龙岗乡2023年度法治政府建设工作总结
2023 年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，更是全乡经济社会高质量发展的攻坚之年。今年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲神，认真贯彻落实党的二十大精神，以及省委“二十四字”工作思路、市委“三大战略、八大行动”目标要求，坚持稳中求进总基调，自觉践行新发展理念，有力推动了全乡经济社会稳中有进、健康发展，保持良好的发展态势。现就我乡2023年“五型”政府建设情况汇报如下：
一、主要做法和取得成效
（一）转作风、抓纪律，高位推进“五型”政府建设
实施工作日报、周清、月考评制度，立行立干、干就干好
蔚然成风。开设“干部讲堂”，为干部打造“不打烊”充电站。大兴调查研究，以小组为单位，确定 11 个调研主题，为政府决策提供参考。坚持民主决策，集体研究决定重要事项，重大事项坚持向乡党委请示报告。坚持把法治思维融入政府工作全过程，深入推进法治政府建设，严格规范行政执法行为。坚持全面从严治党，严格落实“一岗双责”、意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，政府自身建设取得积极成效。严格履行重大行政决策法定程序，全面落实政务公开，自觉接受人大法律监督和社会各界监督，认真办理人大代表意见建议，办复率达 100％。
（二）抓改革、谋发展，产业振兴步伐加快
农业产业持续壮大。坚决扛稳粮食安全政治责任，坚守耕地保护红线，紧盯早稻生产任务，积极发挥各村两委、集体经济组织、农民合作社、种粮大户示范引领作用，完成早稻种植 3446 亩，超额完成县定任务，现即将完成收割，预计早稻粮食产量 1210 吨。开展耕地“非农化”“非粮化”整治，重点整治耕地流出违法图斑，清理占用耕地乱搭乱建和种植非粮作物 11亩。统筹推动生产经营，完成高标准农田建设 3778 亩，完成历年补充耕地整改并种植早稻 120.16 亩，旱改水和土地开发栽种面积 229.63 亩。全面保障稻田用水，先后钻探机井 10 眼、铺设引水渠 2.2 公里、购置抽水设备 21 台，牢牢守住粮袋子。科学布局农业产业结构，全力保障农业经济发展质量和农民增产增收。统筹推进传统优势作物种植，全乡共种植白莲 2865 亩，烟叶 1200 亩，预计烤烟产量 156 吨。大力提升大棚蔬菜、脐橙、鱼苗等特色种养业综合效益，400 亩大棚蔬菜基地上半年蔬菜、瓜果产量 120 吨，发展鱼苗养殖 96 亩、脐橙保有量 4621 亩。鲜莲加工形成全链条集群产业，上半年新增白莲脱壳机、去芯等机械 39 台，现有白莲脱壳机等鲜莲加工机械 200 多台，76户农户从事鲜莲加工产业，日产鲜莲达 4 万余斤。积极做好合丰生猪养殖场等大型生猪养殖项目服务，全乡大小生猪养殖场生猪存栏量 14690 头。产业改革质效双提。积极发挥联合社“联促”作用，依托大棚蔬菜基地、粮食烘干中心、智能育苗车间等基地，整合流转各村近 2000 亩土地资源，通过代耕代种、承接劳务发包等模式，带动农户实现家门口就业 120 余人。结合实际，积极探索试点深化乡村振兴“三资”CEO 管理改革，以“精准摸底、精准分类、精准管理、精准分红、精准监督”等“五个精准”为主要路径，对全乡 523 个帮扶(扶贫)项目进行精细化分类管护，推进乡村“三资”管理改革走深走实，助推村集体经济规范科学发展。项目建设提速增效。克服重重困难，中小学运动场、新龙生态河堤等重点项目全面完工，绿龙公路双车道改造、公益性墓地建设加快实施。积极回应民生关切，按照年初人代会票选决定实施的 6 个惠民项目，总投资 138.5 万元，完成实施 5 个。实施衔接资金项目 20 个，已开工 18 个，已完成 5 个。获批 50万元革命老区建设项目，解决了一批老大难的杆线迁移、线网改造等问题，修复了一批基础设施；总投资 3768.12 万元的亚投行项目正在推进可研、立项、施工设计等前期工作；争取专项项目资金 300 万元，新建龙岗村、新南村村级活动场所，主体结构已完工。全面加强水利建设，实施水利项目 9 个，建设灌溉水渠 2610 米，维修山塘 6 座。扎实开展服务企业招工工作，为县工业园区重点企业招工 38人。为招商引资企业道生纺织开展保姆式服务，项目已试生产。
