2024年县政府工作报告目标任务进展情况汇总表（第四季度）

2024年县政府工作报告目标任务进展情况汇总表（第四季度）
序号	具体任务及要求	牵头单位	责任单位	落实情况
一、聚力“构建现代化产业体系”，持续稳定经济大盘
（一）推动工业产业发展。
1	加快工业强县建设步伐，深化开发区改革创新发展，推进“管委会+平台公司”运营模式，加快园区平台建设，力争新增平台开发面积600亩、新建标准厂房10万平方米以上。	县工业园区管委会	县工交企业	1.完成工业二路道路延伸工程项目预征地请示及公告等前期工作，印发《工业二路贯通及鞋服产业园三期平台建设项目所涉土地和房屋征收补偿安置方案》，完成用地、林地报批手续，下一步启动征拆工作。 2.古樟工业园鞋服智造产业园标准厂房建设项目、小松绿色产业园标准厂房建设项目、海润制衣、康柏服饰等项目主体结构已基本完成，正在装修；水木春华鞋业、福兴再生纤维制品、联盈纺织二期标准厂房等项目正在主体结构施工。 3.截至三季度末，新建标准厂房5万余平方米。
2	深入开展工业企业亩产效益综合评价，探索“工业上楼”“零增地”技改、新型产业用地（MO）等模式。	县工业园区管委会	县科工局县自然资源局	1.根据省市有关文件要求，完成2024年规上工业企业亩产效益评价工作，70家2023年年底在库的规上企业中评为A类企业的有9家、B类企业29家。 2.目前正在编制《石城县推进新型产业用地配置工作方案（草案）》；在工业园详细规划中，对工业二路（水木春华企业）南侧设置了两处M0地块，面积分别为110.55亩和105亩。
3	实施重点产业链现代化建设“3212”行动计划，坚持品牌运动鞋服首位产业不动摇，积极融入赣州纺织服装产业集群，实施“链主”企业培育计划，支持鞋服产业转型升级，培育发展“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌，组织申报“实诚鞋”“实诚衫”等区域商标。	县科工局县市场监管局	县工业园区管委会	1.印发《石城县制造业重点产业链现代化建设“3212”行动计划（2023—2026年）》；走访鞋服企业52家次，指导“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌发展战略和企业知识产权管理体系建设。 2.加强商标品牌注册和宣传，指导新旭晖、佰盈体育、强跑体育等5家企业名下的“领跑梦想”“锐跃”“新佰伦领跑”等6个商标申报“江西省重点商标指导名录”。 2.坚持品牌运动鞋服首位产业首位发展，截至三季度末，新增6家规上鞋服企业，共46家，实现规上营收18.11亿元，同比增长14.67%；利润总额1.12亿元，同比增长25.28%。重点培育的5家亿元以上企业实现营收合计8.48亿元。 3.8月，佰盈获评省级工业设计中心，新旭晖于5月、7月先后获评市级工业设计中心、市级企业技术中心，美满生活于7月获评市级企业技术中心。 4.支持佰盈签约明星为爱威亚代言，新旭晖工厂·锐跃线下空间店新开业，加强品牌宣传营销。 5.正在组织佰盈、美度、语乐等企业参加2024 江西纺织服装周暨第五届江西（赣州）纺织服装产业博览会与第29届深圳国际服装供应链博览会。
4	加快推进美满生活（二期）、海润制衣等项目建设,引进培育儿童友好示范产业，积极创建省级品牌运动鞋服示范基地。	县科工局	县商务局县交通运输局高田镇县工业园区管委会	1.市级儿童友好试点单元佰盈体育成功获评为五星级试点单元，正在培育打造县级试点单元美满生活企业。 2.海润制衣项目部分竣工投产，剩余1栋厂房正在进行设计变更。 3.组织佰盈体育、千卡服饰企业等儿童友好企业参加深圳国际服装供应链博览会，提高石城县童装童鞋产业影响力。
5	加快发展绿色食品产业，积极推进小松绿色食品产业基地建设。	县科工局	县自然资源局县工业园区管委会县财政局县商务局县农业农村局小松镇	1.推荐德都食品申报潜在瞪羚企业，指导德都食品、大由大食品申报省级上市企业后备库。 2.小松工业园标准厂房1、1#、2#厂房已完基本完工，研发楼已完成四层主体施工，下一步进行屋面板浇筑、室内隔墙安装及装饰装修施工，综合楼已完成主体封顶及隔墙安装工作。县城北仓储物流（其中含冷库约20000㎡）正在招商准备运营。 3.大由大食品二号智能厂房投产，持续与南昌大学、江西中医药大学等高校深度合作，开展食药同源新技术新产品的合作研究和开发。 4.引进赣优食品（已签约）、石上飞泉饮料（拟上会）2家食品企业。
6	实施预制菜产业发展三年行动，确保年内引进1个5000万元以上预制菜项目，力争预制菜产业链综合产值达10亿元。	县农业农村局	县科工局县自然资源局县工业园区管委会县商务局各乡镇	1.目前正在和江西省金大源食品有限公司洽谈引进石城县年产12000吨食品加工生产项目，入驻小松创业园。 2.截至三季度末，预制菜产业链综合产值达8亿元。
7	按照“矿配应用端、优选中高端、完善产业链”的发展思路，有序推进矿产资源开采和精深加工，着力打造硅精深加工百亿集群产业基地。	县科工局	县工业园区管委会县自然资源局县商务局	吉耀精硅新订购年产量20万吨石英砂生产线已安装好，正在调试设备。
8	力争全年新增规上工业企业10家以上、营业收入增长12%以上。	县科工局	县工业园区管委会	截至三季度末，已入规企业8家，规上工业营收75.56亿元，同比营业收入增长5.33%。
（二）推动文旅产业发展。
