2008年石城县政府信息公开年度报告
市政府办：
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件要求，由我县编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。本年报统计数据时限为2008年1月1日至2008年12月31日。本报告在石城县政府门户网站进行公开。如对本年报有疑问，请联系：石城县人民政府办公室，0797-5792289。
一、概述
（一）加强组织机构建设。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我县政府信息公开工作，2008年初，我县成立了政府信息公开工作领导小组，县人民政府常务副县长王业有任组长，县人民政府办公室主任李正鹏为副组长，成员由县政府办公室人员组成，负责指导、协调和监督县政府信息公开工作的开展，领导小组办公室设在县人民政府办公室，由我县政府办、县信息中心及县法制办具体负责全县政府信息公开工作的集中推进和日常管理工作，实现了领导、机构、人员“三到位”。同时，把政府信息公开工作具体分解到各乡镇、有关单位，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到单位、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。
（二）认真编制政府信息公开指南和目录。结合工作实际，编制了我县政府信息公开指南，它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。正常编写公开目录，按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项，制成公开目录，便于社会公众查询。
（三）落实和制定相关制度、配套措施。我县政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，认真学习中央、省市有关信息公开的文件和会议精神，研究部署我县政府信息公开有关工作，进一步梳理了我县办理的行政事项，制定并公布了《石城县政府信息公开工作制度》，促使了我县政府信息公开工作向制度化、规范化的方向发展。根据上级的有关要求，出台专项制度，明确政府信息公开的范围，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制，制定政府信息公开责任追究办法，严格考核评议措施，政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。同时，在人员、经费、办公设备等方面给予优先考虑，保证政府信息公开工作正常开展。
（四）积极开展《条例》的学习、宣传和培训。为保证政府信息公开工作的质量，我县十分重视，先后组织各乡镇、相关单位的办公室主任和具体承办人员参加我县举办政府信息公开平台操作技术培训班，接受业务指导，使有关要求了然于胸，确保按要求依法公开。在全县政府办公室系统工作人员集体学习时，我县政府办公室副主任陈小林对政府信息公开工作的意义、要求、运作方式作了具体阐述，增强了全县办公室系统自觉公开的意识。
二、主动公开政府信息的情况
把主动公开政府信息作为工作重点，采取多种形式及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开，积极打造阳光政务。
（一）扎实推进2008年度主动公开政府信息工作。定期组织人员筛选、审核部门制发信息，严防涉密信息外传，确保出台的应公开的信息尽快使广大群众知晓，把行政行为始终置于社会各界的监督之下，促进依法行政、科学行政、高效行政。全年，公开政策法规信息4200条，工作动态信息459条，发展规划信息140条。
（二）认真细致地做好2006年以来政府信息的梳理及公开。我县专门下发文件，对2006年以来的文书档案逐一进行清理，确保使重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏。经过全面输理，2008年共公开信息4799条。
（三）灵活政府信息公开方式。根据电子政务建设的总体要求，我们大力加强政府网站建设，不断充实信息内容，拓展网站功能，加强安全维护，确保正常运行，初步建成了全县政府办公系统政务公开、信息发布、法规宣传、为民办事、监督约束、公众互动的信息化平台。在认真梳理的基础上，我们把2006年以来应公开文件的内容全部输入电脑，制作成电子文本，并在石城县政府门户网站上分门别类地予以公开，便于广大市民和农民的查询。此外，在我县各政府系统办公室留有一份公开文件的底稿，给上门咨询的群众提供便利。
三、依申请公开信息办理和收费及减免情况
我县在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2008年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我县在网站上明确承诺，依申请公开事项一律不收取任何费用。
四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况
我县高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由我县人民政府办公室负责对全县政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2008年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但由于开展这项工作时间不长，还存在着一些问题：一是公开的方式和渠道还不多，石城县政府网站这个平台未能充分利用；二是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高；三是政务信息公开工作的范围有待进一步扩大，等。为此，我县将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话、网上信箱等途径，接受公众对政府信息公开工作的监督。同时加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。
无其他需报告的事项。
石城县人民政府办公室
2009年3月11日