（二）抓建设、防返贫，乡村振兴稳步推进
脱贫攻坚巩固拓展。深入开展防返贫监测集中摸排，加强防返贫动态监测和精准施策帮扶，全乡监测对象 61 户240 人已消除风险 33 户 146 人，风险消除率居全县前列。全乡脱贫人口557 户 2338 人持续稳定增收。新增小额信贷 85 万元。完成第一批 174 户 21.98 万元产业以奖代补申报。抓好脱贫人口稳岗就业，开发乡村公益性岗位 72 个，为 592 人发放省外务工交通补助 31.09 万元，为 112 人发放省内县外交通补助 3.81 万元，2个就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力 28 名,脱贫人口和监测对象就业率居全县第一。盘活村级集体资源，不断壮大村集体项目，上半年，全乡 6 个村共实现村集体收入 102.74 万元，其中经营性收入总 99.13 万元，村均经营性收入超 16.5 万元。高度重视饮水安全，全乡安全饮水保障力持续加强。脱贫户、三类人员基本医保和大病医疗补充保险参保率 100%，落实各类教育资助327 人 17.95 万元，雨露计划补助 107 人 16.05 万元；通过采取发展农业产业和新型农业经营主体联结方式，累计覆盖带动 284户脱贫人口增收，占全乡脱贫户的 51%。人居环境持续变美。坚持以生态优先、绿色发展为导向，坚持把人居环境整治和“厕所革命”、产业发展、移风易俗相结合。常态化对圩镇道路、背街小巷开展创城创卫环境整治 20余次，脏乱差现象明显改观。开展农村人居环境整治集中攻坚，动员各方力量，先后出动整治力量 500 余人次，实施集中整治40 次，动用机械 20 台次，整治环境乱象 180 余处，实施牛皮癣清理专项行动，村庄干净整洁、美丽清爽渐成常态。全面落实河湖长制，乡、村两级河长累计巡河 380 余次，开展日常保洁共计 500 余次，发放河道环境保护倡议书 600 余份，河面水草、垃圾、漂浮物及岸垃圾全面清理。做优精品提升，水庙乡村振兴示范点走汀州古道、生态浮桥顺利实施；垂钓中心、沙滩亲子乐园、水上乐园、农耕文化体验区、向日葵花海等加快推进，与 4A 级乡村旅游点旺龙湖串点成片，乡村旅游综合示范效应更加彰显。
（三）抓民生、谋福祉，社会事业全面进步
民生福祉更加殷实。深入推进民生保障体系建设，全面落
实基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策。上半
年，全乡新增城乡养老保险 180 人，完成养老保险续保 1550 人，完成社保资格认证 1608 人，城居保参保任务完成率全县第一；城乡居民医疗保险完成参保 10192 人，参保率98.2％；精准救助社会困难群体，累计发放各类低保金 180.6 万元，发放特困供养金 19.4 万元，发放社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障金 3.29 万元，发放残疾人补助金 17.6 万元，社会特殊人群生活得到进一步保障。发放拥军优属相关补助资金 45.1 万元，基层武装和双拥工作稳步发展。完成 41 条 73.42 公里农村道路管养，投入 935.53 万元推进绿龙公路双车道改造，修补破损路面 5 处，解决群众出行困难。实施排污管铺设、路灯安装、文化室和篮球场以及公共活动场所建设等项目，广受社会好评。公共服务更加优质。全力助推教育事业发展。义务教育工作取得新成绩，龙岗初中中考成绩总分 760 以上 7 人，23 人录取石城中学。关爱困难学生，发放教育补贴 21.73 万元。服务全民健身，建成县内最大的乡镇学校运动场，各村便民体育设施更加健全。