2024年县政府工作报告重点工作落实情况(第一季度) | ||||
序号 | 具体任务及要求 | 牵头单位 | 责任单位 | 落实情况 |
一、聚力“构建现代化产业体系”,持续稳定经济大盘 | ||||
(一)推动工业产业发展。 | ||||
1 | 加快工业强县建设步伐,深化开发区改革创新发展,推进“管委会+平台公司”运营模式,加快园区平台建设,力争新增平台开发面积600亩、新建标准厂房10万平方米以上。 | 县工业园区 管委会 |
县工交企业 | 小松绿色产业园标准厂房建设项目已开工建设,古樟工业园鞋服智造产业园标准厂房建设项目正在进行图纸设计,正在对纺织产业园进行土方平整,已完成硅产业园的征地费用批复。 |
2 | 深入开展工业企业亩产效益综合评价,探索“工业上楼”“零增地”技改、新型产业用地(MO)等模式。f | 县工业园区 管委会 |
县工信局 县自然资源局 |
石城县华御体育用品佐敦飞人品牌运动鞋生产项目已投产建设,推动大由大食品新增生产线。 |
3 | 实施重点产业链现代化建设“3212”行动计划,坚持品牌运动鞋服首位产业不动摇,积极融入赣州纺织服装产业集群,实施“链主”企业培育计划,支持鞋服产业转型升级,培育发展“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌,组织申报“实诚鞋”“实诚衫”等区域商标。 | 县工信局 县市场监管局 |
县工业园区管委会 县商务局 县科创中心 |
1.指导企业实施商标品牌战略,深入工业园区开展知识产权宣传,走访佰盈体育、新旭晖鞋业等鞋服企业26家次,指导“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌发展战略和企业知识产权管理体系建设;支持佰盈体育召开新百伦领跑2024品牌战略发布会暨订货会,提升我县鞋服品牌知名度和影响力、促进业务合作和市场拓展;先后组织企业参加深圳儿童友好博览会、中国国际服装服饰博览会 2024(春季)、中国赣州首届石墨烯暨纺织服装新材料产业论坛及纺织服装新材料展等重要展会,加强品牌对外宣传与交流;加强商标品牌注册,主动对接第三方代理机构,与企业形成合力,积极培育区域品牌。 2.开展市场监管“铁拳”行动,结合“3·15”消费者权益保护日开展现场宣传,发放知识产权宣传单200余份;加强与周边县市的沟通联系,建立完善跨区域商标品牌协同保护机制,与瑞金市签订《加强知识产权合作备忘录》;开展联合执法行动,深入企业了解“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌保护需求,加强对商标侵权违法行为的打击力度,营造品牌发展良好环境。 3.牵头制定《石城县关于推进品牌运动鞋服产业高质量发展的若干政策措施》,正在进行第二次意见征集。 |
4 | 加快推进美满生活(二期)、海润制衣等项目建设,引进培育儿童友好示范产业,积极创建省级品牌运动鞋服示范基地。 | 县工信局 | 县商务局 县交通运输局 高田镇 县工业园区管委会 |
1.美满生活(二期)已投产;海润制衣已完成三栋厂房及研发楼、宿舍楼建设,剩余一栋厂房土方平整正在进行。 |
5 | 加快发展绿色食品产业,积极推进小松绿色食品产业基地建设。 | 县工信局 | 县自然资源局 县工业园区管委会 县财政局 县商务局 县农业农村局 小松镇 |
1.已印发出台《石城县促进绿色食品产业发展壮大若干政策》 |
6 | 实施预制菜产业发展三年行动,确保年内引进1个5000万元以上预制菜项目,力争预制菜产业链综合产值达10亿元。 | 县农业农村局 | 县工信局 县自然资源局 县工业园区管委会 县商务局 各乡镇 |
截至目前我县预制菜产业链综合产值接近9亿元。 |
7 | 按照“矿配应用端、优选中高端、完善产业链”的发展思路,有序推进矿产资源开采和精深加工,着力打造硅精深加工百亿集群产业基地。 | 县工信局 | 县工业园区管委会 县自然资源局 县商务局 |
1.正在与爱康集团洽谈新能源开发系列项目;吉耀精硅新订购年产量20万吨石英砂生产线一条。 |
8 | 力争全年新增规上工业企业10家以上、营业收入增长12%以上。 | 县工信局 | 县工业园区管委会 | 1.截至目前已入规企业6家,1-2月份规上营业收入同比增长9.6%,增速列全市第8位。 |
(二)推动文旅产业发展。 | ||||
9 | 加快推进天沐温泉(二期)、森林温泉(二期)、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目建设,持续丰富康养休闲业态,提升旅游服务水平,全力争创江西“风景独好”旅游名县、温泉康养国家级旅游度假区。 | 县文广新旅局 | 县城投集团公司 县文旅企业 |
1.天沐温泉(二期)、森林温泉(二期)、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目正在有序推进。 2.积极引入生态休闲、农业观光等康养旅游业态,同时鼓励发展度假区美食、酒吧、购物、娱乐等消费业态,留住游客、促进时尚旅游消费。 3.争创江西“风景独好”旅游名县工作正在准备中。 4.石城温泉康养旅游度假区创建,经省文旅厅推荐至国家文旅部,待国家文旅部组织暗访验收,配套服务设施和休闲设施正在加紧完善,标识系统项目和智慧度假区项目基本完成建设。 |
10 | 推进浪漫琴江夜间文旅消费街区改造提升和管理提效,繁荣夜间经济。 | 县文广新旅局 | 县文旅企业 | 1.对客家风情美食街运营情况进行了深入调研,梳理出了存在的正在招商遴选运营单位问题。 2.县城管局会同县文广旅局等部门对客家风情街摆摊秩序进行规范整治。 3.拟包装一个文旅基础设施建设专项债项目,对街区的基础设施、打卡景观进行整体提升。 |
11 | 举办旅游文化节、杜鹃花节等系列节庆活动,擦亮“石泉食美石城”品牌。 | 县文广新旅局 | 县文旅企业 | 1.成功举办农民灯队贺新村、2024年石城县七彩油菜花节、国家级非物质文化遗产大由蛇灯、石城秋溪第121届元宵烟花秀暨“非遗嘉年华”文艺晚会。 2.正在筹办第九届八卦脑杜鹃花节、红石100山地越野赛等活动。 3.已印发年度营销工作方案,对全年活动进行了统筹安排。 |
12 | 扎实推进江西旅游服务体验城市试点,全面提升“吃住行游娱购”品质,力争全年接待游客超800万人次、实现旅游综合收入超70亿元。 | 县文广新旅局 | 县商务局 县文旅企业 |
1.优秀旅游服务体验城市示范点创建工作方案已征求完意见,拟通过政府常务会审议后正式下发。 2.已组织2024年旅游服务质量提升培训班,邀请国内权威专家对全县旅游从业人员开展为期三天的集中培训。 3.对抖音等线上OTA平台评价状况进行了全面调试,线上评价及评分得到大幅提升。 |
13 | 做好“旅游+”文章,加快物流配送体系等配套设施建设,深入推进电子商务进农村,推动商贸物流繁荣发展。 | 县商务局 | 县发改委 县交通运输局 |