9	加快推进天沐温泉（二期）、森林温泉（二期）、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目建设，持续丰富康养休闲业态，提升旅游服务水平，全力争创江西“风景独好”旅游名县、温泉康养国家级旅游度假区。	县文广旅局	县城投集团公司县文旅企业	1.天沐温泉（二期）星级酒店一号楼三号楼已全部封顶，砖砌体已全部完成。 2.森林温泉（二期）、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目正在有序推进。 3.积极引入生态休闲、农业观光等康养旅游业态，江西“风景独好”旅游名县已完成申报。 4.度假区建设：根据文旅部反馈意见进一步加快整改工作，优化调整规划方案，印发整改工作方案，根据工作任务清单抓好贯彻落实；提升一线工作人员服务综合素养，统筹做好迎接暗访准备。
10	推进浪漫琴江夜间文旅消费街区改造提升和管理提效，繁荣夜间经济。	县文广旅局	县文旅企业	邀请设计公司对客家风情商业街进行提升规划设计，正在组织规划招商和落实资金来源。
11	举办旅游文化节、杜鹃花节等系列节庆活动，擦亮“石泉食美石城”品牌。	县文广旅局	县文旅企业	印发《2024年石城县文旅营销工作计划》，对全年活动进行统一安排，已举办2024年石城县七彩油菜花节、第九届花朝节、第九届八卦脑杜鹃花节、2024China100山地越野系列赛、首届傣族电音泼水节，森林温泉冲浪电音泼水狂欢、2024浪漫夏季·相约十里红系开幕式、九寨温泉SURFING电音节、“荷你有约，共赏芳华”2024年中国石城荷花季系列活动、“浪漫琴江”草地音乐会、“七十五载风华盛，团结奋进新征程”2024年石城县迎中秋国庆红歌大合唱音乐会等文旅活动近20场。
12	扎实推进江西旅游服务体验城市试点，全面提升“吃住行游娱购”品质，力争全年接待游客超800万人次、实现旅游综合收入超70亿元。	县文广旅局	县商务局县文旅企业	1.“优秀旅游服务体验城市”实施方案已通过政府常务会审定并下发，全面推进创建力度；已开展一期行业培训，提升行业服务素养；发布招募“旅游体验官”，通过旅游体验找出相关的薄弱环节，进而促进整改提升服务。 2.截至10月底，我县接待游客741.91万人，旅游收入62.46亿元。
13	做好“旅游+”文章，加快物流配送体系等配套设施建设，深入推进电子商务进农村，推动商贸物流繁荣发展。	县商务局	县发改委县交通运输局	1.完成所有乡镇快递集散中心及52个村级服务网点建设和提升改造工作；与多家县域商贸企业达成合作，建设一支标准化配送车队，在县域物流配送中心进行统仓共配；建设并运营1个物流快递大数据中心等。 2.截至三季度末，全县网络零售额达14.49亿元，总量位列全市第五名，三类县第一，同比增速达49.97%，列全市第三名。
14	传承红色基因，延伸红色文旅产业链，加快推进“七根火柴”廉洁文化教育基地、秘密金库陈列等项目建设，努力将石城打造成为赣闽边际红色旅游目的地。	县文广旅局	县纪委监委县文旅企业县史志研究室横江镇	1.“七根火柴”廉洁文化教育基地基本完工，正在进行验收。 2.秘密金库陈列项目2023年启动的相关建设内容已完工，2024投入368万元，对路网改造、建设旅游驿站1座，目前完成工程量的40%。
（三）推动新兴产业发展。
15	大力发展数字经济，推进产业数字化转型，打造一批“智能车间”“产业大脑”；深入实施“上云用数赋智”工程，持续推动企业上云，培育市级云运用标杆企业1家以上。	县发改委县科创中心	县科工局县工业园区管委会县工交企业县电信公司县移动公司县联通公司	1.出台《石城县关于支持制造业数字化转型若干措施》《石城县制造业数字化转型“保险+融资”工作实施方案》。 2.制定数字化转型入企诊断工作计划，对目前全县制造业数字化综合发展水平等级L3级(含)以上35家、L3级以下24家规上工业企业开展入企普惠诊断服务，截至目前，已开展入企诊断59家（市下达任务58家），诊断报告通过比例100%。 3.组织赣州新旭晖鞋业发展有限公司、石城县联盈纺织有限公司等2家企业申报赣州市制造业企业数字化转型专项数字化改造方向项目，10月16日市级已组织现场核查。 4.县级工业互联网平台建设前期工作已基本完成，目前正在走政府采购程序。 5.9月，先后会同县融媒体中心、江西日报记者前往佰盈、新旭晖、佳莱、宝凯等企业进行采访、拍摄数字化转型宣传素材。10月16日、10月23日，江西日报分别刊发我县数转工作经验介绍。 6.9月27日，组织全县规上企业管理人员参加现场观摩会，参观数字化改造典型案例新旭晖智能工厂建设项目。 7.江西佰盈体育成功申报为省级工业设计中心。 8.10月下旬已启动59家L4以下企业数字化水平贯标工作。 9.大力宣传数字经济政策，深入实施上云用数赋智工程，截至三季度末上云359家。
16	力争引进亿元以上数字经济项目1个，新增省市数字经济重点企业2家以上，规上数字经济核心产业营收增长超10%，争创省级数字经济集聚区。	县发改委	县商务局县行政审批局县科创中心县科工局	完成大由大电子商务、希望电脑、华瑞达电子商务等3家企业退库，核心营收实现37.7%的正增长。
17	推进科技创新赋能，实施企业技改升级三年行动计划，支持龙头企业实施重大科技攻坚，力争新认定国家高新技术企业5家、成功申报省科技型中小企业60家。	县科创中心	县科工局县工业园区管委会县市场监管局	1.佰盈体育公司成功申报省级工业设计中心，新旭晖、美满生活两家企业成功获批市级企业技术中心，新旭晖成功获批市级工业设计中心。 2.截至三季度末，新认定国家高新技术企业9家。 3.截至三季度末，成功申报省科技型中小企业100家。
18	强化人才引育留用，力争引进高层次人才70人、高端产业人才30人以上。	县人社局	县委党建和人才服务中心县农业农村局县文广旅局县住建局县科工局县工业园区管委会	截至目前引进各类高层次人才72名，高端产业人才10人。拟招聘高层次人才9人，目前正在公示中。
二、聚力“深化对内对外开放”，持续释放发展活力
