【我们这一年】石城县自然资源局2024年亮点工作回眸——党建篇

治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。2024年以来，石城县自然资源局紧紧围绕党和人民赋予的使命，全方位、深层次推进各项工作扎实落地，以党建促发展，用实干谱新篇。从强化思想根基到夯实组织力量，从聚焦中心任务到创新工作模式，“党建红·资源绿”品牌引领力不断彰显，为全县自然资源事业发展注入不竭动力。

    一、聚焦“三条主线”，举旗铸魂，强化政治引领“聚合力”

聚焦巩固拓展主题教育成果。坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。以落实“第一议题”“理论学习中心组学习”“三会一课”等制度为抓手，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想“最新篇”，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设重要思想、考察江西重要讲话精神以及关于自然资源工作的重要指示批示精神，不断用党的创新理论滋养初心、引领使命，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到自然资源工作各个方面，以实际行动践行“两个维护”、拥护“两个确立”。2024年理论学习中心组学习12次，三会一课全年累计开展84次。聚焦党纪学习教育。以党纪学习教育为抓手深化党风廉政建设。一是警示教育结合学。以“活教材”敲响警示钟，2024年，开展警示教育3次，观看警示教育片、学习典型案例2次，组织参观廉政教育基地及红色教育基地2次，以案为鉴，以案释法，切实增强教育感染力。二是专题培训深入学。邀请县委党校高级讲师围绕《中国共产党纪律处分条例》开展专题培训，局党组书记讲纪律专题党课，深入浅出地解读党纪条规的内涵要义，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。三是交流研讨互动学。收集梳理自然资源违法违纪典型案例，以警示教育研讨会等形式，结合业务对汇编的案例开展交流研讨，积极分享见解与体会，在思想的碰撞中加深对党纪法规的理解。聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神。深入领会全会精神内涵，以党的二十届三中全会《决定》辅导百问为指引，深入挖掘其中与自然资源领域息息相关的内容，精准把握最新精神实质。特别是针对自然资源管理中的重点、难点问题，开展了深入的交流研讨，如：怎样理解改革完善耕地占补平衡制度、怎样理解健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系等关键议题，目前已开展了3期辅导百问活动，通过学习研讨，进一步把握政策方向，为更好地开展自然资源管理工作提供理论支持与实践指导，助力自然资源事业的高质量发展，确保党中央关于自然资源领域的决策部署落地生根。

二、强化“三个建设”，固本强基，提升组织保障“硬实力”

以组织建设为基础，筑牢堡垒，激发党建活力。全力打造“四强”党支部，不断强化党支部的战斗堡垒作用。依据《党员积分管理工作方案》，对党员的日常表现进行量化考核，激励党员争先进位；明确“三级四岗”责任清单，构建起职责清晰、分工明确、层层落实的党建工作责任体系，确保党建任务落到实处。同时，严格落实党的组织生活各项制度，切实提高“三会一课”和主题党日质量，常态化组织开展重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”、“光荣在党50年”纪念章颁发等活动。进一步增强党员的荣誉感、归属感和使命感，提升党组织的凝聚力和向心力，为自然资源事业的高质量发展提供坚强的组织保障。以制度建设为保障，扎紧笼子，规范权力运行。着力完善人、财、事三个方面的制度建设，形成用制度管人、管财、管事的常态化治理机制。在人事制度建设上。出台《石城县自然资源局干部选拔任用工作方案》，秉持德才兼备理念，严守选拔标准与程序纪律，通过民主推荐、组织考察和集体决策等流程，选拔出政治可靠、业务精通、作风扎实的干部，为自然资源事业筑牢人才基石。在资金使用管理上。进一步完善《财务管理制度》，严格审核把关资金使用，从财务收入到财务支出、津补贴发放、核算报销、乡镇分中心报账管理等，各个环节均明确规范，确保资金流向透明、使用合规。在规范各项工作流程上。更新完善各项办事指南，简化流程、压缩时限，达成线上线下融合办理，提升政务服务效能，增强群众获得感。同时，面对自然资源工作新挑战，2024年以来，先后修订出台11项规章制度，聚焦执法监察、规划验收、土地征收等重点领域，从根源上有效规范各项工作流程，从而降低廉政风险，提升工作效率与服务质量。以作风建设为抓手，正风肃纪，清扫廉政死角。一是以案促改，查漏洞，补短板。深入推进以案促改工作，深挖细查漏洞短板，精准剖析问题根源，精心制定整改方案，明确16项关键整改任务，细化分解36项工作举措，有力强化了内部管理机制。二是集中整治，严查处，刹歪风。深入专项整治工作，排查发现问题25个，目前完成整改24个，转为线索16条，移送3条线索至石城县纪委查办，12条线索由单位内部处理，处理相关责任人11人次，建立完善制度规范11个。三是常态监督，全方位，强监管。聚焦行政审批、土地征收、土地出让、执法监察等重点领域、重要岗位和关键环节，常态化开展廉政风险点排查，发现股室廉洁风险点113条，制定防控措施151条。发布作风专项整治线索举报公告，注入群众监督力量，构建廉政监督长效机制。同时，聚焦干部“八小时外”的监督管理，以廉政家访形式延伸监督触角，引导领导干部家属当好“廉内助”，共筑家庭廉洁“防火墙”。