1.不断完善物流配送体系配套设施建设。一是不断完善石城县物流配送中心建设。整合了主流快递品牌5家、零担货运企业3家进行共同配送。二是不断完善标准化配送体系建设。已组建20辆快递配送车辆的配送车队,添置周转箱、托盘等150套,已安装车辆定位系统,对接数字化运营平台,实现标准化统一管理。三是不断完善物流配送信息化建设。完善大数据中心场地装修,采集所有镇村网点信息入库,正在整合平台资源及订单数据等,试运行快递运输信息系统。 2.深入推进电子商务进农村。一是加强督导。对电商公共服务中心及镇村电商服务点多次现场督查指导,不断优化电商公共服务,促进电子商务进农村。二是强化培训。积极开展农村电商网红人才培训,一季度共开展2期培训,共培训80余人次。三是强化调度。通过召开快递物流降本增效协调会、县领导现场调研等方式,协调解决县域快递成本及配送效率问题,为电商企业降本增效,促进电商行业健康发展。 |
14 | 传承红色基因,延伸红色文旅产业链,加快推进“七根火柴”廉洁文化教育基地、秘密金库陈列等项目建设,努力将石城打造成为赣闽边际红色旅游目的地。 | 县文广新旅局 | 县纪委监委 县文旅企业 县史志研究室 横江镇 |
1.“七根火柴”已完成室外装修,正在完善雕塑设计方案深化,智能多媒体创作,拍摄脚本电影等,安装场景雕塑展示艺术品、布展。 2. 中央苏区秘密金库改造修缮工程项目:完成三楼屋面粉刷工作,卫生间给排水、防水,屋面防水工作;拆除二楼高支模,一、二楼卫生间贴墙砖、搭设屋顶施工外架工作;完成二楼砌墙;开展二层内外墙粉刷以及屋面浇筑防水保护层,二层消防水电安装工作。 |
(三)推动新兴产业发展。 | ||||
15 | 大力发展数字经济,推进产业数字化转型,打造一批“智能车间”“产业大脑”;深入实施“上云用数赋智”工程,持续推动企业上云,培育市级云运用标杆企业1家以上。 | 县发改委 县科创中心 |
县工信局 县工业园区管委会 县工交企业 县电信公司 县移动公司 县联通公司 |
1.推进重点产业企业德都食品、新旭晖、企业数字化车间建设、3月份美满生活数字工厂项目启动建设。会同移动、联通、电信三大运营商指导企业数字化转型。 2.建立企业数字化转型清单库,深入摸清我县规上企业工业化、信息化融合的程度,智能化水平、企业转型方向等。 3.大力宣传数字经济政策,深入实施上云用数赋智工程,1-2月上云13家,引导企业“深度上云”。 |
16 | 力争引进亿元以上数字经济项目1个,新增省市数字经济重点企业2家以上,规上数字经济核心产业营收增长超10%,争创省级数字经济集聚区。 | 县发改委 | 县商务局 县行政审批局 县科创中心 县工信局 |
1.正在积极开展招商活动,对接相关企业。 2.积极对接鸿图光电子有限公司申报省市数字经济重点企业,预计5月底开始申报工作。 3.积极摸排营收大于5000万元的数字经济企业(数字要素驱动、数字化效率提升等)建立申报台账。 4.完成大由大电子商务有限公司、五味俱全等2家企业退库,发改委会同统计局,争取核心营收实现正增长。 5.发改委会同商务局在准备相关佐证材料,申报省级集聚区(省级集聚区申报预计5月底开展)。 |
17 | 推进科技创新赋能,实施企业技改升级三年行动计划,支持龙头企业实施重大科技攻坚,力争新认定国家高新技术企业5家、成功申报省科技型中小企业60家。 | 县科创中心 | 县工信局 县工业园区管委会 县市场监管局 |
1.高新技术企业申报方面:目前共对接了广红鞋业、万顺通选矿、中至研科技等9家企业开展2024年高新技术企业申报,预计第一批申报7家企业、第二批申报2家企业。 2.科技型中小企业入库方面:因申报系统暂未开放,目前主要指导企业做好相关准备工作。 3.动员帮扶企业责任单位对各企业开展相关政策宣传,并指导两户企业申报市级工业设计中心和两户企业申报市级企业技术中心 |
18 | 强化人才引育留用,力争引进高层次人才70人、高端产业人才30人以上。 | 县人社局 | 县委党建和人才服务中心 县农业农村局 县文广新旅局 县住建局 县工信局 县工业园区管委会 |
引进高层次人才4名,通过校园招聘与12名高层次急需紧缺教育人才签订就业协议。 |
二、聚力“深化对内对外开放”,持续释放发展活力 | ||||
(一)深化改革攻坚。 | ||||
19 | 实施国有企业改革深化提升行动,促进国有资本合理流动和优化配置,健全现代公司治理和市场化经营机制。 | 县国资服务中心 | 县属国有企业 | 1.按照《石城县县属国有企业优化升级实施方案》明确的“2+7”的国资国企布局有序落实,推动县属国企聚焦主责主业,优化产业布局。在原已整合注入县属国企2亿元国有资产资源的基础上,持续开展优质经营性资产盘活整合注入工作。 2.在实现业务相近或关联程度较高的县属国企组合管理后,深入推进企业在完善公司治理中加强党的领导,进一步健全完善党委、董事会、经理层“三个清单”,整合优化企业内设部门和人员。 3.推动企业积极拓展自营业务,加快“三化”转型发展。如城投集团组建网络科技子公司、水发公司组建砂石子公司。 |
20 | 打好农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动收官战,稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年试点,深化农业生产“大托管”服务改革攻坚。 | 县农业农村局 | 县自然资源局 各乡镇 |
1.加快做好宅基地基础数据摸底调绘工作,3月份与技术中标单位签订合同,目前正在督促技术单位加快进度,及时上报数据,同步做好历史遗留问题摸排并分类建好台账,对剩下的未开展试点的村,进行基础点和示范点选点工作。2.完成二轮延包再延30年试点村河东村摸底调查工作,3月份顺利迎接上级调研并获工作肯定。 3.2月份出台石城县2024年农业生产“大托管”操作细则后,3月份形成《石城县关于深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平的实施方案》草案,拟以县政府办名义出台。同时组成督导组分组下到乡、村核查指导“大托管”工作,目前乡(镇)、村两级基本完成通过协议将土地集中托管到村集体、选定“托管”服务主体、建立示范基地等工作。 |
21 | 持续推进普惠金融改革试验区建设,不断提升金融服务获得感。 | 县金融服务中心 | 县普惠金融改革工作领导小组成员单位 | 1.完成普惠金融服务中心改造升级。 2.对全县131个行政村、6万名农户开展整村授信工作,截至2024年3月末,,授信农户数3.3万、金额52.4亿元、授信率55%,用信户数2.4万、金额39.01亿元、用信率40% 。 3.截至3月末,全县普惠小微贷款余额51.84亿元,增速12.92%,进一步实现了量增、面扩、价降。 |
22 | 纵深推进供销合作社综合改革,提高为农服务能力。 | 县供销社 | 县农业农村局 县财政局 县自然资源局 县商务局 县乡村振兴局 各乡镇 |
1.计划恢复重建石城县龙岗供销合作社,正在提升珠坑供销社为农服务功能。 2.筹建村级社试点,正在推进石城县小松镇许坊村供销合作社,开展2024年度赣州市“党建+社建、村社共建”项目申报工作。 3.由社参股企业石城县供销集配物流有限公司组织实施“互联网+第四方物流”供销集配体系建设,增强农产品流通服务水平;现参照《江西省县域物流配送体系建设试点项目考核验收暂行办法》有序推进建设。 4.由社控股企业石城县供销农产品开发有限公司联合广东信誉天供应链科技有限公司开展对石城贡米、石城白莲、翻秋花生等产品市场业务拓展,促进本地农产品销售。 5.全力以赴农博城项目建设,年内实现冷链区与农产品交易市场投入运营,努力构建为农服务综合平台。 |