（一）深化改革攻坚。
19	实施国有企业改革深化提升行动，促进国有资本合理流动和优化配置，健全现代公司治理和市场化经营机制。	县国资服务中心	县属国有企业	1.县城投集团陆续拓展大宗建材供应链、光伏发电、智慧停车、矿业开发等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖砂石、混凝土、物资供应等，预计全年实现主营业务收入4亿元、利润0.17亿元。 2.县农林水企业陆续拓展农产品销售、米粉生产、大棚蔬菜、光伏产业、长乐农旅、食堂运营、低质低效林改造、砂石生产销售、“五位一体”运维管护，以及水利工程项目建设等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖农产品销售、砂石生产销售、米粉生产销售、大棚蔬菜种植销售、食堂运营管理、光伏发电等，预计全年可实现主营业务收入1.8亿元、利润0.05亿元。 3.县工交企业陆续拓展鞋服原材料供应链管理和水泥、钢筋等建材销售等业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖汽车租赁、建材供应链、园区运营等，预计全年实现主营业务收入实现0.7亿元、利润0.04亿元。 4.县文旅企业陆续拓展温泉康养、漂流业务。截至目前，已开展实体化业务覆盖温泉康养、旅行社、餐饮住宿、景区游览等，预计全年主营业务收入实现0.19亿元。
20	打好农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动收官战，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年试点，深化农业生产“大托管”服务改革攻坚。	县农业农村局	县自然资源局各乡镇	根据河东村摸底调查情况，制定《河东村承包土地二轮延包到期后再延长30年延包办法草案》、《河东村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作问题处置措施和办法》,第三方技术单位依据现状正射影像图及2015年确权登记矢量数据采用“虚拟还原”及“按序排位”两种方案对河东村已高标准农田建设的承包地进行确权，现“虚拟还原”方案已完成，“按序排位”方案正在推进，针对河东村70%村民外出务工，各项需征求村民意见的方案及措施难以开展，现与江西理工大学郑教授团队合作研发《二轮延包管家》手机APP小程序，各项功能正在完善。
21	持续推进普惠金融改革试验区建设，不断提升金融服务获得感。	县金融服务中心	县普惠金融改革工作领导小组成员单位	1.完成普惠金融服务中心改造升级。 2.截至三季度末，对全县131个行政村、6万名农户开展整村授信工作，授信农户数3.46万户、金额51.87亿元、授信率57.32%，用信户数2.44万户、金额40.99亿元、用信率40.41% 。 3.截至三季度末，全县普惠小微贷款余额52.81亿元，增速20.60%，进一步实现了量增、面扩、价降。
22	纵深推进供销合作社综合改革，提高为农服务能力。	县供销社	县农业农村局县财政局县自然资源局县商务局县农业农村局各乡镇	1.建设龙岗供销合作社办公楼及为农服务中心；目前已完成办公楼及为农服务中心主体建设及装修。 2.筹建村级社试点，已成立石城县小松镇许坊村供销合作社，5月份申报了2024年度赣州市“党建+社建、村社共建”项目，9月份完成了市供销联社的验收。 3.由社控股企业石城县供销农产品开发有限公司联合广东信誉天供应链科技有限公司开展合作，促进本地农产品销售，通过电商平台及线下交易方式，扩大销量。 4.全力以赴推进农博城项目建设，7月份白莲集散交易中心已投入运营，年内力争实现冷链区投入运营。
23	巩固拓展“请客不收礼、节俭办宴席”等改革成果，进一步扩大石城改革品牌影响力。	县民政局	县纪委监委县委组织部县委宣传部县深改办县妇联县市场监管局县商务局县城市社区管委会各乡镇	“石城免礼破高额彩礼能动履职树婚嫁新风”入选最高院新时代人民法庭建设案例，“请客不收礼，节俭办宴席”做法入选全国宣传干部学院创新案例。
（二）扩大对外开放。
24	积极承接长三角、海西经济区产业转移，深化与粤港澳大湾区合作交流，实现共享共建。	县发改委县科工局	县农业农村局县商务局县工业园区管委会县教体局县文广旅局县委党建和人才服务中心	1.国家级非物质文化遗产（石城砚）亮相第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，石城县高田生态农业科技有限公司“鲤鱼”成功认证“圳品”。 2.石狮语乐项目投产，东莞水木春华、福建新同兴、福兴纤维等供地项目正在有序推进。天贻香酱酒二期土方平整已基本到位，正在做开工前准备。
25	加大外贸企业引进和帮扶力度，推动企业“出海抢单、出海交流”，巩固外贸外资基本盘。	县商务局	各招商引资责任单位	1.组织5家企业参加136届秋季广交会。 2.截至三季度末，我县外贸出口额达4.6亿，现汇进资267万美元，截至目前共计进资326万美元，同比下降9.2%。
26	坚持以全链条思路精准招商，全要素保障服务招商，全方位激励助推招商，强化招商引资考核，办好“粤企入赣”“三请三回”等系列招商推介活动，力争全年引进2000万元以上重大项目60个，其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目5个。	县商务局	县科工局、县工业园区管委会、县文广旅局、各招商引资责任单位	1.于8月28日在广州市举办“2024年石泉食美石城（广州）招商引资暨招游引客推介会”。9月2日组织客商参加赣州市“粤企入赣”推介会。9月26日，在深圳市举办双招双引推介会。 2.截至三季度末，引进2000万元以上重大项目17个，其中亿元以上项目2个、10亿元以上项目0个。
