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【我们这一年】石城县自然资源局2024年亮点工作回眸——耕地保护篇

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一年来,石城县自然资源局坚决扛稳耕地保护重大政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚持软硬兼施同向发力、人防技防全面覆盖、恢复整治统筹兼顾、向上向下合力推进,多措并举牢牢守住耕地红线,为全县耕地保护和县域经济高质量发展保驾护航。石城县先后4次荣获全省“节约集约先进示范县”称号、2024年前三季度综合监测耕地流出整改工作排名全市前列、耕地非农化违法为零,为全市仅有两个县之一

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软硬兼施同向发力、

构建全县耕地保护新格局

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严格落实耕地保护党政同责,持续完善“责任+考核”机制,着力构建县乡村三级上下联动、部门协同、齐抓共管的新格局。

严格落实党政同责。县委、县政府高度重视,高频率高位推动耕地保护工作,县委县政府主要领导多次亲自部署、亲自调度,分管领导靠前指挥,推进督导。严格落实乡镇耕地保护党政同责、严格考核、终身追责,推动自然资源、农业农村等各部门落实落细共同责任,一级抓一级、层层抓落实。通过专报、汇报等方式,第一时间向县委、县政府报告耕地保护新政策、新形势、新情况及中央、省、市相关要求,就事论策,以案释法,强化依法依规用地意识,凝聚全县上下耕地保护的共识共为。
建立健全工作机制。将耕地保护工作纳入全县年度综合考核,推动出台《石城县耕地流出问题整改工作方案》,成立石城县耕地流出问题整改工作专班,县委、县政府主要领导任双组长,建立健全网格化巡查、常态化检查监督等制度。
营造良好耕地保护氛围。在全县11个乡镇、131个行政村公告栏等显眼位置张贴举报公告,开展自拆、助拆、强拆等反面案例警示宣传,形成强大威慑力,为源头防控营造良好的外部环境。大力推广“调查云”、永久基本农田核查小程序等应用软件,基层干部、村民和企业通过扫码,快速获取土地详细信息,做到动土之前“心中有数”,形成全社会参与的强大合力,助推耕地保护落地见效。


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人防技防全面覆盖、

推行“长牙齿”新举措

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进一步加强自然资源智能监管手段,坚持人技共防,严格耕地用途管制,坚决依法查处用地、用矿等违法违规行为,实现2024年前三季度卫片执法耕地“零违法”。
建好“三张网”。建成覆盖全域“三张网”,即高空瞭望天眼网、无人机遥感网、县乡村组四级巡查网,构建监测全时空、监控全覆盖、监督全过程、监管全方位的自然资源智能监管体系,实现天上飞、地上看、专人查,将违法行为“发现在初始,解决在萌芽”。
践行“执法中服务、服务中执法”新理念。石城县自然资源局执法工作人员在项目建设事前做好提醒,主动向企业群众宣讲政策,细心指导企业群众依法依规建设,有效从源头防止违法违规行为的发生。同时,充分利用“422”地球日、“625”土地日、“829”测绘法宣传日、“124”宪法日等特殊时点,做好自然资源领域法律法规宣传,尤其是与群众利益相关的农民建房、设施农用地等政策的广泛深度宣传,切实提高依法用地的意识。全年共下乡巡回宣传60余次,印制宣传资料5000余份。
严肃查办典型案件。对违法占用耕地行为实行“零容忍”,对涉嫌违法用地情形,即刻下发整改通知书,并督促整改到位;对未整改到位的进行立案处理,严肃追责。2024年度土地立案查处8宗,已查处到位6宗;制止违法整改行为24起,移送县法院案件1起,移送县纪委案件1起;查处违法开采矿产资源案件3起,制止违法盗采行为10起。



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恢复整治统筹兼顾、

力促耕地总量新平衡

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耕地是粮食生产的命根子,认真落实“大占补”政策,统筹好保护与开发,多管齐下,坚决守住石城耕地保护红线。
狠抓耕地流出整改恢复工作。面对2024年度耕地流出整改艰巨任务,通过高位推动、乡镇发力、部门协同形成强大的整改合力。截至目前已完成永久基本农田整改858.45亩,位居全市前列。
项目化推进耕地占补平衡。坚持“先补后占”“占优补优”原则,大力挖掘耕地后备资源,大力实施补充耕地项目立项报备,有效落实耕地保有量目标任务。2024年立项实施旱改水、土地开发项目共33个,现已全部成功报备入库,新增耕地指标723亩。