23 | 巩固拓展“请客不收礼、节俭办宴席”等改革成果,进一步扩大石城改革品牌影响力。 | 县民政局 | 县纪委监委 县委组织部 县委宣传部 县深改办 县妇联 县市场监管局 县商务局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.举办“不要彩礼、要幸福”集体颁证活动,积极倡导低彩礼、零彩礼,营造婚事新办的良好氛围。 2.制定下发《石城县2024年婚嫁领域移风易俗工作任务清单》,明确职责和工作任务。 3.开展清明祭扫宣传,下发倡议书,组织党员干部、入党积极分子,志愿者等烈士陵园开展“清明祭英烈·哀思寄忠魂”等活动,引导党员干部传承红色基因,争做文明示范者,移风易俗推进者。 4.开展农村婚嫁彩礼监测,针对思想观念保守的居民群众,大力宣传陈规陋习的危害,引导广大人民群众除陋习、树新风。 |
(二)扩大对外开放。 | ||||
24 | 积极承接长三角、海西经济区产业转移,深化与粤港澳大湾区合作交流,实现共享共建。 | 县发改委 县工信局 |
县农业农村局 县商务局 县工业园区管委会 县教科体局 县文广新旅局 县委党建和人才服务中心 |
1.与大湾区特别是深圳市部门交流进一步加强,团县委与罗湖团区委、县妇幼保健院与宝安区妇幼保健院相继签订合作协议,持续推动与大湾区人才交流和学科建设。 2.石狮语乐项目投产,东莞水木春华、福建新同兴项目已拿地,正在做开工前准备 |
25 | 加大外贸企业引进和帮扶力度,推动企业“出海抢单、出海交流”,巩固外贸外资基本盘。 | 县商务局 | 各招商引资责任单位 | 1-3月份完成现汇进资82万美元,同比增长32%。1-2月份外贸出口0.7亿元,同比下降13.95%。3月份邀请市贸促会一行,为我县外贸企业宣讲展会知识及涉外法律知识,指导企业降低外贸风险,为我县外贸企业出口保驾护航。 |
26 | 坚持以全链条思路精准招商,全要素保障服务招商,全方位激励助推招商,强化招商引资考核,办好“粤企入赣”“三请三回”等系列招商推介活动,力争全年引进2000万元以上重大项目60个,其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目5个。 | 县商务局 | 县工信局、县工业园区管委会、县文广新旅局、各招商引资责任单位 | 1.2月8日,已召开2024年迎新春“三请三回”“赣工回归”座谈会,会上签约项目6个,签约资金12.6亿元。 2.起草《石城县2024年“双招双引”工作方案》,制定招商引资工作目标,力争新引进固定资产投资2000万元及以上重大项目35个以上,亿元以上项目至少18个(其中首位产业项目至少10个)、优强项目2个。目前方案已过招商引资领导小组会审议,并征求相关部门意见,待过政府常务会、县委常委会后,正式发文。 |
(三)优化营商环境。 | ||||
27 | 全面完成41项创新试点任务。 | 县发改委 | 县营商环境指标牵头单位 | 梳理2024年度创新试点改革事项清单,共41项改革任务,截至3月底,已完成13项,正在推进28项,完成率31.7%。 |
28 | 探索建立“县域通办”政务服务机制,巩固拓展“市县同权”“县乡联办”成果,深化“一件事一次办”“无实体印章”“无纸质证明”,推行“民意速办”,打通政务服务“最后一公里”。 | 县行政审批局 | 县发改委 县税务局 县财政局 县住建局 县工信局 县市场监管局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.2024年1月,根据市局统一部署,开展了新一轮“市县同权”改革,69个事项(直接下放事项66项,下放实质性审核权3项)均实现县级办理。2024年2月4日至19日期间,依托石城县2024年春季大型企业招聘会,走进县工业园区招聘会现场开展“市县同权”改革政策宣传活动。并利用微信公众号、显示屏、宣传栏,进行线上线下多渠道宣传解读“市县同权”改革举措,扩大宣传覆盖面。 2.梳理调整事项清单,印发文件,进一步深化“县乡联办”“园区事园区办”等改革,推广“视频办”“远程踏勘”“帮代办”“掌上办”等办理方式,推动数字化改革和信息化发展,合理配置赣服通自助机、超级柜台等自助设备,多方位探索“县域通办”政务服务机制创新。 3.出台“县长热线日”活动方案,每月开展“县长热线日”活动,3月22日,石城县委副书记、县长刘诗河在石城县行政审批局开展“县长热线日”活动并主持召开调度会,现场调度解决群众反映的困难问题。 4.已根据我县特色产业,梳理出1件特色产业“一件事一次办”;正在按照上级要求打造身后一件事专区、梳理办事流程、对接关联单位。持续推进电子印章申领、电子印章使用,电子证照调用及签发。 |
29 | 加快建设数字化政府,升级打造“赣服通”石城分厅6.0版,提升“掌上办”“网上办”等服务水平,实现政务服务“高速办”。 | 县行政审批局 | 县发改委 县税务局 县财政局 县住建局 县工信局 |
起草数字化改革三年行动方案,2月-3月期间对接各单位拟新建信息化项目,汇总梳理。一季度多次对接市局,据反馈,基本确定县级不在建设分厅,着重打造“赣服通”生活版,推出“赣企通”。3月份对“赣服通”、政务服务网石城分厅服务事项进行自查,更新事项统一标识2个,上线服务专区3个。 |
30 | 坚持“两个毫不动摇”,落实支持民营经济发展政策措施,更大激发民间投资活力。 | 县发改委 | 县财政局 县工信局 |
1.全面贯彻落实国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》、省委省政府《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》等文件精神,初步草拟《2024年石城县营商环境优化提升工作要点》,在加强法治营商建设、健全民营企业沟通交流机制上细化了相关举措,持续推动我县民营经济发展。 2.持续落实政银企圆桌会议、产业链长制会议、企业特派员、“八个一帮扶”等服务机制,持续推进惠企政策应享尽享、快速直达,全面落实惠企政策。降低用地成本方面,截至3月底,减免土地交易服务费、工业用地竞买保证金等超166万元。金融信贷方面,2月末,普惠小微企业贷款余额52.22亿元,占各项贷款的25.25%,较年初增加1.89亿元,同比增速19.15%。1-2月全县银行机构新发放普惠小微企业贷款加权平均利率4.88%,较去年同期下降71个BP,节约客户融资成本超过687万元。人工成本方面,截至3月底,降低养老保险费率、工伤保险费率、失业保险费率,累计减免保费金101万元。 |
31 | 持续开展“新官不理旧账”等专项治理,擦亮“实诚办”品牌,力争营商环境评价保持全省前列。 | 县发改委 | 县营商环境领导小组成员单位 | 持续开展“新官不理旧账”专项治理活动,自3月起在“石城政务”“石城发布”微信公众号、县政府官网等渠道面向社会公开征集问题线索。 |
三、聚力“共抓大保护”,持续厚植发展优势 | ||||
(一)系统推进生态保护。 | ||||
32 | 深入实施国土绿化、森林质量提升行动,完成4.45万亩低质低效林改造任务。 | 县林业局 | 县发改委 县自然资源局 农林水企业 各乡镇 |
