2023年，在市农业农村局大力指导下，石城县坚持农业农村优先发展总方针，落实高质量发展总要求，围绕市委市政府“三大战略、八大行动”及县委县政府“两地三区”目标，以农业提质增效为抓手，以乡村振兴战略为主要载体，加强“三农”谋划，创新工作举措，年度各项重点工作高质量推进。
一、全力稳固农业基本盘。一是抓好重要农产品稳产保供。早稻种植面积5.74万亩，全面完成省市下达的任务，预计中稻种植面积8.1万亩。压实“菜篮子”责任，大棚蔬菜种植6300亩，生猪存栏11.9万头，能繁母猪存栏1.11万头。二是推动藏粮于地。严格落实耕地保护党政同责，深化“非农化”“非粮化”整治，完成2022年度高标准农田建设5万亩，启动2023年高标准农田3万亩及改造提升0.6万亩建设。全面推进第三次土壤普查，完成576个土壤普查表层样点及22个剖面样点校核工作。全面推广测土配方施肥，建设耕地质量长期定位监测点12个，促进有机肥资源化利用，施用有机肥6200多吨。三是压紧压实农业农村领域生产安全责任。全力做好非洲猪瘟防控、加拿大一枝黄花、红火蚁等动植物疫情防控及农业农村领域安全生产工作，重点抓好沼气、沤肥等有限空间安全隐患排查。进一步完善农产品质量安全大数据智慧监管平台建设，推动农产品质量安全可追溯体系建设，企业可追溯率126.4%，可追溯产品179个。大力开展创建国家食品安全示范城市工作。
二、大力提质现代农业。一是加快农业产业升级。编制《石城县推进预制菜产业发展三年行动方案（2023-2025年）》，完成5个预制菜产业加工项目包装招商；切实推动“两个中心”建设，确保新建育秧中心投入了早稻生产，完善农事服务中心建设，申报全程机械化综合农事服务中心B类一个。二是完善农机应急保障体系建设。根据农业生产发展需要，依托全程机械化综合农事服务中心、育秧中心、农机合作社、农机大户等农业、农机服务组织，组建好5支农机应急作业服务队。三是推进农业科技创新。积极申报小松镇、屏山镇数字乡村试点乡镇；推动石城麻鸡遗传资源保护开发和山下黑猪品种研发，积极开展全域创建绿色有机农产品基地先行先试工作，新增有机农产品认证2个、绿色食品认证3个、富硒农产品认证2个，新申报创建全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地和新认证绿色有机农产品基地11万亩。
三、聚力升级美丽乡村。一是推进农村人居环境整治提升工作。出台《石城县2023年新农村建设方案》《石城县2023年农村人居环境整治提升工作要点》《石城县2023年农村人居环境整治工作考核方案》等文件，落实农村人居环境工作机制，部署开展常态化巡查、暗访排查、“红黑榜”晾晒等行动，面上人居环境得到较大改善。二是推进美丽乡村魅力提升。结合87个新村点建设任务，根据选点布点要求和乡村振兴示范建设，将87个新村点融入11个1+N乡村振兴示范点建设中。三是扎实推进农村“厕所革命”。完成2022年3266户户厕验收复核和“一户一档”资料审核，开展农村“厕所革命”回头看工作。针对央视《焦点访谈》栏目曝光的湖南省桂东县户厕整改问题，第一时间印发了《石城县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》，正大力落实推进。同时推进畜禽养殖粪污综合利用，利用率在90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99%以上。
四、不断激发乡村活力。一是积极推进试点工作。全力实施全国第三批农民合作社质量提升整县推进试点工作，做好迎接国家、省级验收各项准备；谋划好全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点县工作，酝酿制订《江西石城县第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案》，深入推进“三改合一”“三权分置”改革工作。二是稳慎推进农村宅基地改革和规范管理工作。制定印发《石城县2023年农村宅基地制度改革试点和规范管理工作要点》，围绕“4+2+N”工作内容推进，扎实开展调查摸底，妥善处理历史遗留问题，因地制宜编制村庄规划，推进农村房地一体确权发证，完善宅基地审批制度，健全宅基地监管机制，盘活利用宅基地。三是全面开展农村集体股份经济合作社作风和腐败问题专项整治工作。印发《关于开展乡、村集体经济组织“三资”监管问题自查自纠工作的通知》《关于转发赣州市农业农村局 赣州市财政局印发<关于落实<关于开展全市农村股份经济合作社不正之风和腐败问题专项整治方案>的实施方案>的通知》，在乡、村自查自纠的基础上，6月上旬联合县财政局开展为期一周的专项整治工作联合检查。