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向上向下一并推进、

助推县域经济新发展

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深入贯彻落实全面节约战略,持续推进“节地增效”行动,以抓实土地要素支撑,盘活存量建设用地为抓手,强化节约集约用地,全面提升土地利用效率。
积极报批,全力争取用地指标。按照“提前一步”用地报批新模式,主动作为,提前介入,年初向各相关部门及项目单位征求需要要素保障项目清单,研判各项目所需要素保障情况,精准施策,并积极向上报批对接,跟进各个环节,加快推进全县重点项目建设,确保重点产业、重大项目及民生项目快报快审快批。一年来,共组卷报批16个批次,面积615.7035亩,已取得批复面积244.671亩,待批复面积371.0325亩。
盘活存量,加快低效用地再开发利用。牢固树立“生态优先、绿色发展、高效利用”理念,积极落实“增存挂钩”机制,着力提升资源要素优化配置,石城县“三项处置”工作走在前列。今年以来,已消化批而未用土地1512.2亩,完成率101.06%;已消化批而未供土地1274.5亩,完成率128.5%;已完成新增闲置土地处置2宗,面积79.5亩。同时,持续加大土地出让力度,通过政府官网、微信公众号等平台进行宣传,吸引社会资本参与竞买。全年累计供应土地25宗,面积658.89亩,成交价款约6.62亿元,比去年同比增长14.34%。
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县自然资源局 2024-12-24
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软硬兼施同向发力、

构建全县耕地保护新格局

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严格落实耕地保护党政同责,持续完善“责任+考核”机制,着力构建县乡村三级上下联动、部门协同、齐抓共管的新格局。

严格落实党政同责。县委、县政府高度重视,高频率高位推动耕地保护工作,县委县政府主要领导多次亲自部署、亲自调度,分管领导靠前指挥,推进督导。严格落实乡镇耕地保护党政同责、严格考核、终身追责,推动自然资源、农业农村等各部门落实落细共同责任,一级抓一级、层层抓落实。通过专报、汇报等方式,第一时间向县委、县政府报告耕地保护新政策、新形势、新情况及中央、省、市相关要求,就事论策,以案释法,强化依法依规用地意识,凝聚全县上下耕地保护的共识共为。
建立健全工作机制。将耕地保护工作纳入全县年度综合考核,推动出台《石城县耕地流出问题整改工作方案》,成立石城县耕地流出问题整改工作专班,县委、县政府主要领导任双组长,建立健全网格化巡查、常态化检查监督等制度。
营造良好耕地保护氛围。在全县11个乡镇、131个行政村公告栏等显眼位置张贴举报公告,开展自拆、助拆、强拆等反面案例警示宣传,形成强大威慑力,为源头防控营造良好的外部环境。大力推广“调查云”、永久基本农田核查小程序等应用软件,基层干部、村民和企业通过扫码,快速获取土地详细信息,做到动土之前“心中有数”,形成全社会参与的强大合力,助推耕地保护落地见效。


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人防技防全面覆盖、

推行“长牙齿”新举措

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进一步加强自然资源智能监管手段,坚持人技共防,严格耕地用途管制,坚决依法查处用地、用矿等违法违规行为,实现2024年前三季度卫片执法耕地“零违法”。
建好“三张网”。建成覆盖全域“三张网”,即高空瞭望天眼网、无人机遥感网、县乡村组四级巡查网,构建监测全时空、监控全覆盖、监督全过程、监管全方位的自然资源智能监管体系,实现天上飞、地上看、专人查,将违法行为“发现在初始,解决在萌芽”。
践行“执法中服务、服务中执法”新理念。石城县自然资源局执法工作人员在项目建设事前做好提醒,主动向企业群众宣讲政策,细心指导企业群众依法依规建设,有效从源头防止违法违规行为的发生。同时,充分利用“422”地球日、“625”土地日、“829”测绘法宣传日、“124”宪法日等特殊时点,做好自然资源领域法律法规宣传,尤其是与群众利益相关的农民建房、设施农用地等政策的广泛深度宣传,切实提高依法用地的意识。全年共下乡巡回宣传60余次,印制宣传资料5000余份。
严肃查办典型案件。对违法占用耕地行为实行“零容忍”,对涉嫌违法用地情形,即刻下发整改通知书,并督促整改到位;对未整改到位的进行立案处理,严肃追责。2024年度土地立案查处8宗,已查处到位6宗;制止违法整改行为24起,移送县法院案件1起,移送县纪委案件1起;查处违法开采矿产资源案件3起,制止违法盗采行为10起。



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力促耕地总量新平衡

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耕地是粮食生产的命根子,认真落实“大占补”政策,统筹好保护与开发,多管齐下,坚决守住石城耕地保护红线。
狠抓耕地流出整改恢复工作。面对2024年度耕地流出整改艰巨任务,通过高位推动、乡镇发力、部门协同形成强大的整改合力。截至目前已完成永久基本农田整改858.45亩,位居全市前列。
项目化推进耕地占补平衡。坚持“先补后占”“占优补优”原则,大力挖掘耕地后备资源,大力实施补充耕地项目立项报备,有效落实耕地保有量目标任务。2024年立项实施旱改水、土地开发项目共33个,现已全部成功报备入库,新增耕地指标723亩。




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积极报批,全力争取用地指标。按照“提前一步”用地报批新模式,主动作为,提前介入,年初向各相关部门及项目单位征求需要要素保障项目清单,研判各项目所需要素保障情况,精准施策,并积极向上报批对接,跟进各个环节,加快推进全县重点项目建设,确保重点产业、重大项目及民生项目快报快审快批。一年来,共组卷报批16个批次,面积615.7035亩,已取得批复面积244.671亩,待批复面积371.0325亩。
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