1.已出台《石城县2023-2024年度低质低效林改造实施方案》(石府办字[2023]47号)文件,把低质低效林改造任务4.45万亩(其中更替改造4500亩、补植改造7000亩、封育改造28000亩、抚育改造5000亩)的任务落实到各乡镇山头地块,完成作业设计。 2、落实了实施主体、资金、苗木,完成了更替改造4100亩,补植改造7000亩的整地及底肥施放、苗木种植,封山育林20000亩。 |
33 | 严守生态红线,加强赣江源自然保护区管理,严格落实林长制和“十年禁伐”政策,抓好松材线虫病疫情监测防控,织密生物多样性保护网络。 | 县林业局 | 县赣江源管理局 县自然资源局 赣州市石城生态环境局 各乡镇 |
1.落实巡林制度与“三单一函”制度,一季度县级林长巡林7次,解决问题4个;完善资源源头管理,定期通报巡护情况,将护林员上报事件与护林员考核、使用、绩效相挂钩,及时调整淘汰不称职人员;严格执行《关于严格森林资源保护的实施意见》,强化森林资源保护力度,截至目前,只办理重点工程项目占用林地、火灾材林木采伐证5份。 2.开展野生动物宣传月、“爱鸟周”等宣传教育活动。 |
34 | 实施赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目,增强生态系统稳定性。 | 县林业局 | 县水利局 县农业农村局 县城投集团公司 琴江镇 |
已完成项目招标前期准备工作,包括项目可研、项目初设、项目施工图与地勘审查、项目预算审核等,3月28日项目挂网公开招标。 |
(二)系统推进生态治理。 | ||||
35 | 坚持精准治污、科学治污、依法治污工作原则,纵深推进新一轮“八大标志性战役30个专项行动”,确保生态质量保持全省前列。抓好中央生态环保督察反馈、长江经济带警示片披露等问题整改。 | 赣州市石城生态环境局 | 县发改委 县农业农村局 县自然资源局 县住建局 县水利局 县城管局 县交通运输局 县交警大队 县工信局 县公安局 县市场监管局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.打好蓝天保卫战。对工业领域大气污染问题进行专项整治,截至3月底,排查帮扶企业30余家,执法立案整改2家;做好烟花爆竹禁燃禁放工作,发放禁燃禁放倡议书2.8万份,出动巡查人员308人,劝阻违规燃放次数300余次,收缴烟花爆竹380起,打击处罚违规燃放19起;开展柴油货车路检路查和非道路移动机械尾气治理联合执法3次,检测柴油货车45辆,非道路移动机械16辆。 2.打好碧水保卫战。安排专人紧盯水质自动监测站数据,县城集中式饮用水水源地以及7个乡镇集中式饮用水水源地水质监测达标率100%;印发《石城县国控断面宁都龙下渡汛期应急排查整治方案》,建立健全国控断面宁都龙下渡汛期污染强度超标应急排查整治污染源应急机制,一季度,国考断面宁都龙下渡水质保持在三类以上;召开全县加快推进涉水突出环境问题排查整治工作会,印发《石城县生态环境保护委员会办公室关于开展全县涉水环境问题全面排查整治工作的通知》。 3.打好净土保卫战。阶段性开展屏山法庭地块、赣江源镇罗云村新建村级组织活动场所项目地块的土壤污染状况调查工作。 4.抓好环保督察问题整改。第二轮省生态环境保护督察反馈个性问题1个已完成整改,并完成网上公示,准备申请销号,共性问题(各县、区共性)4个,已完成2个,剩余2个达序时进度;转办3个信访件已向市级申请销号,待验收;关注问题已完成整改销号11个,剩余5个达序时进度。第二轮中央生态环境保护督察反馈共性问题涉及石城县18个,已完成整改12个,剩余6个达序时进度。 |
36 | 严格落实河(湖)长制,完善“横向到边、纵向到村”的河湖长组织体系,深入开展河湖“清四乱”、河湖水库水环境、饮用水源地等专项整治,力争县域出境断面、县城集中式饮用水水源地等水质100%达标。 | 县水利局 | 赣州市石城生态环境局 各乡镇 |
1.组织开展并完成2023年度乡镇及责任单位河湖长制工作年度考核、乡镇河长年度履述职评价工作。 2.开展第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”暨第六届“江西省河湖保护活动周”主题宣传活动。 3.完善调整乡村河长并公示,督促各级河长常态化开展巡河;开展第1个季度河道保洁考核、河湖“清四乱”摸排;常态化开展河道保洁,第1季度累计出动保洁员1192人次,打捞河道垃圾155吨、塑料垃圾5吨、水葫芦52吨。 |
37 | 大力推进大气污染防治,确保空气质量稳定在国家二级标准以上。 | 赣州市石城生态环境局 | 县住建局 县气象局 县公路发展中心 县城管局 县交通运输局 县公安局 县交警大队 县工信局 县工业园区管委会 县市场监管局 各乡镇 |
2024年一季度,空气质量稳定在国家二级标准以上。2月份我县PM2.5浓度为18微克每立方米,同比-21.7%,全市排名第9名;2024.1.1-2.29,我县PM2.5本年累计浓度21微克每立方米,同比-25%,全市排名第8名。 |
38 | 全面完成水土保持治理任务,积极创建全国水土保持示范县。 | 县水利局 | 各乡镇 | 2024年国家水土保持重点工程目前在招投标阶段,预计6月份开工。结合重点工程落实以奖代补项目,会同县财政部门争取县政府出台县级以奖代补工作方案。 |
(三)系统推进生态转换。 | ||||
39 | 用好国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地金字招牌,培育发展“生态+”绿色产业,做大低碳工业、做强生态旅游业、做精生态农业、做好生态文化产业,将生态优势转换为产业优势,推动发展“含绿量”和生态“含金量”齐头并进。 | 赣州市石城生态环境局 | 县发改委 县林业局 县自然资源局 县水利局 县财政局 县工信局 县农业农村局 县城管局 各乡镇 |
1.将石城县全域旅游基础设施建设项目爱莲山庄至莲文化馆游步道及管网标段、赣江源景区创4A建设项目标段等项目纳入美丽赣州(石城)建设行动进行重点调度。 2.制定《石城县2023-2024年度低质低效林改造实施方案》,开展第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”暨第六届“江西省河湖保护活动周”主题宣传活动。 3.开展水权交易需求摸底,拟定水权交易主体、类型、水量、价格,预计在灌区与企业、灌区与灌区之间开展水权交易各1例,交易水量40万方。 |
40 | 稳妥推进碳达峰十大行动,探索发展林下经济和林业碳汇交易,加快推动国家储备林、场外造林等项目建设,实现森林资源保护与林业经济发展的良性循环。 | 县发改委 县林业局 |
县工信局 县住建局 县交通运输局 县农林水企业 |
1.开展《2024年石城县碳达峰碳中和工作要点》拟写工作,已完成2轮征求意见。 2.已编制《石城县国家储备林可行性研究报告》,已签订国家储备林林地流转意向性合同共5万亩;确定中国银行、农发行为贷款银行,林发公司已在对接,提供贷款所需要的相关资料。 |
四、聚力“全面推进乡村振兴”,持续推进“三农”发展 | ||||
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。 | ||||
