股、队、中心：
为进一步规范行政执法行为，推进我局交通运输工作的法制化、规范化，现将有关事项通知如下：
一、执法必须做到着装整齐，持证上岗，文明执法。行政执法人员，必须持有合法的执法证件，执法时执法人员不得少于2人。上路上户检查必须亮证执法，否则每发现一次，对个人在年终绩效考评时每次扣1分。行政执法要语言文明，行为得体，仪表端庄，严禁污言秽语、打骂群众、随意毁坏物品，否则每发现一次，对个人在年终绩效考评时每次扣1分。
二、行政处罚必须依法进行。实施行政处罚必须查明违法事实，做到证据确凿。在作出行政处罚决定前，必须对案件进行全面、客观、公正的调查，查明事实，收集证据。违法事实不清，没有相关证据证明行为违法的，不得给予行政处罚。在作出行政处罚决定前，必须告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及行政相对人依法享有的权利。重大行政处罚实行集体讨论制度。重大行政执法案件实行法制审核查制度执行，未经法制审核或者审核未通过，不得作出行政执法决定。
三、严格执行行政处罚与收缴罚款相分离制度。对确需当场收缴罚款的，经当事人申请，票证员必须在收缴罚款之日起2日内上交到罚款缴付指定银行。对迟交的，每发现一次，在年终绩效考评中扣当事人1分。
四、做好分期缴纳罚款后期催缴工作。对行政相对人确有经济困难，经行政相对人申请和执法部门负责人批准的行政执法案件，可以实行分期交纳罚款，但办案人员对罚款余款应严格按照各自时间节点进行催缴，切实保证我县交通行政执法案件结案率。对不按时催缴的，每发现一起，在年终绩效考评中扣办案人员1分。
五、所有行政处罚案件实行专人负责。要做到一案一卷，杜绝仅处罚不装卷行为发生。对未及时录入省行政系统的，每次在年终绩效考评中扣报录员1分；对仅处罚不装卷行为，每发现一次，在年终绩效考评中扣相关经办人1分。
六、所有处罚案件必须按程序进行。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、法人或者其他组织处3000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用简易程序；其余的一律按普通程序处理。否则每发现一次不按程序处罚的案件，在该年度绩效考评中扣其相关经办人每人2分。
七、推行行政执法全过程记录制度。 要把行政执法文书作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全等现场执法活动要进行全过程音像记录。
八、建立行政执法公示制度。完善公示信息平台，规范公示的范围、内容、方式、时限和程序，形成严格信息审核、纠错和监督机制。
九、加强行政执法监督检查。加大监督检查力度，局成立行政执法督查小组，由分管领导任组长，抽调秘书股、综合执法大队、交通事业发展中心相关人员为成员，实行不定期督查，并将督查结果在干部职工会议上或局微信群中通报。加强执法人员廉政教育，运用好监督执纪“第一种形态”抓早抓小，对不作为、乱作为的行为及时开展廉政谈话，一旦发现行政执法中存在违规违纪行为，一律严格按照规定从严、从重进行处罚。
石城县交通运输局
2021年6月7日
