各乡(镇)、城市社区管委会,各春运工作责任部门,各道路运输企业:
现将《2025年综合运输春运服务保障和安全生产实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
石城县交通运输局 石城县公安局交警大队
石城县应急管理局 石城县气象局
赣州市公路发展中心石城分中心 中国邮政集团有限公司江西省石城县分公司
2025年1月13日
2025年综合运输春运服务保障和安全生产
实施方案
2025年春运从1月14日开始,至2月22日结束,共40天。为深入贯彻上级党委政府的决策部署,切实做好2025年综合运输春运服务保障和安全生产工作,结合本县实际,特制定本方案。
一、采取最实举措确保综合运输春运安全稳定
(一)提级管控春运安全。春运启动前,加强基础设施巡查养护、运输装备维修保养和从业人员培训教育,确保基础设施和交通装备状况良好、从业人员准备充分。春运期间,按照“高于常规、严于平时”的思路,研究制定并严格落实务实管用举措,突出抓好重点领域、关键环节安全管控。加强路面管控力度,严查“三超一疲劳”、非法营运等易肇事肇祸违法行为。春节假期,严格落实重大节假日“三十条”硬措施,严防死守,坚决防止发生重特大生产安全事故,有效减少一般和较大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
(二)排查整治重大隐患。对照重大事故隐患判定标准,集中组织开展重大安全隐患排查。重点围绕公路行车设备设施及沿线环境,桥梁、隧道、易发雨雾等恶劣天气路段、易积雪结冰背阴路段、高速公路出入口及服务区等部位,客车、邮件快件处理场所和设施设备等,全力做好重大事故隐患排查,推动重大事故隐患动态清零。对排查出的重大事故隐患立行立改,采取有效管控措施,确保春运安全。
(三)务实开展安全检查。将安全检查贯穿春运全过程,在不干扰相关企业正常工作的情况下,实现人、车、企检查全覆盖。突出检查重点,围绕重大事故隐患排查整治、春节假期硬措施部署落实等,深入一线开展明查暗访。突出问题整改,健全问题“反馈-整改-报告”闭环机制,确保问题整改到位。
(四)防范应对极端恶劣天气。建立春运气象信息共享预警机制,动态发布天气预报预警信息。完善应急预案,加强应急力量和物资预置,及时开展应急演练。要按照“宁可备而不用、不可用时无备”的原则,备齐备足融雪除冰设备物资,及时开展除冰除雪。督促运输企业密切关注天气,及时调整运输计划,达不到安全运行条件时,应关尽关、应停尽停、应撤尽撤,坚决杜绝涉险运输、冒险运营。
(五)保障行业稳定运行。深入开展交通运输领域稳定重大风险和突出隐患排查,及时发现行政执法、行业信访、工程建设、从业人员等稳定风险,做好风险源头防控和矛盾纠纷排查化解。严格落实行业稳定“零报告”制度,确保不稳定事件处置在早、在小、在散。督促交通运输新业态平台企业规范经营行为,保持春运期间运价策略稳定,保障新就业群体合法权益。加大对交通运输企业纾困解难力度,依法处置工程建设领域拖欠农民工工资违法行为,全力维护行业大局稳定。
二、尽最大能力做好综合运输春运组织
(六)提升综合运输保障能力。动态分析研判客流,掌握不同群体出行特征,统筹配置综合运输资源。挖掘运能潜力,增加道路运力,优化对接瑞金机场航线航班,满足旅客运输需求。强化客流集中地区与紧张方向的运输调度,增开南昌市、赣州市等人流量较大班次,提升集疏运效率。加大农村地区运输保障,确保城乡客运线路正常运营。
(七)加强综合运输服务协同。围绕信息互通、票务互联、服务衔接,扩大旅客联程运输覆盖,提升服务质量,优化一体化出行体验。优化中转换乘流线,加强全程引导,保障中转旅客便捷出行。强化综合运输衔接,增进铁路、公路等干线运输信息共享,做好城市公交、网约车与干线运输在位置和时刻上的对接,合理安排运力,畅通“最先和最后一公里”。