稳步推进健康促进工作，“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”落到实处，高血压、糖尿病、结核病等慢性病家庭医生签约服务持续加强，办理异地就医结算 16 人15.48 万元，三孩生育政策及配套支持措施进一步落实。全面提升政务服务水平，深入推进综合便民服务中心“五化建设”，落实“县乡联办”“帮代办”工作机制，开展政务服务“好差评”办件评价 800 余次，非常满意率 100%。受理 12345 政务服务热线平台各类工单 19 件，办结率 100%，群众满意率 100%；深入村组开展扫黑除恶面对面宣传，进一步加大群众知晓率和自我防控能力。全面实施农贸市场人员分级管理，提升市场服务水平，守住市场监管领域安全底线。社会治理扎实有效。深入实施平安建设，全力化解矛盾纠纷，处理矛盾纠纷 95 件，成功调处 95 件，调处成功率为 100%；着力解决合法合理诉求，及时研判、妥善稳控化解重点涉稳问题，保障群众切身利益。强化国防动员和后备力量建设，上半年完成征兵 3 人，全面完成上半年征兵任务，被评为全县 2022年度征兵工作先进单位。严厉打击各类违法犯罪行为，持续强化电信诈骗、禁毒和养老诈骗防范，成功劝返滞留境外涉诈人员 3 人，群众安全感满意度持续提升；积极开展平安龙岗志愿者行动，注册平安志愿者 1286 人，开展志愿活动 210 余次，上报事件 438 条，群众安全感持续提升。深入开展乡风文明积分兑换活动，上半年，选树“文明清洁户”“乡村振兴奋进个人”“龙岗好人”等乡风文明优秀典范 36 名，基层善治渐成风尚。注重安全生产防范，消防接警出动 5 次，出动警力 19 人次。常态化开展各类安全隐患摸排和整治，对辖区内商超宾馆、餐饮店、小型加工厂、学校卫生院等共 110 余家经营单位开展消防安全排查，发现并整改消防安全隐患30 个；做实交通劝导，处置交通隐患点 2 处；聚焦燃气安全，三次约谈燃气配送人员，检查液化气钢瓶 1026 个，保证配送燃气安全。强化农业农村领域安全生产摸排整治，对全乡 110 户果农果园蓄水池、沤肥池、切坡建房全覆盖排查，发现并整改隐患 4 处。守住舌尖上的安全，整治食品安全隐患 6 处。强化应急保障，开展防汛应急演练、组织企业和“九小场所”应急逃生专题培训，全面查验防溺水安全设施。辖区安全生产形势总体平稳，无安全生产事故发生。
二、存在的不足
在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我们对照上级的要求及群众的期盼仍有一定的差距，全乡经济社会发展还面临不少困难与挑战，一些问题和短板仍然存在：如，产业结构还不够优化，改革成果转化不够有力，产业融合发展成效尚未凸显，群众增收渠道不多，基础设施和公共服务还存在短板和弱项，各村发展不平衡现象仍然比较突出，与高质量发展要求还有不小差距。针对这些问题和不足，我们一定高度重视，采取有效措施切实加以解决。
三、下一步工作打算
全面加强政府自身建设。始终做到对党忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治纪律和政治矩，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。始终做到依法行政。严格执行重大事项决策程序，确保依法决策、依法办事。严格行政执法，突出制度执行刚性，增强政府公信力。自觉接受乡人大依法监督，主动接受社会监督、群众监督、舆论监督，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。始终把纪律和规矩挺在前面。牢固树立过紧日子思想，严格“三公”经费管理， 厉行节约。持续开展小微权力监督一点通平台的宣传与推广， 引导村民“码上监督”，使平台发挥便民、为民功能更加充分 有力。进一步强化廉政风险防控，加强对重大工程、重点领域、 关键岗位的监督制约，持续整治群众身边腐败和不正之风，真 正用政府清廉本色擦亮政治清明底色。