41 | 严格落实“四个不摘”要求,健全常态化长效化帮扶机制,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,落实“防贫保”政策,稳步提高兜底保障水平。 | 县乡村振兴局 | 县住建局 县教科体局 县卫健委 县水利局 县民政局 县金融服务中心等行业部门 |
1.出台《2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》及印发2024年脱贫人口和监测对象帮扶政策“明白纸”等系列政策和措施,压实工作责任,有序推动工作落实。截至3月31日,全县累计识别监测对象1799户7007人,其中2024年以来,新增监测对象76户330人,确保应纳尽纳,应帮尽帮,牢牢守住不发生规模性返贫底线。 2.出台《石城县2024年度精准防返贫保险实施方案》,目前已与承保公司签订协议拨付保费,开展2024年理赔工作。 3.建立城乡低收入人口信息监测库,加强与部门信息共享,通过数据比对和网格员、协理员的实地摸排,将符合条件的困难群众及时纳入社会救助保障范围。按上级要求,稳步提高社会救助保障水平。 |
42 | 深入开展“三业”提升行动,大力发展农村集体经济。 | 县乡村振兴局 | 县农业农村局 县人社局 县委组织部 县财政局 各乡镇 |
1.以产业帮扶项目为基础,2024年已批复衔接资金项目144个11842万元,其中产业项目35个4725.48万元、基础设施项目103个2875.92万元、创业就业项目5个1578.2万元、其他项目1个2662.4万元。 2.持续深化就业帮扶长效机制,强化就业数据、岗位落实等工作调度,督促指导各地加快就业帮扶车间建设,有效帮助脱贫人口和监测对象持续端稳“铁饭碗”。 3.加强脱贫人口小额信贷政策宣传,确保符合条件的对象应贷尽贷,实现产业帮扶全覆盖。2024年第一季度新增脱贫人口小额信贷1198.58万元。 |
43 | 继续实施创业致富带头人培育计划,完善产业联农带农机制,促进脱贫人口持续稳定增收。 | 县委组织部 县乡村振兴局 |
县农业农村局 各乡镇 |
加强带贫经营主体、致富带头人培育培养,完善利益联结机制,帮助农业经营主体不断发展壮大,带动更多农村群众增收致富。县委组织部、县科协、县乡村振兴局三部门联合于3月4日-6日举办了石城县2024年“农村党员创业致富带头人”暨白莲年产业基数培训班,累计100余人参加,进一步提升了农村创业致富带头人的创业经营能力。 |
(二)稳步发展现代农业。 | ||||
44 | 坚持把保障粮食安全作为“三农”工作的头等大事,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”;完成高标准农田建设3.6万亩,高效推进“旱改水”土地整治、“耕地恢复”工作,确保耕地总量不减、质量提升。 | 县农业农村局 县自然资源局 |
各乡镇 县城投集团公司 |
1.坚决遏制耕地“非农化”:制定下发《石城县2024年土地动态巡查工作方案》;按照《方案》持续开展土地动态巡查,并做好记录,今年以来开展土地巡查出动61次300余人,发现各类土地违法行为33起,目前正在整改中。 2.2022年“非量粮”问题图斑17个,于3月底前已经全部完成问题图斑整改,2023年“非量粮”问题图斑17个,已经完成问题图斑整改16个,剩余1个将于6月前完成。 3.高标准农田建设项目到3月底,总体完成工程量的90%左右,到4月底可以基本完成田间工程建设。 4.2024年已立项9个旱改水项目,预计新增水田386.26亩。项目正在实施中,截至4月9日,已开工290.11亩。 |
45 | 实施粮油等主要作物单产提升行动,稳定粮食种植面积,发展壮大白莲、蔬菜、脐橙、山地鸡等特色产业。 | 县农业农村局 | 县果茶服务中心 县农林水企业 各乡镇 |
1.出台《石城县人民政府办公室关于切实抓好2024年粮食生产工作的通知》文件,合理分配我县粮食生产任务37.14万亩,其中早稻5.42万亩,中稻17.22万亩,晚稻5.77万亩,旱粮8.73万亩,完成全年粮食产量12.36万吨;由县政府统一采购早稻种子22万斤,免费发放给育秧主体,已完成5.42万亩的早稻播种育秧工作,正在按时推进早稻栽种工作;大力推广良种良法,发展双季稻种植,提升我县水稻单产。 2.草拟《石城县白莲产业高质量发展工作方案》、《石城县2024年蔬菜产业高质量发展工作方案》,完成老旧基地大棚换膜750亩,落实蔬菜种植计划。宣传做好石城山地鸡价格(收入)保险工作,做到应保尽保、应赔尽赔、能赔快赔,切实增强农户抵御市场价格波动风险的能力,促进山地鸡产业发展。 |
46 | 力争全年认证绿色有机、地理标志农产品等10个以上。 | 县农业农村局 | 县市场监管局 各乡镇 |
2024年已获绿色食品认证农产品7个。 |
47 | 深入实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动,全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,推动农业产业化提档升级,力争新培育营收超亿元农业企业1家以上。 | 县农业农村局 | 县工信局 县商务局 县农林水企业 各乡镇 |
目前正大力推动江西高田生态农业科技有限公司、江西爱莲农业发展有限公司做大做强,力争今年营收突破1亿元大关。 |
(三)深入推进乡村建设。 | ||||
48 | 全面开展“七整一管护”行动,提升铁路、国道等沿线环境风貌。 | 县农业农村局 | 县公路发展中心 县工交企业 县自然资源局 县财政局 县发改委 县农业农村局 县林业局 各乡镇 |
根据市“四融一共”和美乡村建设工作方案(征求意见稿)拟下达我县的新村点建设任务和改厕任务,对铁路、国道等沿线村庄“七整一管护”行动情况,查漏补缺,优先安排整治建设。截至目前,安装农村路灯180盏,新(改)建农村问题户厕770户。 |
49 | 大力推进危桥改造、村道安防项目,强化农村公路养护,争创“四好农村路”全国示范县。 | 县交通运输局 | 县公路发展中心 县工交企业 县自然资源局 县财政局 县发改委 县农业农村局 县林业局 各乡镇 |
七里迳桥和学堂坳桥正在实施改造;2024年村道安防项目正在开展摸底工作;扎实做好农村公路养护工程项目,养好农村公路,提高好路率;正在开展“四好农村路”全国示范县申报准备工作。 |
50 | 严格执行“多规合一”实用性村庄规划,推进“1+N”乡村振兴示范点建设,积极创建美丽宜居示范乡镇、示范村庄、示范庭院,推进农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。 | 县农业农村局 | 县自然资源局 县乡村振兴局 县财政局 县住建局 各乡镇 |
根据市“四融一共”和美乡村建设工作方案(征求意见稿),正在拟定本县“四融一共”和美乡村建设工作方案。根据市方案计划,2024年,拟下达我县新村点建设任务52个,其中,省级新村点26个,自建点26个。新(改)建农村问题户厕3600户,美丽宜居示范乡镇创建任务1个、示范村庄创建任务13个、示范庭院创建任务1865个。结合新村点建设和美丽宜居示范创建,打造2条“四融一共”和美乡村示范带。 |
五、聚力“推进共同富裕”,持续增进民生福祉 | ||||