(八)强化多部门协同联动。会同人社部门开展“春暖农民工”行动,会同教育部门做好学生离返校运输保障,按需提供上门售票、包车等服务。会同文化和旅游部门加强景区门票预售、客运量等信息共享,开行旅游直通车、定制客运线路,加大租赁车辆投放和调配,满足游客多元化出行需求。
三、以最优服务保障自驾出行顺畅
(九)提升路网保障能力。提升206国道和356国道的视频监测能力,合理安排公路养护时间,除应急养护外,尽量避免春运期间实施养护工程作业。实施轻微交通事故快速处理,加密设置车辆救援点,在重点路段、事故多发路段预置拖车等救援力量,减少因交通事故导致的拥堵。
(十)加强易拥堵路段疏堵保畅。加强分析研判,提前梳理易拥堵路段,制定分级疏导管控方案。加强对重点区域路网监测调度,对省界重要通道开展专项调度与重点巡查,及时发现并快速处置路网阻断堵塞。挖掘现有车道通行潜力,通过提前管控分流、客货分道等方式,缓解高峰时段通行压力。加强指挥调度,及时、高效应对处置长距离车辆积压、长时间通行缓慢等严重拥堵情况。
四、以最佳状态提供温馨服务
(十一)开展“情满旅途”活动。制定“情满旅途”活动实施方案,通过组织丰富的主题活动,全力提升服务质量与水平,让公众出行更便捷、更温暖。严格执行服务标准,倡导热情、微笑、文明服务。完善客运站引导标识,鼓励配备应急药品、急救包,提供无线网络与充电服务,提升旅客在途体验。加强客运站灭火器材配备,确保安全出口、消防车通道畅通,并做好客运站及交通工具的清洁卫生与通风换气工作,保障出行环境干净整洁。
(十二)加强重点群体服务保障。加大对老幼病残孕等重点群体的关心关爱,协助提供票务咨询、候车引导、行李搬运等服务。鼓励提供购票、安检、登乘等一站式“爱心预约”服务。保留人工售票窗口和检票通道,便利老年人、外籍人员等购票乘车。依法依规落实军人、消防救援人员、英烈遗属、无偿献血“三免”人员等乘车(船、机)优先优待政策。
(十三)关心关爱一线人员。组织深入基层送温暖活动,开展走访慰问,加强对春运工作一线从业人员的关心关爱,帮助解决实际困难。科学安排值班人员,加强人员轮换,落实调休补休、节日值班津贴等制度。
五、以最高效率做好交通物流保通保畅
(十四)做好保暖保供等能源物资运输保障。发挥保暖保供协同机制作用,加强与重点用能及供应企业沟通,跟踪监测煤炭、天然气等能源物资的供需、运力及重点企业用能需求,做好运输保障。强化对济广高速、泉南高速、206国道、356国道、8字型县道等主要通道的监测与现场管理,分析关键指标波动,科学调配运力,确保保暖保供能源物资运输安全高效,保障群众温暖过冬与社会平稳运行。
(十五)做好民生物资和春耕备耕物资运输保障。对接有关部门摸排粮油、蔬菜等民生物资产供销运情况,完善运输保障方案及应急预案。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对民生物资车辆实行优先通行、停放。引导物流、邮政快递企业采取错峰休假、发放加班补贴等方式,保持春节假期必要的人力、运力供给,保障物流和邮政快递网络畅通。对接有关部门摸清农机农资供需布局,提前谋划春耕备耕运输保障工作。
六、加强组织保障,强化责任落实
(十六)认真做好2025年全县综合运输春运工作。成立以县交通运输局为组长单位,相关部门为成员的县级工作专班,统筹全县春运安全与服务保障工作。各乡(镇)、城市社区管委会、各有关部门需强化责任担当,健全调度体系,统筹本地工作。春运期间,各乡(镇)、城市社区管委会、各有关部门要强化春运情况调度和相关数据的统计分析,县客运站要将每日客运量报送至县综合运输春运工作专班。