扶贫和移民办2011年度政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2011年度本单位信息公开年度报告。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息工作情况，依申请公开政府信息的收费情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我办的信息公开工作以贯彻《政府信息公开条例》为契机，按照县政府的统一部署，在县政府信息公开领导小组的正确领导下，着眼巩固基础，探索工作创新，努力实现稳步提高，结合深入学习实践科学发展观活动，围绕加强组织领导、成立工作机构、推进指南和目录编制、深化公开内容、完善信息公开渠道、规范行政许可等内容开展工作，初步形成了领导有力、稳步推进、不断深化、良好发展的局面。
（一）成立工作机构
为落实政府信息公开工作，2009年，我办专门设立了信息公开办公室，并明确其工作职责是：拟定本部门政务信息化工作意见并组织实施；负责本部门电子政务的组织实施工作；负责本部门网站建设。办公室配备1名专职人员，具体负责本单位信息公开工作。
（二）加强组织领导
为加强对全局信息公开工作的领导，我办指定了由一名副主任主管、信息公开办公室具体负责的工作体系。为深入贯彻落实《政府信息公开条例》精神，进一步推进政府信息公开工作，我办领导多次组织召开会议，对相关工作进行研究和部署。信息公开办公室确定专人扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制以及信息公开网站建设等工作。
（三）推进公开指南和目录的编制
按照县政府办发《县政府办公室关于认真做好政府信息公开工作的通知》要求，我办由办公室牵头，会同各股室，及时研究制定《石城县扶贫和移民办政府信息公开指南》和《石城县扶贫和移民办政府信息公开目录》的编写工作，明确编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工。组织机关各股所对涉及我办职能的各类政府信息进行了全面梳理，凡是应当公开的事项，都列入政府信息公开目录。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
根据统计，2011年度，我办主动公开政府信息累计40条，其中发展规划7条，工作动态32条，年度报告1条。
（二）、主动公开的信息主要有以下8类：
1、概况信息。包括本机关总体情况，机构职能，领导简历和分工。
2、法规文件。包括本机关负责执行的法律、法规、规章；上级部门及本级政府制定的规范性文件；本机关制定的规范性文件和其他有关文件。
3、发展规划。包括本县国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策；本机关年度工作、重点工作、阶段性工作的计划。
4、工作动态。包括本机关重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况；政务公告、公示；综合性和阶段性统计数据。
5、人事信息。包括公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。
6、财经信息。包括政府投资重大建设项目批准和实施情况，重大社会公益事业建设情况；招商引资情况。
7、公共服务。本单位有关面向公民、企业和其他经营者服务方面的信息。
8、其他需要公开的信息。
（三）对2011年度政府信息梳理及公开情况
1、确立2011年度以来政府信息梳理工作原则
我办的政府信息量大面广，如果都要全部上网公布，工作量大，实用性不强。如何使公开的政府信息更贴近群众需要，更具实际意义，成了我们梳理工作首要考虑问题。我们经过反复考虑，多次讨论，确定了三个原则。
一是时效原则。对目前仍然有指导意义的政府信息，先梳理公布。
二是民生原则。对与民生关系密切，群众关注强烈的政府信息，及时梳理公布。
三是实体原则。对于涉密文件、人大政协提案、纪检监察、请示报告、县委县政府批示件、会议纪要、内部文件等信息实体统一归集到不予公开。对于直接面向独立自然人或企业的答复类或批示类的信息实体，统一归集依申请公开。协会文件、培训通知、会议通知都统一归集为非政府信息。
2、抓好政府信息实体审核
一是层层把关。我们把2011年度的政府信息公开文件制作成纸质目录，先提交给各股所负责人审核把关，签署意见后送交政府信息公开办再进行梳理、审核之后报分管领导审批，最后再进行发布。
二是与纸质文件核对。
三是信息实体发布分两步走。先由录入员将信息实体录入我办政府信息公开管理系统，再由政府信息公开办对信息实体进行审核后才对外发布。
（四）信息公开的形式
我办政府信息公开的主要途径是县政府信息公开网。我办充分发挥政府门户网站的作用，已经完成建设政府信息公开专栏。
三、依申请公开政府信息的收费情况
2011年我办没有依申请公开政府信息的收费情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年我办没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措，同时，政府信息公开又是一项创新实践的工作。本年度我办在搭建信息公开平台、规范信息公开流程、深化信息公开内容、梳理信息公开目录、建立信息公开专栏等方面取得了一定的成效，但与《政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比还存在一定的差距。主要表现在：一是政府信息公开的意识还需要进一步加强；二是政府信息公开的内容有待进一步梳理、规范；三是公开形式、公开载体单一化，公开的内容更新还是不及时。
为进一步搞好政府信息公开工作，今后一个阶段，我办将在以下方面落实改进措施：
1.加强信息公开工作队伍建设，不断提升政府信息公开整体工作水平。
2.以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，加强组织领导，完善信息公开工作机制；
3.增加投入、配齐配强政府信息公开硬件建设；
4.认真梳理，进一步扩大信息公开内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性；
2012年2月25日