（三）优化营商环境。
27	全面完成41项创新试点任务。	县发改委	县营商环境指标牵头单位	已完成。
28	探索建立“县域通办”政务服务机制，巩固拓展“市县同权”“县乡联办”成果，深化“一件事一次办”“无实体印章”“无纸质证明”，推行“民意速办”，打通政务服务“最后一公里”。	县行政审批局	县发改委县税务局县财政局县住建局县科工局县市场监管局县城市社区管委会各乡镇	1.根据市局统一部署，制定优化提升方案，承接事项69项，多渠道宣传解读改革举措，将“市县同权”事项纳入综窗统一受理、审批、出件，目前已发生办件事项15项，占比22%，累计办结717件，收到企业群众感谢锦旗4面。 2.深化“县乡联办”改革，探索“县域通办”服务机制。去年在全省率先探索实施“县乡联办”政务服务改革，运用政务浏览器、远程会议等数字化技术，依托“超级柜台”系统远程窗口设备，建立办事群众端、乡镇窗口端、县级政务大厅端三方“面对面”“屏对屏”、视频交流协办、远程办政务服务模式，推动县级高频政务事项向乡镇便民服务中心拓展延伸，实现政务服务跨层级、全流程、无障碍县乡联动办理。2024年，印发了《石城县推进“县乡联办”政务服务改革优化提升行动的通知》，优化调整县乡联办事项为29项，梳理45项园区事项将联办范围延伸至工业园区。协调11个乡镇和工业园区投入30余万元，增设“超级柜台”远程虚拟窗口，最大限度满足基层企业群众“就近办理”需求，有效提升了企业群众办事体验和获得感。 3.认真贯彻落实“高效办成一件事”改革，强化部门沟通协调，召开业务培训会，印发办事指南、制作易拉宝等加大宣传力度，目前新生儿出生、教育入学等“一件事”办件1.3万余件。揭榜挂帅“乡村建房一件事”，优化办事流程、精简办事资料，制定《石城县乡村建房“一件事”工作方案》，10月底，乡村建房一件事已上线至赣服通试运行，同时也积极收集运行过程中出现的问题，逐步优化中。 4.持续开展“无实体印章”“无纸质证明”城市建设，推进电子印章申领、电子印章使用。截至11月，共计开通电子证照176种，推出1700余项免证办事项，本年度电子证照使用数达62万余次，7000余个市场主体申领并使用电子印章，县政府机关、事业单位电子印章采集备案率达100%。 5.开展“民意速办”改革。对15项高频诉求受理的职能部门职责进行了明确，大幅缩短工单派发时间，目前共派发工单4103件，按期办结率100%，办理质效位居全市前列；持续开展“县长热线日”活动8期，现场调度解决群众反映的疑难问题58件。
29	加快建设数字化政府，升级打造“赣服通”石城分厅6.0版，提升“掌上办”“网上办”等服务水平，实现政务服务“高速办”。	县行政审批局	县发改委县税务局县财政局县住建局县科工局	按照《江西省人民政府办公厅关于印发“赣服通”6.0版建设工作方案的通知》（赣府厅字〔2023〕61号）文件精神，建设遵循“省级主建、市县主用”原则，县级不再建设分厅，仅负责本地特色应用场景建设。2024年5月，已对赣服通APP政务服务事项进行更新，事项查询办理率超90%。
30	坚持“两个毫不动摇”，落实支持民营经济发展政策措施，更大激发民间投资活力。	县发改委	县财政局县科工局	截至11月底，节约制度性交易成本超215.25万元；节约客户融资成本超3156.65万元；节约土地交易服务费、工业用地、商业及房地产竟买保证金等用地成本超17738.6405万元；降低养老保险费率、工伤保险费率、失业保险费率，累计减免保费金超862.09万元。
31	持续开展“新官不理旧账”等专项治理，擦亮“实诚办”品牌，力争营商环境评价保持全省前列。	县发改委	县营商环境领导小组成员单位	自3月起在“石城政务”“石城发布”微信公众号、县政府官网等渠道面向社会公开征集问题线索，全年收到市场主体反馈诉求1条，已协助办结。
三、聚力“共抓大保护”，持续厚植发展优势
（一）系统推进生态保护。
32	深入实施国土绿化、森林质量提升行动，完成4.45万亩低质低效林改造任务。	县林业局	县发改委县自然资源局农林水企业各乡镇	已完成4.45万亩低质低效林改造，其中更替改造0.45万亩，补植改造0.7万亩，抚育改造0.5万亩，封育改造2.8万亩。
33	严守生态红线，加强赣江源自然保护区管理，严格落实林长制和“十年禁伐”政策，抓好松材线虫病疫情监测防控，织密生物多样性保护网络。	县林业局	县赣江源管理局县自然资源局赣州市石城生态环境局各乡镇	1.落实林长巡林制度与“四单一函”制度，截至目前县级林长巡林24次，已发“四单一函”6份、印发督办函2份，推动林长履职尽责，对森林督查图斑、审计发现问题整改等林业重点工作，分乡镇、点对点下发巡林清单8份。 2.严格林木采伐管理，贯彻实行“十年禁伐”政策，只办理符合规定的林木采伐许可证，截至目前办理林木采伐证33份，采伐蓄积1962立方米。 3.抓实松材线虫病防控工作，完成零星枯死树除治3.7万余株，在重点预防乡镇实施林相改造，收购及无害化集中处理重点预防区松木2600吨，采取打孔注药、直升机喷洒药剂防控措施，注药松树3.08万株，飞防作业面积3万亩。 4.开展古树名木保护＂百树复壮＂项目施工，开展进行了野生动物监测，开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“清风行动2024”等野生动植物保护宣传活动。
34	实施赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目，增强生态系统稳定性。	县林业局	县水利局县农业农村局县城投集团公司琴江镇	赣江源国家湿地公园生态系统保护修复项目目前已完成地势造型、生态草阶、亲水平台、汀步、排水沟等项目建设。