五、坚持强村富民。一是持续壮大农村集体经济。出台《石城县进一步发展壮大新型村级集体经济的实施方案》《石城县探索乡村振兴“三资”CEO管理试点方案》，积极推进壮大农村集体经济，组织指导琴江镇濯坑村开展集体经济收入分红，同时积极推进农村综合产权交易体系建设。二是不断拓宽农民增收渠道。出台《石城县2023年农业产业帮扶工作方案》《石城县2023年蔬菜产业发展方案》，鼓励农户种植白莲、蔬菜、香芋等特色产业；加大土地流转工作力度，全县耕地流转总面积达到14.33万亩，占55.8％；推进联合社“二社合一”基础建设，建立以“二社合一”为平台开展“机耕队”等系列经济活动。三是开展助农惠农行动。开展农业实用技术培训项目，举办蔬菜技术、畜牧养殖等培训班12期，培训1000余人次；开展金融助农，积极推进财农信贷通、农业产业振兴信贷通，上半年预计贴息780万元；深入推进农业保险，完成水稻、蔬菜、白莲、中药材、畜牧保险，推进山地鸡价格（收入）保险项目。
二、下半年工作计划
下半年工作将聚焦五方面持续推进农业农村工作。
（一）聚焦稳粮扩产。继续抓好粮食生产、油料作物工作，特别是中、晚稻、莲田套种二晚工作。巩固提升现有蔬菜基地，严格落实市县老旧蔬菜基地基础设施改造和破旧棚膜更新的奖补政策，推动现有大棚设施基地标准化改造。全力做好畜牧养殖、稳定生猪生产工作。大力发展白莲、香芋、翻秋花生等特色产业。围绕预制菜产业，深挖潜力，强力推进预制菜产业发展。严格按照时间节点推进2023年高标准农田3万亩及改造提升0.6万亩建设。加快启动万亩育秧中心建设，完善农事服务中心建设。
（二）聚焦绿色发展。持续开展全域创建绿色有机农产品基地先行先试工作，认真做好第三次全国土壤普查、化肥减量增效、耕地质量监测、受污染耕地安全利用治理、中央生态环保督察整改等。做好畜禽、水产养殖污染防治，确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。做好非洲猪瘟防控、加拿大一枝黄花、红火蚁等动植物疫情防控及农业农村领域安全生产工作。实施好高素质农民培训项目，做好高素质农民培训工作。
（三）聚焦乡村建设。一是开展农村人居环境整治提升行动。完成87个新村点建设，创建1个美丽宜居乡镇、14个美丽宜居乡村、2083个美丽庭院，安装农村路灯1845盏，新发展休闲乡村民宿5家，联动建设美丽活力村庄2个，申报创评三星级休闲乡宿2家以上。完善村庄环境长效管护机制，落实不少于5万元/村的长效管护经费。二是开展“农村厕所革命”提质增效行动。聚焦重点问题，紧盯薄弱环节，完善改厕实施方案，把牢施工质量关、产品质量关、竣工验收关和长效管护关，保质保量完成3600户年度农村问题户厕整改任务。三是开展农村房屋突出问题整治。抓好三季度琴江镇琴口村至木兰圩镇沿线房屋突出问题整治，按时完成“三房”整治任务。
（四）聚焦乡村治理。全力实施全国第三批农民合作社质量提升整县推进试点工作、全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点县工作，深入推进“三改合一”“三权分置”改革工作，稳慎推进农村宅基地改革和规范管理工作，启动农村综合产权交易体系建设，持续开展农村集体股份经济合作社作风和腐败问题专项整治工作。深入推进积分制、清单制等乡村治理措施，实践见效。
（五）聚焦自身建设。借助模范机关打造、能力作风建设年活动，深入开展主题教育，坚持以活动促工作、以工作促活动两手抓两不误。与重点任务结合起来，提升政治能力、专业能力、实战能力、应急处突能力、调查研究能力，锻造争先争优、求真务实、诚信亲清的作风，营造强能力、转作风、重实干的浓厚氛围，汇聚起高质量建设“两地三区”的强大正能量。
三、工作建议
（一）提高高标准农田建设投资标准。随着高标准农田建设项目的持续推进，地形条件稍微好一些的已经建设殆尽，剩下没有建设的田块都是地形条件很差或极差的地块，施工难度大，成本高，使本来就低的投资更显得低了，而省市对高标准农田建设标准要求高，完成建设任务困难很大。建议把投资标准提高到每亩5000元以上。
（二）控制蔬菜大棚新建规模。历年来蔬菜大棚大部分建设在高标准农田或者基本农田上，不符合“非农化”“非粮化”要求，同时受技术、市场、人力等因素影响，大棚蔬菜种植对农民增收致富不够明显，只有少部分大棚效益较好。因此建议控制每年新建蔬菜大棚面积，重点提升原建大棚种植效益。
（三）出台相关保障措施。针对基层农业队伍人少事多的突出矛盾，专业技术人员青黄不接，后备力量严重不足，工作有所弱化的情况，建议上级出台保障编制人员落实到位的相关政策措施，提高专业技术人员比例，努力提升专业技术人员专业水平，鼓励支持专业技术人员积极参与职称评定。
