“你们乡超额完成了粮食生产任务，处于全县第一方阵，请问在管理上有什么独特的做法？”有记者正在访问石城县龙岗乡的副乡长黄帅颖。
“主要是我们乡两个联合社的牵引作用，整村整组流转土地效果非常明显”黄帅颖副乡长非常自信地告诉记者，“同时，我们乡以联合社为平台开展各种经济活动，产生的经济效益非常不错，与去年相比，乡里村里增收至少两倍以上...”
石城县一直以来努力寻求乡村振兴发展路径，致力于解决当前农村经济体制机制不顺、“人、地、钱”分散、发展思路不清、收入渠道单一，以及各农业经营主体面临的弱、小、散等突出问题。2021年6月，石城县被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点县，为强化乡、村经济和产业发展的抓手，2022年以来石城县在全县范围内大力创建乡镇两个联合社平台，合力推进“五化”建设。
组织体系联合化
以乡镇为单位，引导社社联合，把辖区内各农民专业合作社社联合起来，成立乡镇农民专业合作社联合社；把各村集体股份经济合作社联合起来，成立乡镇股份经济合作联合社，同时将两种联合社办公场所、组织机构融合一体，统一运营管理，实现优势互补，创建“两社合一”平台，进行规范化建设，落实“三室二厅一栏”集中办公场所；构建成员大会、理事会、监事会“三位一体”的组织架构；研究制定联合社章程并细化各项规章制度，健全内部管理制度。各乡镇联合社“两社合一”平台通过成员大会建立科学合理的财务管理及分配制度，推行统一资金决算和利益分配，确保乡镇联合社、村集体股份合作社、各机构队组、各新型农业经营主体的利益最大化。目前全县11个乡镇已全部成立乡镇集体股份经济合作联合社，132个村集体股份经济合作社全部加入各乡镇股份经济合作联合社；组建了11家乡镇农民专业合作联合社，加入农民专业合作联合社的成员社达到57家，农户成员总数达到14950个。
项目服务专业化
乡镇联合社按照“党委领导、政府主导、合作经营、市场运作、民主管理”的原则，根据具体实际情况和专业化特点，选择性的下设微小型项目建设理事会、农机农具机耕队、乡村振兴服务队、产业技术指导队、公路养护队、河道保洁队、用水管护队、农田水利设施管护队等机构或队组，持续开展合作经营服务。目前全县各乡镇联合社共组建机耕队11个，全县各联合社通过独资或联营合股的方式，拥有农业机械共155台，建设有水稻育秧中心11个，稻谷烘干厂2个，机耕能手86名，实现联合社统一管理、统一调配、统一服务，成为了全县社会化服务的主力军，有效推动了农业生产节本增效。
农地利用规模化
以乡镇联合社为平台广泛对接各乡、村集体，依托村集体的土地资源优势，推进土地流转发展适度规模经营，促进农业产业区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务、企业化管理。乡镇联合社为“龙头”整合盘活农村土地资源的效应逐步形成，通过市场牵“龙头”、“龙头”带基地，加快推动形成集种养加、产供销、贸工农、农科教为一体的农业产业经营管理体制和运行机制。目前建立示范基地86个，规模性产业发展布局初步形成。
生产标准品牌化
各乡镇联合社依托域内资源优势，通过整合提炼域内优势产业资源和产品特点，不断研究制定产业及产品标准，推行标准化生产，形成产业或产品的标准条款，逐步形成特色品牌、联合品牌，进而打造统一共享品牌，授权成员共同使用，下属成员社及相关经营主体按照标准进行生产，不断提升科技水平，扩大农产品的市场影响力、竞争力，目前陆续制定出白莲、烟叶、蔬菜、水稻、脐橙、油茶、花生、薏仁、蜂蜜等10余种产业及产品标准。按照“一联社一品牌”要求，实现统一品牌，统一包装，统一生产，打造知名商标，开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“二品一标”认证，实现合作社联合社覆盖产业的主要农产品“绿色化、有机化、地理标志化”。目前，全县登记注册或正在申请注册的区域商标12个，获得绿色食品证书4个，有机食品证书8个，有机转换9个，富硒产品9个，全国绿色食品原料标准化生产基地3个。以丰山乡的“丰黍”、木兰乡“木盛兰香”、横江镇“绿韵宏河”品牌为代表的区域品牌正在全县、全市和全省为人熟知，逐步形成“一乡镇一联社一品牌”的发展格局。
产品营销市场化
一是打造“二社合一”平台展示展销窗口。建设内部展示展销厅，同时借助网上宣传展示端口，不断美化优化宣传展示结构口径，切实营造宣传氛围，联合社对外“窗口”作用凸显。二是依托乡镇联合社设立产权交易站，实现线上线下综合产权交易，促进农村生产要素加速流动和优化配置，各类资源进一步盘活。三是深化社企对接，加强与中国邮政等企业的合作，构建农资统购下行，农产品上行通道。目前，全县各乡镇联合社的“窗口”建设较为完善，其中6个乡镇联合社的展示展销厅设备、功能较为齐全，具备对外宣传推广条件，横江镇联合社现场成为周边网红打卡地。