(一)用心服务群众就业。 | ||||
51 | 实施扩岗稳岗工程,推动重点群体创业,落实就业创业补贴等政策措施,确保新增城镇就业1800人以上、转移农村劳动力3200人以上,实现零就业家庭动态清零。 | 县人社局 | 县教科体局 县退役军人事务局 |
发放创业担保贷款6641.9万元,完成全年任务66.42%。一季度城镇新增就业483人,新增转移农村劳动力969人,无零就业家庭。 |
52 | 提升公共就业服务能力,建好用好“就业之家”,加强技能提升培育,力争完成各类培训2500人次以上,打造“石城鞋匠”劳务品牌。 | 县人社局 | 县城市社区管委会 各乡镇 |
“石城鞋匠”劳务品牌已开展招聘活动,完成技能培训630人。开发区、各乡镇、城市社区就业之家、56个社区村一级就业之家已完成建设。 |
(二)用情发展社会事业。 | ||||
53 | 实施优化义务教育资源配置三年行动计划,推进县职业技术学校(二部)等教育项目建设。 | 县教科体局 | 县财政局 县自然资源局 县住建局 县发改委 |
一、统筹推进全县优化农村义务教育资源配置工作:1.整体搬迁横江中心小学、搬迁小松中心小学,并投入使用。2022年秋季,撤并55个教学点;2023年秋季,撤并15个教学点,将沔坊小学调整为教学点。2024年春季学期,已有2所小规模学校撤并到乡镇中心校。2.建立“1+7+1”工作机制,成立以县政府主要领导为组长、分管县领导为副组长、乡(镇)和部门主要负责人为成员的工作领导小组;县教科体局相应成立领导小组和工作专班,统筹推进工作。3.详细掌握小规模学校条件、交通路况、学生家庭等情况,建立“一县一策、一校一案、一生一档”。制定《石城县优化农村义务教育资源配置工作方案》及8个子方案。4.按照“缺什么,补什么”的原则,不断改善寄宿制学校教育教学和后勤保障设施条件。建立师生结对机制,对前期已撤并学校安置学生开展“三包一”关爱行动。5.2023年投入资金2530多万元,用于学校教育教学装备建设。全力推进“赣教云”优质资源的融合和常态化使用,通过“一校带多点、一校带多校”的方式,将优质资源推送到薄弱学校。建立“1+X”学校联盟,通过教师轮岗任教、师徒结对等形式,将城镇优质教育资源下沉到乡村。6.充分发挥媒体宣传作用,凝聚各方面合力,营造了良好的社会氛围。同时采取家访、上门入户等多种有效方式进行沟通,取得社会各界理解和支持,引导广大群众积极支持、参与和配合。 二、县职业技术学校(二部)教工公寓平屋面钢构完成80%,学生宿舍B栋3层钢构完成60%,食堂完成平屋面模板、钢筋安装。 |
54 | 加快基层医疗机构提标扩能,推进县第三人民医院扩建、县儿童医疗保健中心等项目建设,争创省级慢性病综合防控示范区。 | 县卫健委 | 县发改委 县财政局 县城管局 县教科体局 县医保局 县公安局 县市场监管局 县民政局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.县第三人民医院扩建项目(综合楼标段):完成主体钢结构安装工程量93%,完成主体墙体工程量80%,完成山体游步道,完成水电预埋90%。 2.县儿童医疗保健(托育)中心建设项目:完成主楼一至三层钢柱,钢梁吊装,完成二层楼面压型钢板安装,完成二层楼面钢筋捆扎,完成主楼二层楼面浇筑;完成附楼地下室钢柱吊装,完成人防门、地下室90%顶板模板安装,完成附楼地下室顶板80%钢筋捆扎。 3.已启动省级慢性病综合防控示范区建设工作,实施方案已拟定初稿,下一步征求各成员单位意见建议;已对我县创省慢工作进行资金预算。 |
55 | 加快县老年养护中心建设,大力发展“银发经济”,建成至少1所规范化婴幼儿照护服务机构,推动“一老一小”事业高质量发展。 | 县发改委 县民政局 县卫健委 |
县财政局 县人社局 县住建局 县自然资源局 县行政审批局 县城管局 县市场监管局 |
1.2023年8月,县妇幼保健院托育服务中心开工建设,预计2025年完工并投入使用,可提供托位300个。2024年2月,丹尼尔托育机构评为市级示范性托育机构。 2.县老年养护中心当前处于主体工程施工阶段,已完成总投资额的50%,整体进展较快。其中,3号楼屋面钢筋绑扎安装已完成准备浇筑,正在进行4号楼室四层内砖墙砌筑、5号楼室内砖墙砌筑、6号楼二层柱三层模板安装、7号楼轴内墙体砌筑。 3.大力发展银发经济。一是夯实养老服务保障。3月15日出台《关于做好中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》,目前正在对35名申请对象进行入户评估。二是优化养老服务供给。3月30日第一养老石城护理院开业,县社会福利院护理型床位提升改造项目正在添置设施设备,并正在建设医务室和护理站;启动高田镇敬老院、横江镇敬老院区域中心敬老院改造项目,城北社区、森林温泉小镇嵌入式养老机构已完成图纸设计,准备进行招投标工作;城市助餐点、“一老一小幸福院”已完成选址工作,将进行装修设计。三是强化养老服务监管。对公办养老机构进行收费标准定价,目前在进行听证会公告,将于5月举行听证会;出台《石城县2024年度乡镇敬老院和县社会福利院目标管理考核方案》,采取视频监控、上下班打卡、明察暗访等方式,了解各院执行公办养老机构管理服务细则情况;正在选派公办及民办养老机构院长参加养老护理培训。 |
56 | 扎实推进青年发展型县域建设,实现青年发展与城市发展同频共振。 | 团县委 | 县青年发展型县域建设工作领导小组成员单位 | 1.实施青年融湾工程。县领导带队前往深圳市罗湖区团委实地调研,与其签订交流合作框架协议;推动县妇幼保健院与宝安区妇幼保健院、县职业技术学校与深圳市第二职业技术学校签订合作协议。 2.实施青年人才工程。举办2024年创业致富带头人培训班暨“青马工程”培训班;开展“一村一名兼职团干”动员部署会,向石城籍优秀大学生颁发“一村一名兼职团干”聘书;邀请石城籍抖音正能量大学生博主“笑敛”进行主题授课,同时聘请其为“石城文旅大学生推介官”;制定2024年人才工作要点,将人才引育任务分解到各成员单位、各乡镇,截至3月底,组织75家企业提供6600个岗位,完成线上招聘9场、线下招聘28场,扶持高校毕业生创业29人,发放创业担保贷款410万元;2024年保障性租赁住房开工545套;举行第九批人才公寓摇号分配,18名符合条件的人才获得住房。 3.实施青年文化工程。举办以爱赴约 共向未来——“不要彩礼要幸福”“别样新春情意浓”等单身青年人才联谊交友活动;组织开展“学雷锋”月系列活动;开展“庆元旦 迎新春”2024年文化进万家群众惠民文艺演出、“百名书家 送万副对联”迎新春送春联文化惠民活动、“乐享生活、舞动全城”暨农民灯队贺新春文艺演出、“非遗嘉年华”文艺晚会等文艺活动10场。 4.实施青年公益工程。县委县政府主要领导及四套班子成员在春节期间走访慰问残疾青少年46名,发放慰问金9.2万元;为150名困难女学生申报“希望工程”幻方助学计划,15个“童心港湾”项目点每周常态化开展活动;开展法制副校长聘任工作,为51所中小学配置法治副校长68名。 |