（二）系统推进生态治理。
35	坚持精准治污、科学治污、依法治污工作原则，纵深推进新一轮“八大标志性战役30个专项行动”，确保生态质量保持全省前列。抓好中央生态环境保护督察反馈、长江经济带警示片披露等问题整改。	赣州市石城生态环境局	县发改委县农业农村局县自然资源局县住建局县水利局县城管局县交通运输局县交警大队县科工局县公安局县市场监管局县城市社区管委会各乡镇	1.排查帮扶企业50余家，建立问题整治台账，排查问题8个已整改，执法立案整改企业2家。开展砖瓦窑企业专项整治，对3家砖瓦窑企业进行帮扶整改，查找问题2个已完成整改。全面完成涉气重点行业企业绩效分级并动态更新，实现涉气重点行业全覆盖。 2.稳步推进入河排污口排查溯源。已完成石城县琴江流域入河排污口排查溯源工作，总计排查入河排污口98个，拟纳入整改49个。 3.开展矿山及企业周边耕地污染排查整治专项行动，对3家企业开展排查，其中2家企业在产，1家企业已关闭；同时对去年排查发现的4个问题整改情况进行现场核实，已全部整改到位。省级下发8个农村生活污水治理任务，市级下发6个农村生活污水治理任务已全部完成。加强运维监管，今年以来共收集乡镇农村生活污水运维汇总表99份。 4.完成第三轮中央生态环境保护督察5件转办信访件的调查核实工作，目前均已办结（含阶段性办结）。市整改办移交问题6个已完成整改；自查发现27个问题已完成整改25个，剩余2个正有序推进。历年环保督察反馈问题整改均达时序进度。 5.2024年1-9月份，石城县PM2.5浓度为14微克每立方米，全省排名第17，全市排名第8，空气优良天数比例为99.3%，地表水国考、省考断面水质优良比例100%，地表水达到或好于Ⅱ类水断面比例100%，Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面比例为0，全县水质综合指数为2.6064，全省排名第5位，全市排名第2位。重点建设用地安全利用率达到100%。各项指标均达到市级任务要求。
36	严格落实河（湖）长制，完善“横向到边、纵向到村”的河湖长组织体系，深入开展河湖“清四乱”、河湖水库水环境、饮用水源地等专项整治，力争县域出境断面、县城集中式饮用水水源地等水质100％达标。	县水利局	赣州市石城生态环境局各乡镇	1.各级河长常态化开展巡河，截至第三季度末累计巡河7789次，解决问题395个。 2.完成5条河流河湖健康评价工作。联合瑞金市开展赣江流域跨界河湖联防联治专项行动。 3.深入推进“清河行动”，截至12月梳理排查出河湖突出问题20个并完成整改待省级审核销号。完成5个河湖“清四乱”三年攻坚行动问题整治。
37	大力推进大气污染防治，确保空气质量稳定在国家二级标准以上。	赣州市石城生态环境局	县住建局县气象局县公路发展中心县城管局县交通运输局县公安局县交警大队县科工局县工业园区管委会县市场监管局各乡镇	2024年一至三季度，石城县PM2.5浓度为14微克每立方米，全省排名第17，全市排名第8，空气优良天数比例为99.3%，达到国家二级标准。
38	全面完成水土保持治理任务，积极创建全国水土保持示范县。	县水利局	各乡镇	2024年国家水土保持重点工程赣江源秋溪生态清洁小流域已基本完工。
（三）系统推进生态转换。
39	用好国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地金字招牌，培育发展“生态+”绿色产业，做大低碳工业、做强生态旅游业、做精生态农业、做好生态文化产业，将生态优势转换为产业优势，推动发展“含绿量”和生态“含金量”齐头并进。	赣州市石城生态环境局	县发改委县林业局县自然资源局县水利局县财政局县科工局县农业农村局县城管局各乡镇	1.将石城县全域旅游基础设施建设项目爱莲山庄至莲文化馆游步道及管网标段、赣江源景区创4A建设项目标段等项目纳入美丽赣州（石城）建设行动进行重点调度，每月调度项目进展，现两个项目进度均超过80%，正在有序建设中。 2.德都食品、新旭晖、美满生活成功获评省绿色工厂，智慧生物质发电获评省节水型企业。 3.生态农业情况：完成2023年度高标准农田建设项目新建3万亩及提质改造0.6万亩任务，推进2024年高标准农田建设（特别国债）项目新建0.3万亩及改造提升1.12万亩工作。完成3家市级龙头企业的监测工作并新培育了2家农业产业化市级龙头企业；推介休闲农业和乡村旅游精品景点线路两条。白莲种植9万亩、中草药种植0.5万亩；指导石城雄达白莲创建深圳农场工作，协助企业进入高端商超，新增1个产品进入盒马商超。推广早稻新品种，在珠坑乡建立新品种展示示范点。 4.生态文化产业情况：持续推进全域创建绿色有机农产品基地，今年以来新增绿色食品认证13个、提交富硒农产品认证申报材料1个。推进生态产业化，开展153亩新造雷竹基地抚育工作，启动毛竹笋用林示范基地创建工作、笋竹两用林改造150亩；完成新造高产油茶林1000亩，改造提升提产低效油茶林1000亩，建设油茶改造提升示范基地1个。推进生态品牌创建，积极申报国家级旅游景区、省级乡村旅游点，已完成“风景独好”旅游名县、“风景独好”旅游名景区的申报工作。
40	稳妥推进碳达峰十大行动，探索发展林下经济和林业碳汇交易，加快推动国家储备林、场外造林等项目建设，实现森林资源保护与林业经济发展的良性循环。	县发改委县林业局	县科工局县住建局县交通运输局县农林水企业	林业碳汇经初步摸底拟分两期进行开发，第一期2013年以后新造林面积13.435万亩，第二期森林经营类167.2014万亩；通过优化对比20多家碳汇开发企业，已赴岳阳市深圳市进行了碳汇交易调研考察，已初步确定开发企业。
