工作。

（三）用力维护社会大局。

63

强化应急管理，持续推进自建房、燃气沼气、道路交通等重点领域安全隐患排查整治。

县应急管理局

县住建局

县交通运输局

县交警大队

县消防救援大队

县农业农村局

县城市社区管委会

各乡镇

2024年以来，我县共召开3次安全防范工作会议、14个专委会全体成员会议5次，针对性部署自建房、燃气沼气、道路交通等重点领域安全隐患排查整治工作安全防范工作进行部署，今年以来，自建房领域：共排查687栋需工程加固房屋，已全部整改销号；燃气领域：共排查各类燃气企业、餐饮店、医院、学校、燃气具销售场所等合计577家，发现问题隐患56个，已全部整改到位；沼气领域：重点对原已整改到位的157条隐患问题进行“回头看”，确保隐患问题整改到位；道路交通领域：累计排查问题隐患59处已全部完成整改，累计查处各类违法违规案件33起（其中非法营运行为10起，网约车客运经营者违规经营4起，其他违法行为19起）；通过县道专委平台向隐患整改责任单位下发整改通知书、工作提醒函25份，已完成25处隐患整改，分别为部级督办2处，省级督办4处，市级督办1处，市政府督办1处，县级督办17处。对管辖路段急弯陡坡、穿圩过镇、高边坡、临水临崖以及在建项目工程等路段进行安全隐患排查，累计排查整治安全隐患66处，完成整改66处。

64

健全金融风险监测预警和早期干预机制，细化防范化解债务风险举措，稳妥有序化解债务存量，坚决遏制隐形债务增量。

县财政局

县金融服务中心

县国资服务中心

县属国有企业

1.严格落实“631”风险监测和债务偿还机制，至少提前半年掌握融资平台债务的到期情况，同时制定到期还款计划，至少提前3个月落实资金来源，做好还款付息准备，提前一个月备足偿债资金，严防债务暴雷。

2.根据制定的化债方案，落实相关化债措施。融资平台和其他国有企业债务按照“分类处置”原则进行债务风险缓释和化解，对于项目收益能按时还本付息的债务通过项目收益偿还，对于债务期限错配和融资成本高的债务，考虑通过债务重组方式进行债务风险化解，如贷款展期、借新还旧等方式，按照各借款合同约定时间、金额、方式进行偿还，全力确保不出现债务违约和资金断裂，逐步降低债务率，确保地方债务规模处于合理区间。

65

落实促进房地产发展政策，推动房地产市场健康发展。

县住建局

县发改委

县财政局

县自然资源局

县税务局

县金融服务中心

1.购房契税补贴政策，2023年4-6月期间的已完成资料审核，正着手向购房户发放补贴款，2023年7-12月期间正在受理补贴申请资料。

2.二手房“带押过户”政策，已办理80户，“带押”资金约1777.6万元。

3.房票政策，出台《石城县2023年建设用地范围内棚户区（城中村）改造项目所涉土地和房屋征收补偿安置方案》，实施棚改征收房票安置方式政策，目前米市街被征收人全部选择货币安置，仙源排80%被征收人选择货币安置，20%被征收人选择产权调换，无被征收人选择房票安置。

4.支持居民换购住房政策，按规定办理退税7户，共28500元。

5.“商转公”政策，自2023年10月重新启动，截至目前商转公共计26人（笔），827万元。

66

坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，实现信访工作“五化”“四到位”，积极创建全国、全省信访工作示范县。

县信访局

县公安局

县委政法委

县委社工部

县城市社区管委会

各乡镇

5月10日，县信访工作领导小组下发《关于实施第二轮重点信访问题县级领导包案的通知》，对全县82个重点信访问题进行了包案，持续推进县级领导带案督办和县级领导包案化解。

67

常态化推进扫黑除恶专项斗争、打击治理电信网络诈骗等工作，建设更高水平的平安石城、法治石城。

县公安局

县委政法委

县扫黑办

县司法局

县城市社区管委会

各乡镇

1.打击治理电信网络诈骗违法犯罪情况：

今年上半年，全县共打处违法犯罪嫌疑人189人，为群众挽回损失161万余元。

2.常态化扫黑除恶专项斗争工作情况：

1-6月，全县共核查扫黑除恶线索16条，均按时核结上报。

六、聚力“坚持和加强党的全面领导”，持续深化政府自身建设

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全面加强法治政府建设，扎实开展“八五”普法，严格落实政府法律顾问制度，完善行政执法体制机制，积极创建全国法治政府示范县。

县司法局

各乡镇

县城市社区管委会

县法治政府建设领导小组成员单位

1.5月10日，举办全县行政执法人员公共法律知识培训班，全县11个乡镇、36个行政执法单位共计116人参加，有效提升行政执法人员法治素养和执法水平。

2.政府法律顾问审核政府各类合同协议8件，针对《中华人民共和国行政处罚法》有关实务为全县行政执法人员进行专题授课。

3.对照示范创建100项指标再次进行细致梳理，及时查漏补缺，并认真准备实地评审的相关材料。

4.开展主题普法活动。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用“民法典宣传月”“国家安全日”等契机深入乡村和社区开展47场宣传活动。

5.开展送法下乡、送法上门活动。组织专业的法律团队，深入乡村和农户家中开展了22场送法下乡活动。

6.强化法治阵地建设。精心打造74个法治阵地，其中今年以县政府公园为基础，新建一座标志性法治公园。

7.做好重点群体法治教育。18名“法治副校长”深入校园开展法治教育活动70余次，采购12000册专门用于预防未成年违法犯罪的宣传套装。

8.获得荣誉。荣获全省“八五”普法中期先进个人称号1人，小松镇人民政府荣获全省“八五”普法中期先进单位称号。

69

巩固拓展主题教育成果，弘扬“四下基层”优良作风，全力以赴为群众办实事、解难题。

县政府办

县纪委监委

县委组织部

各乡镇

县城市社区管委会

各部门和单位

发挥县政府督查室督查职能，通过督办人大建议政协提案、2024年政府工作报告重点工作、县政府常务会议落实情况，将各部门责任压实。

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从严控制一般性支出，优化财政支出结构，形成“过紧日子”的习惯，切实把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

县财政局

各乡镇

县城市社区管委会

各部门和单位

1.把紧预算编制源头。1—6月份，“三公”执行率27%，持续强化预算约束，坚持过好“紧日子”。

2.强化“三公”执行监控。1-6月份，对11条有疑点的支出发出预警，督促单位核实整改。

3.大力优化支出结构。1-6月份，库款保障系数均高于0.3，兜牢兜实“三保”底线。

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积极构建亲清政商关系，树立良好的政府形象。

县发改委

县工商联

县纪委监委

县委组织部

各乡镇

县城市社区管委会

各部门和单位

1.截至6月，组织开展入企连心走访活动，解决企业发展情况及问题诉求1个，协调解决企业拖欠货款88万元。

2.进一步畅信访举报渠道，及时受理处置营商环境领域检举控告，上半年共受理信访举报5件；进一步加大问题线索核查力度，深挖案件背后破坏营商环境的腐败和作风问题，截至6月底，共查处营商环境领域腐败和作风问题12起12人，其中给予党纪政务处分10人、通报批评2人。