石城县自然资源局关于开展自然资源领域行政执法突出问题专项整治的通告
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根据《中共石城县自然资源局党组关于印发《石城县自然资源行政执法突出问题专项整治工作方案》工作要求，决定开展全县自然资源行政执法领域突出问题集中整治行动，欢迎社会各界参与和监督整治工作，积极提供相关问题线索。
一、线索受理时间
自本通告发布之日起至2024年6月30日。
二、整治重点内容
重点对2018年至今六个方面问题开展专项整治：
（一）“逐利”执法问题
1.下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务的问题；
2.以罚款进行创收的问题；
3.以罚款数额进行排名或者作为绩效考核指标的问题；
4.违规预收罚没款的问题；
5.乱罚款、滥收费的问题。
（二）执法不作为问题
1.卫片执法图斑判定过程中弄虚作假的问题；
2.通过与卫片生产单位合作，人为减少问题图斑下发数量的问题；
3.违反本地区案件查处管辖权限标准，违规将应由本级查处的案件交办下级查处的问题；
4.应予立案、不予立案或以整改代替查处，随意将违法线索作“非立案”“移交其他部门”处理的问题；
5.大案小查，以罚代刑，对涉嫌犯罪的违法行为不依法依规移送司法机关追究刑事责任的问题；
6.不在法定时限内依法下达行政处罚决定，案件查办久拖不决的问题。
（三）执法不规范问题
1.应予执行的不依法履行催告、督促程序，不依法申请人民法院强制执行，不及时消除违法状态的问题；
2.自由裁量权行使不当或者滥用自由裁量权，执法畸轻畸重、显失公平的问题；
3.不遵守法定程序和行政执法“三项制度”，不充分收集证据，不查实案件事实，不充分说明理由和法律适用条款，随意作出行政处罚决定的问题；
4.执法主体不合法，执法权限不明确，执法人员未做到持证上岗的问题。
5.县司法局行政执法检查中反馈的问题及上级审计指出执法方面的问题。
（四）粗暴野蛮执法问题
1.重罚款、轻监管，以罚代管、一罚了之的问题；
2.不听取陈述申辩、不问缘由，“碰瓷式”执法的问题；
3.对待群众“冷横硬推”，侵犯群众合法权益甚至暴利执法的问题。
（五）执法方式简单僵化问题
1.不实事求是，搞简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题；
2.重打击、轻人权保障的问题。
（六）执法“寻租”问题
1.隐匿、截留、挪用、私分罚没财物的问题；
2.索要或者收受当事人财物，以执法掩盖、包庇、纵容违法的问题；
3.选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题；
4.滥用职权，以权谋私，权钱交易，徇私枉法的问题。
三、问题线索受理方式
投诉举报问题如有相关证据材料，请一并提交，并请注明真实姓名、联系电话，以便及时沟通联系。我局将严格保密举报人的个人信息。举报人反映问题线索要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责。对于存在捏造事实，诬告陷害等行为，涉嫌犯罪的，将视情节轻重，移送司法机关依法处理。
问题线索受理电话：07977182888
通讯地址：琴江镇城北大道109号石城县自然资源局
邮 编：342700
邮 箱：shichengland@126.com
石城县自然资源局
2024年4月20日
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一、线索受理时间
自本通告发布之日起至2024年6月30日。
二、整治重点内容
重点对2018年至今六个方面问题开展专项整治：
（一）“逐利”执法问题
1.下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务的问题；
2.以罚款进行创收的问题；
3.以罚款数额进行排名或者作为绩效考核指标的问题；
4.违规预收罚没款的问题；
5.乱罚款、滥收费的问题。
（二）执法不作为问题
1.卫片执法图斑判定过程中弄虚作假的问题；
2.通过与卫片生产单位合作，人为减少问题图斑下发数量的问题；
3.违反本地区案件查处管辖权限标准，违规将应由本级查处的案件交办下级查处的问题；
4.应予立案、不予立案或以整改代替查处，随意将违法线索作“非立案”“移交其他部门”处理的问题；
5.大案小查，以罚代刑，对涉嫌犯罪的违法行为不依法依规移送司法机关追究刑事责任的问题；
6.不在法定时限内依法下达行政处罚决定，案件查办久拖不决的问题。
（三）执法不规范问题
1.应予执行的不依法履行催告、督促程序，不依法申请人民法院强制执行，不及时消除违法状态的问题；
2.自由裁量权行使不当或者滥用自由裁量权，执法畸轻畸重、显失公平的问题；
3.不遵守法定程序和行政执法“三项制度”，不充分收集证据，不查实案件事实，不充分说明理由和法律适用条款，随意作出行政处罚决定的问题；
4.执法主体不合法，执法权限不明确，执法人员未做到持证上岗的问题。
5.县司法局行政执法检查中反馈的问题及上级审计指出执法方面的问题。
（四）粗暴野蛮执法问题
1.重罚款、轻监管，以罚代管、一罚了之的问题；
2.不听取陈述申辩、不问缘由，“碰瓷式”执法的问题；
3.对待群众“冷横硬推”，侵犯群众合法权益甚至暴利执法的问题。
（五）执法方式简单僵化问题
1.不实事求是，搞简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题；
2.重打击、轻人权保障的问题。
（六）执法“寻租”问题
1.隐匿、截留、挪用、私分罚没财物的问题；
2.索要或者收受当事人财物，以执法掩盖、包庇、纵容违法的问题；
3.选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题；
4.滥用职权，以权谋私，权钱交易，徇私枉法的问题。
三、问题线索受理方式
投诉举报问题如有相关证据材料，请一并提交，并请注明真实姓名、联系电话，以便及时沟通联系。我局将严格保密举报人的个人信息。举报人反映问题线索要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责。对于存在捏造事实，诬告陷害等行为，涉嫌犯罪的，将视情节轻重，移送司法机关依法处理。
问题线索受理电话：07977182888
通讯地址：琴江镇城北大道109号石城县自然资源局
邮 编：342700
邮 箱：shichengland@126.com
石城县自然资源局
2024年4月20日