四、聚力“全面推进乡村振兴”，持续推进“三农”发展
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。
41	严格落实“四个不摘”要求，健全常态化长效化帮扶机制，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，落实“防贫保”政策，稳步提高兜底保障水平。	县农业农村局	县住建局县教体局县卫健委县水利局县民政局县金融服务中心等行业部门	1.坚持抓好防返贫监测“三线并行”，2024年新增监测对象209户923人，风险消除监测对象98户407人。全面完成防止返贫监测集中排查工作，累计排查农户74528户，排查中纳入监测对象农户35户。 2.全县脱贫及监测对象劳动力实现就业26900人，就业率80.03%，累计发放一次性务工交通补助15618人次783.54万元。 3.鼓励引导发展烟莲稻等传统主导产业和红薯、薏仁、花生、肉牛、黑山羊等特色种养业，累计发放产业奖补554.374万元。 4.衔接资金项目方面，已批复327个项目，17122万元（含中央8156万元、省级5399万元、市级1247万元、县配套2320万元），拨付资金13277.56万元，拨付率77.55%。
42	深入开展“三业”提升行动，大力发展农村集体经济。	县农业农村局	县人社局县委组织部县财政局各乡镇	1.以产业帮扶项目为基础，2024年已批复衔接资金项目327个17122万元，其中产业项目54个6758.859万元。截至11月份，全年累计就业27790人，发放帮扶对象交通补贴17911人896.98万元，拨付车间吸纳就业补贴及岗位补贴44.3万元、71.47万元。 2.加强脱贫人口小额信贷政策宣传，确保符合条件的对象应贷尽贷，实现产业帮扶全覆盖。2024年新增贷款户数1290户，新增贷款金额6700.25万元；2024年前三季度为脱贫人口小额信贷贴息502.19万元。
43	继续实施创业致富带头人培育计划，完善产业联农带农机制，促进脱贫人口持续稳定增收。	县委组织部县农业农村局	各乡镇	8月25日至8月31日，组织47名创业致富带头人在浙江大学举办石城县2024年创业致富带头人师范培训班，进一步提升了农村创业致富带头人的示范引领、辐射带动作用。
（二）稳步发展现代农业。
44	坚持把保障粮食安全作为“三农”工作的头等大事，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”；完成高标准农田建设3.6万亩，高效推进“旱改水”土地整治、“耕地恢复”工作，确保耕地总量不减、质量提升。	县农业农村局县自然资源局	各乡镇县城投集团公司	1.2022年“非量粮”问题图斑17个，于6月底前已经全部完成问题图斑整改，2023年“非粮化”问题图斑17个，已经完成问题图斑整改16个，还有1个图斑正在整改。 2.高标准农田建设项目现已经完工，并完成市级验收。 3.推进540亩“旱改水”土地整治，耕地恢复0.0694万亩，耕地总量28.2546万亩。
45	实施粮油等主要作物单产提升行动，稳定粮食种植面积，发展壮大白莲、蔬菜、脐橙、山地鸡等特色产业。	县农业农村局	县果茶服务中心县农林水企业各乡镇	1.全年完成粮食生产面积37.14万亩，其中早稻种植面积5.42万亩，中稻种植面积17.22万亩，晚稻种植面积5.77万亩，旱粮作物8.73万亩。 2.落实冬种油菜生产任务3万亩。油菜落实生产任务面积3万亩。蔬菜播种面积5.5万亩。白莲种植面积9万亩。脐橙种植面积约4.2万亩。 3.持续跟踪做好石城山地鸡价格（收入）保险工作，项目投保已全部完成，下一步做好理赔工作，目前已累计理赔143.72万元。
46	力争全年认证绿色、有机、地理标志农产品等10个以上。	县农业农村局	县市场监管局各乡镇	2024年已成功认证绿色农产品13个，有机农产品4个。
47	深入实施“头雁引航雏鹰振飞”行动，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，推动农业产业化提档升级，力争新培育营收超亿元农业企业1家以上。	县农业农村局	县科工局县商务局县农林水企业各乡镇	1.已完成省级龙头企业监测的网上填报工作。另外我县储备有省级龙头“标字号”企业3家，待省厅正式下发通知后，积极推动申报创建工作。我县新申报2家农业产业化市级龙头企业认定合格，3家农业产业化市级龙头企业监测合格。已为我县雄达白莲、德都食品2家省级龙头企业争取到省级农产品加工贴息项目。 2.德都食品1-9月份实现营收1.01亿元，下滑5.92%。
（三）深入推进乡村建设。
48	全面开展“七整一管护”行动，提升铁路、国道等沿线环境风貌。	县农业农村局	县公路发展中心县工交企业县自然资源局县财政局县发改委县农业农村局县林业局各乡镇	实施水源工程477处、骨干和田间渠道维养1209.5KM，农村生活垃圾无害化处理率100%。
49	大力推进危桥改造、村道安防项目，强化农村公路养护，争创“四好农村路”全国示范县。	县交通运输局	县公路发展中心县工交企业县自然资源局县财政局县发改委县农业农村局县林业局各乡镇	新（改）建农村公路15.3公里，完成破损路面修复38.2公里，改造危桥5座。
50	严格执行“多规合一”实用性村庄规划，推进“1+N”乡村振兴示范点建设，积极创建美丽宜居示范乡镇、示范村庄、示范庭院，推进农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。	县农业农村局	县自然资源局县农业农村局县财政局县住建局各乡镇	完成村庄规划编制24个，整合52个新村点资金共1300万元，打造“四融一共”和美乡村建设示范带2条，新（改）建农村厕所3600个、农村高（低）压线路155.11公里。