57 | 深入实施文化惠民工程,加强非遗文化传承、革命文物保护利用,推动文化事业繁荣发展。 | 县文广新旅局 | 县教科体局 县卫健委 县农业农村局 县行政审批局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.持续开展送戏下乡,截至目前为止送戏下乡18场,观众6000余人。 2.组织全县第二次非遗普查,收集到非遗线索310条。 3.启动第四次全国文物普查,成立第四次全国文物普查的组织机构,通过公众号向群众普及第四次全国文物普查概要及内容。 |
58 | 实施“百千万行动计划”,推进养老保险参保扩面,构建更加完善的社会保障体系。 | 县人社局 | 县城市社区管委会 各乡镇 |
截至目前,全县基本养老保险参保187865人,其中企业职工基本养老保险参保27632人、机关事业养老保险参保6789人、城乡居民养老保险参保153444人。 |
59 | 弘扬拥军爱民传统,扎实推进“双拥”工作。 | 县退役军人 事务局 |
各乡镇 县城市社区管委会 县“双拥”工作领导小组成员单位 |
1.扎实开展春节走访活动,共计走访驻县部队、全日制大学毕业入伍士兵及优抚对象4000余人次,发放慰问金55.6万元。 2.积极落实立功喜报工作。为1名二等功、8名三等功、55名“四有”现役军人家庭送立功喜报,并发放奖励金1.1万元。 3.有续推进双拥活动。组织业务骨干为上半年75名役前新兵及驻县部队即将退役士兵开展优抚安置政策讲解活动;开展迎接退役军人光荣返乡活动18场;“缅怀英烈祭忠魂”清明祭扫活动30余场;联合驻县部队开展“军民携手植新绿”共建活动等,进一步浓厚了我县的双拥氛围。 |
60 | 加快G206石城小松至石子排段、县城取水口上移、未来科技城、新客运站等重大项目建设,进一步完善基础设施。 | 县公路发展中心 县水利局 县政协办 县工交企业 |
县发改委 县交通运输局 县自然资源局 县林业局 相关乡镇 |
1.G206石城小松至石子排段建设:A标路基土方石完成92%,桥梁工程完成80%,涵洞工程完成99%,排水及防护工程完成70%,绿化工程完成60%,路基交验及级配碎石底基层完成5.8公里,水泥稳定碎石下基层完成3.4公里;B标盖板涵及圆管涵完成65%,基土方石完成73%,桥梁工程完成85%,涵洞工程完成65%,排水工程完成70%,防护工程完成60%,级配碎石底基层完成25%,水泥稳定碎石下基层完成25%。 2.县城取水口上移:已完成DN1000球墨管安装800米。 3.未来科技城实际进展:①3#楼未来科技馆及配套地下室模板拆除完成。②5#未来科技馆地下室部分墙、柱钢筋绑扎完成90%,地下室顶板模板安装完成60%。③6#科技综合配套北段地下室剪力墙、柱及顶板梁、板砼浇筑完成。④6#科技综合配套南段基础承台、底板砼浇筑完成。针对未来科技城项目主要存在问题,县政协办会同县金融服务中心帮助企业和相关贷款银行沟通,协调推进项目融资,计划融资1.5亿元;督促未来科技城本月中旬召开董事会,商讨企业投资、工程结算等事宜,力争早日复工。 4.新客运站项目落实情况:完成工程招标,发布中标通知书,签订设计采购施工总承包合同;完成施工图设计及图审;完成工程规划许可、施工许可、质量安全监督等各项手续;完成三通一平及临时建筑施工;完成地下室土石方开挖、基坑边坡修正及基础优化设计。 |
61 | 推进西联路、文体路等6条城区支路及断头路建设,实施新一轮棚户区改造,完成体育花园、清华苑、东城商贸城等3个老旧小区改造。 | 县住建局 | 琴江镇 县发改委 县财政局 县自然资源局 县城市社区管委会 县城管局 |
1.金丰大道:因拆迁原因停工。 2.灯彩中路:完成K0+20-90路段地下排洪渠基础、墙身、盖板浇筑,完成排洪渠长度90米;完成K0+20-90挡土墙混凝土浇筑及周边路基填筑。 3.金叶路:完成项目选址、项目建议书、可研报告、初步设计编制及地质勘探工作。 4.南苑路:南苑路西延伸段道路工程全长约720米,目前约550米道路施工内容全部完成。 5.西环路:完成人行道铺设、行道树种植及其他零星分部分项工程施工。 6.西外村王家组路:已完成项目前期各项工作(设计、图审等);县政府已批复同意划拨项目用地。 7.体育花园、清华苑、东城商贸城:体育花园小区于4月8日完成施工单位招标;清华苑小区和东城商贸城小区完成规划设计方案和初步设计编制,正在进行施工图设计。 |
62 | 深入开展“五城同创”,全面提升城市功能品质。 | 县“五创”办 | 网格片区责任单位 县城管局 县卫健委 县交警大队 县城市社区管委会 |
1.城区114个网格单位常态化开展“五城同创”网格化联点共建工作,每周四下午各网格单位全覆盖集中开展“五城同创”环境卫生整治,重点做好门前“三包”、清菜地、清杂草、清牛皮癣、僵尸车摸排等活动。 2.3月份开展巩固国家卫生县督导调研工作,督促各相关责任单位对照《巩固国家卫生县发现问题清单》做好问题整改;。 3.深入开展“你吐槽我整改”活动,第一季度共收集城市乱象问题980余条,已整改完成730余条,各类基础设施损坏修复率达85%。 4.深入开展大体检大排查活动,第一季度通过项目联审投入50余万元解决了临时市场改造、小河清淤、人行道硬化、公厕等问题。 5.大力开展健康知识普及行动,组织专家进机关、进学校、进企业、进村居等健康宣讲活动,完善健康细胞建设工作。 |
(三)用力维护社会大局。 | ||||
63 | 强化应急管理,持续推进自建房、燃气沼气、道路交通等重点领域安全隐患排查整治。 | 县应急管理局 | 县住建局 县交通运输局 县交警大队 县消防救援大队 县农业农村局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.共排查自建房803栋,其中经营性自建房320栋、其他自建房483栋;存在安全隐患房屋总数376栋,已采取工程措施房屋总数58栋,已采取管控措施房屋总数318栋。 2.在城区范围内分为4个燃气安全专项排查工作组,各燃气企业负责人一并参加,组织燃气专用宣传车在全县巡回宣传,累计排查各类用气场所485家,发现问题隐患32个并全部整改到位。 3.持续开展全县农事活动领域安全隐患大排查大整治,建立各农业农村行业领域底数台账,全县户用沼气池共1083座(含养殖场),1-3月以来,排查出安全隐患10条,整改落实10条,功能性转换为化粪池共计963座。其他农事活动领域累计摸排隐患问题33处,现已全部整改到位。 4.道路交通领域紧盯道路运输、道路安全、在建交通项目及行业消防安全等重点领域,按照“三管三必须”原则,全面落实安全生产行业监管责任,加强对本行业安全生产的日常检查和动态监管。共排查整治各类安全隐患35处,以道专委名义下发隐患整改通知书8份,其中市级督办3处,已验收1处,其余隐患已整治到位7处,还有9处正在推动治理。 5.消防领域一季度以来通过“双随机、一公开”共检查单位116家,发现并督促整改火灾隐患或违法行为153处,督促整改火灾隐患136处,下发责令改正通知书99份、行政处罚决定书7份、临时查封决定书11份,罚款3.06万元,拘留1人。同时充分调动行业部门和基层监管力量,共排查社会单位3020家,发现并督改火灾隐患3723处。同时提请县政府挂牌督办重大火灾隐患3家。 |
64 | 健全金融风险监测预警和早期干预机制,细化防范化解债务风险举措,稳妥有序化解债务存量,坚决遏制隐形债务增量。 | 县财政局 | 县金融服务中心 县国资服务中心 县属国有企业 |