三、突出“三个引领”，担当作为，彰显党建引领“战斗力”

党建引领要素保障，助推县域经济发展。充分发挥党组织战斗堡垒作用，以“五抓落实”中“对标一等工作抓落实”为目标，创要素保障一等工作。精准把握县域经济发展脉搏，在保障项目用地、资源集约利用等方面下功夫。全年通过大幅度争取用地指标737.5亩、高效率组卷报批8个批次537.8亩、强有力处置闲置用地4宗84.36亩等举措，出让土地25宗，面积658.9亩，有效破解用地难题，解扣土地瓶颈，切实保障重点项目落地、乡村振兴及农民建房用地需求，为县域经济的稳健增长注入强大动力。党建引领资源保护，维护生态文明建设。持续唱响“党建红·资源绿”党建品牌，坚守耕地保护、生态保护、资源安全三条底线。一方面，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，走生态优先、绿色发展之路。完成持证矿山生态修复治理5.97公顷，废弃矿山28个点，共计28.18公顷已全部完成治理，新创建绿色矿山1座。另一方面，加大案件查处力度，严厉打击非法占地、滥采滥挖等违法行为。2024年，土地立案查处8宗，已查处到位6宗，制止违法整改行为24起，移送县法院案件1起，移送县纪委案件1起，查处违法开采矿产资源案件3起，制止违法盗采行为10起。党建引领民生服务，提升群众幸福指数。设立党员先锋岗46个，发挥党员先锋模范作用。推出“上门服务”“绿色通道”“延时服务”“免费邮寄”等一系列便民服务措施。全力推进“互联网+不动产登记”服务，深化数字赋能，实现与全县金融32网点、22开发企业、16个部门数据互通共享；推出“交地即办证”“零材料”等新模式，目前办理“交地即交证”28宗，交房即交证”848户；深入推进不动产“登记难”“安置难”等集中整治工作，化解不动产“登记难”问题745个，解决群众急难愁盼事项29起。同时，践行“人民至上、生命至上”理念，压实地灾防治责任，会同气象部门联合发布预警预报信息12次，开展汛期巡排查9557人次24146点次，成功转移群众19户62人。

    四、实现“三个提升”，守正创新，增添党建工作“新活力”

实现效能服务提升。积极做好主动靠前服务工作，持续以“五心为民”为服务理念，以“如我在办”为践行标准，着力破解群众最关心、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。开展“大体验、大走访、大起底、大破解、大转变”系列活动，通过“换位大体验”，发现并梳理出资料流转不畅、信息共享滞后等问题6个；通过流程再造，优化办事指南26项，使群众办事时间平均缩短50%；通过“调研大走访”对全县11个乡镇及46家企业开展走访，收集问题、意见建议33个，服务质量、服务效能显著提升，群众满意度和获得感显著提高。实现队伍素质提升。以“六最”形象为目标，着力打造一支高素质自然铁军。通过举办自然资源大讲堂，定期由局领导或业务骨干授课，拓宽干部职工视野；开展“技能大比武，岗位大练兵”活动，营造“比学赶超”氛围，提升干部职工业务实操能力；借助“传帮带”，让经验丰富的老党员和业务能手助力年轻干部成长等一系列措施，队伍的整体精神风貌与专业素养显著提高。2024年在赣州市“虔能杯”自然资源确权登记职业技能竞赛中，我局周泉明同志荣获地籍调查知识竞赛一等奖，罗翠玲同志荣获权属调处和信访化解综合能力竞赛三等奖。实现品牌影响力提升。积极探索党建工作与自然资源工作的深度融合点，以党建引领业务难题破解，实现党建业务双促进。在既有“党建红·资源绿”党建品牌基础上，紧密对标省厅、市局相关要求，创新性地提出“五抓落实”工作举措，秉持“五心为民”理念，精心策划并开展“五大活动”，凝聚全员力量。在推动业务难题解决的同时，不断丰富品牌内涵，通过宣传推广，展现党建工作亮点与成效，持续打造独具特色的党建名片。通过一系列的努力，“党建红·资源绿”党建品牌逐渐彰显，党建与业务工作实现良性互动、共同发展，为推动自然资源事业高质量发展营造了良好的氛围。