五、聚力“推进共同富裕”，持续增进民生福祉
（一）用心服务群众就业。
51	实施扩岗稳岗工程，推动重点群体创业，落实就业创业补贴等政策措施，确保新增城镇就业1800人以上、转移农村劳动力3200人以上，实现零就业家庭动态清零。	县人社局	县教体局县退役军人事务局	1.截至目前，完成城镇新增就业1721人，达年度任务数的107.56%；就业困难人员就业244人，达年度任务数的110.91%；失业人员再就业615人，达年度任务数的123%；新增转移农村劳动力3289人。 2.为59名脱贫劳动力和返乡创业农民工发放29.5万元的一次性创业补贴；发放创业担保贷款2.33亿元。
（二）用情发展社会事业。
53	实施优化义务教育资源配置三年行动计划，推进县职业技术学校（二部）等教育项目建设。	县教体局	县财政局县自然资源局县住建局县发改委	18所30人以下农村义务教育学校优化到位；县职校二部、西城体育中心等校建项目进展顺利。
54	加快基层医疗机构提标扩能，推进县第三人民医院扩建、县儿童医疗保健中心等项目建设，争创省级慢性病综合防控示范区。	县卫健委	县发改委县财政局县城管局县教体局县医保局县公安局县市场监管局县民政局县城市社区管委会各乡镇	县人民医院医疗康养大楼、疾控中心（应急指挥中心）即将完工。
55	加快县老年养护中心建设，大力发展“银发经济”，建成至少1所规范化婴幼儿照护服务机构，推动“一老一小”事业高质量发展。	县发改委县民政局县卫健委	县财政局县人社局县住建局县自然资源局县行政审批局县城管局县市场监管局	1.县妇幼保健院托育服务中心即将完工。 2.县老年养护中心基本完成。 3.6个“一老一小幸福院”、12个老年助餐点建成投入使用。
56	扎实推进青年发展型县域建设，实现青年发展与城市发展同频共振。	团县委	县青年发展型县域建设工作领导小组成员单位	1.完成一批青育课堂、青年交友等青年微实事，常态化每月举办“青创沙龙”“青年夜校”、联谊交友等青年喜闻乐见的活动共计30余场次。 2.与深圳市罗湖区团委签订交流合作框架协议，推动跨区域团组织合作、青年社团交流，已邀请深圳市护士协会心理健康专家12月27-28日为石城中学的师生和石城二中的老师授课；开辟“青年风采”专栏，宣传展示我县青年在“两地三区”建设中的风采；举办“2024赣江源石城赣粤闽定向挑战赛”、“美丽石城任你拍最美家乡我代言”文旅短视频大赛、青年大学生文旅特惠行等系列活动，推出一批青年文旅路线。 3.着力打造“实诚”青年志愿服务品牌，石城县青年志愿者协会荣获2023-2024年度赣州市青年志愿服务“十佳青年志愿服务集体”。 4.推动“童心港湾”、少共国际师研学区等5个项目实施及青年“宜居、健康、创新、融湾”等十大方面民生实事落地见效；完成市级青年发展型县域建设试点社区铜锣湾。
57	深入实施文化惠民工程，加强非遗文化传承、革命文物保护利用，推动文化事业繁荣发展。	县文广旅局	县教体局县卫健委县农业农村局县行政审批局县城市社区管委会各乡镇	全面启动第四次文物普查工作，完成率99%；争取上级各类资金225万元，启动国家级文物保护单位宝福院塔“三防”项目建设，鳌峰书院红军医院旧址、谢氏宗祠维修工作；4个项目成功入选第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录，千年文脉赓续有效。
58	实施“百千万行动计划”，推进养老保险参保扩面，构建更加完善的社会保障体系。	县人社局	县城市社区管委会各乡镇	社会保险参保总任务数为20.3万人，目前为20.32万人，完成100.01%。
59	弘扬拥军爱民传统，扎实推进“双拥”工作。	县退役军人事务局	各乡镇县城市社区管委会县“双拥”工作领导小组成员单位	建成全国示范型退役军人服务站16个，成功创建省级“双拥模范县”。
60	加快G206石城小松至石子排段、县城取水口上移、未来科技城、新客运站等重大项目建设，进一步完善基础设施。	县公路发展中心县水利局县政协办县工交企业	县发改委县交通运输局县自然资源局县林业局相关乡镇	1.G206石城小松至石子排段建设。。G206县城至小松段基本完成主体工程。 2.新汽车客运站主体完工。
61	推进西联路、文体路等6条城区支路及断头路建设，实施新一轮棚户区改造，完成体育花园、清华苑、东城商贸城等3个老旧小区改造。	县住建局	琴江镇县发改委县财政局县自然资源局县城市社区管委会县城管局	老旧小区改造加快推进，4个全面完工、8个进展顺利；米市街、仙源上下排等片区棚户区完成改造，3个棚改返迁安置房基本完工；西环路北段、南苑路和灯彩路中段等3条道路建成通车。
62	深入开展“五城同创”，全面提升城市功能品质。	县“五创”办	网格片区责任单位县城管局县卫健委县交警大队县城市社区管委会	1.按照整治形式主义为基层减负及省委巡视整改工作要求，9月中旬正式下文对部分联点共建责任区域合并和调整为101个网格单位。 2.开展登革热防控工作、卫生大整治活动，进一步提升城市卫生环境。 3.9月5日召开石城县2024年省级文明城市创建工作材料申报调度会,要求相关单位对照最新材料申报要求做好年度创文材料申报工作，每周对创文实体点位进行工作指导，确保顺利过关。 4.深入开展“你吐槽我整改”活动，第三季度共收集城市乱象问题681条，已整改完成535条，各类基础设施损坏修复率达78%。
（三）用力维护社会大局。