我县已于2023年11月份建立了县党政主要负责同志负责的防范化解地方债务风险工作机制和防范化解债务风险工作会商机制,并由县财政局牵头组建了工作专班。截至目前工作专班已多次召开工作部署调度会议,按月调度化债工作进展情况,研究部署有关工作,定期会商、解决工作推进中的问题。根据制定的《石城县防范化解地方政府债务风险工作方案》,年初预算已安排预算资金偿还年度到期政府债券10%的本金,剩余90%的本金将申请再融资债券给予接续,政府隐性债务按照序时进度进行化解。对国企实施的存在新增隐性债务风险的项目一律予以否决,对发现存在的债务风险及时下达整改提醒函,督促单位及时整改,将债务风险消除在萌芽状态。加强日常核查,定期派出核查小组,对各平台公司债务化解情况、融资贷款情况进行逐笔核查,确保化债真实有效。加强对国有企业日常投融资行为的规范管理,国有企业举借债务严格履行相关程序,对外融资遵循审慎原则,不脱离投资项目实际盲目举债,确保融资借得来、用得好、管得住、还得上。 |
65 | 落实促进房地产发展政策,推动房地产市场健康发展。 | 县住建局 | 县发改委 县财政局 县自然资源局 县税务局 县金融服务中心 |
1.认真做好2023年购房契税补贴资料受理审核工作。 2.成立我县房地产融资协调工作专班,建立我县房地产融资协调机制并监测运行,筛选、会商确定我县可给予融资支持的房地产项目名单并上报。 3.引导企业采取灵活可控促销方式增加商品房销量。 4.加强房地产市场监管,防范化解房地产市场风险。 |
66 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,实现信访工作“五化”“四到位”,积极创建全国、全省信访工作示范县。 | 县信访局 | 县公安局 县委政法委 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.扎实开展信访问题源头治理。开展矛盾纠纷排查专项行动,常态化做好矛盾纠纷排查化解;坚持开展领导干部接访下访活动,落实县四套班子领导每天坐班接访及定期下访接访;开展初信初访治理,及时就地解决群众诉求。 2.推进信访工作法治化积案化解攻坚。3月25日,县联席会议、县平安办联合下发了《全县信访工作法治化积案化解攻坚行动实施方案》,分类有序推动攻坚行动。加大协调调度通报力度,推动2024年度第一轮重点信访问题县级领导包案化解工作。 3.推进信访业务工作提升。把信访干部队伍建设列为信访工作法治化的主要内容,印制《信访法治化》工作手册,并分发至全县各乡镇、各有关单位。 4.推动信访监督问责。对化解进度慢、化解质量不高和出现越级上访的信访事项,利用信访”四函”机制,有效压实信访工作责任,凝聚攻坚化解合力。 5.推进维护信访秩序。持续广泛深入开展《信访工作条例》、信访工作法治化“路线图”和工作指南的宣传,发放了工作手册、开展了日常宣传。 |
67 | 常态化推进扫黑除恶斗争、打击治理电信网络诈骗等工作,建设更高水平的平安石城、法治石城。 | 县公安局 | 县委政法委 县扫黑办 县司法局 县城市社区管委会 各乡镇 |
1.打击治理电信网络诈骗违法犯罪情况: 先后组织召开打击治理电信网络诈骗工作推进会、涉诈重点管控工作会、调度会,一季度,全县共打处违法犯罪嫌疑人84人,为群众挽回损失140.2万余元;县公安局组建“断流”专班,抓捕44名犯罪嫌疑人,完成断流打击任务目标;“12.26”会议召开以来,全县各乡镇积极作为,全力攻坚克难,共劝返8人(琴江镇2人、城市社区2人、大由乡2人、赣江源镇1人、横江镇1人)。 2.常态化扫黑除恶斗争工作情况: 严格贯彻党上级关于常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署,不断强化黑恶案件深挖举报线索核查、黑恶案件倒查等各项工作,推动扫黑除恶常态化目标落实落地。一季度,全县共核查涉黑涉恶线索3条,均按时核结上报。在核查线索中,立刑事案件2起、行政案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名;制发公安提示函9份,已督促相关单位全部完成整改,有效堵塞行业监管漏洞。 |
六、聚力“坚持和加强党的全面领导”,持续深化政府自身建设 | ||||
69 | 全面加强法治政府建设,扎实开展“八五”普法,严格落实政府法律顾问制度,完善行政执法体制机制,积极创建全国法治政府示范县。 | 县司法局 | 各乡镇 县城市社区管委会 县法治政府建设领导小组成员单位 |
1.2024年一季度共开展各类法治宣传教育活动91场次,发放相关普法书籍、法治宣传资料2万余册(份),法治宣传小礼品3000余份,累计普法受众3万余人次。 2.各级政府法律顾问制度全面落实。 3.部署开展提升行政执法质量三年行动计划,有效提高行政执法规范化水平。 4.已完成创建全国法治政府示范县网上材料的申报工作,正处于专家评审环节。 |
70 | 巩固拓展主题教育成果,弘扬“四下基层”优良作风,全力以赴为群众办实事、解难题。 | 县政府办 | 县纪委监委 县委组织部 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
将2024年政府工作报告重点工作细分至各单位,实行一月一调度,一季一通报制度,不断督促各部门“大抓落实”。 |
71 | 从严控制一般性支出,优化财政支出结构,形成“过紧日子”的习惯,切实把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。 | 县财政局 | 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
1.把紧预算编制源头。加强对“三公”经费和一般性支出预算审核,确保财政拨款会议费分项数不超过2023年预算数,按照“分项审核、总量控制”的原则严控部门“三公”经费预算,2024年,“三公”经费预算较2023年下降21%,一般性支出较2023年压减10%。 2.强化“三公”执行监控。依托预算管理一体化系统“三公”经费执行监控机制和“三公”消费网络双平台管理,对“三公”经费实行全流程监测和预警提示,对超预算、串项支出 “三公”经费的支付行为进行拦截,有效控制了超预算、无预算支付“三公”经费。 3.大力优化支出结构。坚持“三保”支出的优先秩序,提高“三保”专户的一般公共预算收入划库比例,为“三保”预算执行提供有力的库款保障;加强对编外聘用人员管理,梳理现有编外人员台账并纳入基础信息库进行管理,每月严格审核聘用人员支出,降低行政成本,建设节约型政府。 |
72 | 积极构建亲清政商关系,树立良好的政府形象。 | 县发改委 | 县工商联 县纪委监委 县委组织部 各乡镇 县城市社区管委会 各部门和单位 |
1.截至3月,我县组织开展入企连心走访活动,走访企业48家,宣传各级政策,了解企业发展情况及问题诉求,出台工商联兼职副主席、副会长轮值驻会工作制度,与税务局联合开展企业税务培训工作,多渠道多方面构建亲清政商关系,树立良好的政府形象。 2.2024年,进一步畅信访举报渠道,及时受理处置营商环境领域检举控告,第一季度共受理信访举报3件;进一步加大问题线索核查力度,深挖案件背后破坏营商环境的腐败和作风问题,第一季度查处营商环境领域腐败和作风问题7起7人,其中给予党纪政务处分5人。 |