63	强化应急管理，持续推进自建房、燃气沼气、道路交通等重点领域安全隐患排查整治。	县应急管理局	县住建局县交通运输局县交警大队县消防救援大队县农业农村局县城市社区管委会各乡镇	1.自建房领域共排查隐患房屋687栋，已采取了工程措施完成整治。 2.燃气领域共排查各类燃气企业、餐饮店、医院、学校、燃气具销售场所等合计577家，发现问题隐患67个，已全部整改到位；沼气领域共排查整改设施430处。 3.道路交通领域累计排查问题隐患78处，已完成整改；一般道路交通事故起数下降25.6%。
64	健全金融风险监测预警和早期干预机制，细化防范化解债务风险举措，稳妥有序化解债务存量，坚决遏制隐形债务增量。	县财政局	县金融服务中心县国资服务中心县属国有企业	有序化解地方政府隐性债务存量，债务率严格控制在警戒线内。
65	落实促进房地产发展政策，推动房地产市场健康发展。	县住建局	县发改委县财政局县自然资源局县税务局县金融服务中心	1.545套保障性租赁住房如期建成，住房压力有所缓解。 2.实施购房补贴“20条”政策，促进房地产市场持续平稳健康发展。
66	坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，实现信访工作“五化”“四到位”，积极创建全国、全省信访工作示范县。	县信访局	县公安局县委政法委县城市社区管委会各乡镇	推进信访工作法治化建设，依法高效化解了一批信访积案。
67	常态化推进扫黑除恶专项斗争、打击治理电信网络诈骗等工作，建设更高水平的平安石城、法治石城。	县公安局	县委政法委县扫黑办县司法局县城市社区管委会各乡镇	常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类突出违法犯罪,刑事案件、治安案件分别下降36.1%、20.5%。
六、聚力“坚持和加强党的全面领导”，持续深化政府自身建设
68	全面加强法治政府建设，扎实开展“八五”普法，严格落实政府法律顾问制度，完善行政执法体制机制，积极创建全国法治政府示范县。	县司法局	各乡镇县城市社区管委会县法治政府建设领导小组成员单位	1.县主要领导、县分管领导接受访谈的访谈材料和典型案例，已修改完成并准备好。 2.40个乡镇、部门行政规范性文件建档工作基本完成。 3.8月24日组织第二次考试和第三次考试分数低于60分的人员进行培训，并在培训结束立即进行考试，以考促学。 4.10月17日，全市法治政府建设推进会议召开。县委副书记、县长刘诗河在石城分会场参加会议并代表县政府作交流发言。 5.11月21日，小川同志、旭莹同志赴司法部对接相关工作。 6.11月29日，旭莹同志、县司法局赴司法部对接相关工作。 7.12月4日，在客家风情街开展2024年“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题集中宣传活动。 8.12月7日，组织开展2024年度新提任科级领导职务干部法律法规知识考试和宪法宣誓活动。
69	巩固拓展主题教育成果，弘扬“四下基层”优良作风，全力以赴为群众办实事、解难题。	县政府办	县纪委监委县委组织部各乡镇县城市社区管委会各部门和单位	1.发挥县政府督查室督查职能，通过督办人大建议政协提案、县政府常务会议落实情况，将各部门责任压实。 2.下发《石城县人民政府办公室关于2024年县政府工作报告二季度目标任务落实情况的通报》，对滞后项目进行梳理，进一步推动工作落实。 3.制定下半年重点工作清单，督促牵头部门加快工作推进步伐；建立常务会督办机制，提升各项工作质效，促进县政府各项工作提质增效。
70	从严控制一般性支出，优化财政支出结构，形成“过紧日子”的习惯，切实把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。	县财政局	各乡镇县城市社区管委会各部门和单位	1.把紧预算编制源头。1—12月份，“三公”执行1600余万元，较2023年下降20%，持续强化预算约束，坚持过好“紧日子”。 2.强化“三公”执行监控。1-12月份，共对15条有疑点的支出发出预警，并督促单位核实整改。 3.大力优化支出结构。1-12月份，库款保障系数均高于0.3，全年三保支出近14亿元，占全县一般公共预算支出44%，兜牢兜实“三保”底线，保障财政平稳运行。 4.建立2023-2028年过紧日子节约财政资金计划表，2024年计划节约财政资金1789万元。截至三季度末，已通过强化支出管理节约1789万元，节约资金统筹用于化债、保障县级重点、刚性支出。
71	积极构建亲清政商关系，树立良好的政府形象。	县发改委	县工商联县纪委监委县委组织部各乡镇县城市社区管委会各部门和单位	1.截至三季度末，我县组织开展入企连心走访活动，走访企业94家，宣传各级政策，了解并解决企业发展情况及问题诉求1个，帮助协调解决企业拖欠货款88万元。 2.出台工商联兼职副主席、副会长轮值驻会工作制度，与税务局联合开展企业税务培训工作，多渠道多方面构建亲清政商关系，树立良好的政府形象。 3.组织20余名非公经济人士开展石城县工商联（总商会）“五个一”井冈红•红色走读理想信念教育活动，开展厦门非公经济“两个健康”发展培训，引导非公经济人士积极响应国家改革号召，为全面深化改革贡献力量。 4.进一步畅信访举报渠道，及时受理处置营商环境领域检举控告，目前共受理信访举报11件；进一步加大问题线索核查力度，深挖案件背后破坏营商环境的腐败和作风问题，截至三季度末，查处营商环境领域腐败和作风问题30起38人。

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2024年县政府工作报告目标任务进展情况汇总表（第四季度）

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