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龙岗乡2021年法治政府建设工作报告

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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,龙岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,贯彻落实省、市、县关于法治建设的重大决策部署,根据《石城县2021年法治政府建设工作要点》工作要求,不断夯实法治基础,完善法治机制,创新法治举措,全面提升法治政府建设水平。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,完善法治建设机制

党委、政府高度重视法治政府建设工作成立了由党政主要负责人担任组长的推进法治政府建设工作领导小组,统筹推进法治政府建设工作各项事务,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。

(二)全面履行行政职责,积极推进依法行政工作

1.全面推行行政执法“三项制度” 一是通过县政府门户网站及时公示公开了我《行政执法主体资格清单》;二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,完善“谁执法谁普法”的普法责任制,继续落实行政执法人员以案释法制度,提高行政执法人员法治素养和依法行政能力;三是加强执法过程记录工作,配备执法记录仪2台,推进全过程记录执法工作。

2.深入推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,围绕民生和社会热点,利用门户网站和公众号等信息化平台,公开重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。

截至目前,我在政府门户网站上传政务公开动态信息80余条,在乡机关政务公开栏公示公开信息50余条,通过政务新媒体微信公众号发布信息70余条。

3.深化“放管服”改革,完善政务服务水平坚持“服务最优、效率最高”的服务宗旨,深入开展综合便民服务中心延时错时服务。用好“赣服通石城分厅”、村(居)务微信群、公众号等网络服务平台,不断推动政务服务事项“网上办”“掌上办”,实现群众“一站式”办理,提升便民服务水平。建立“好差评”制度体系,做到“件件整改、事事反馈”,好评率达100%。办好12345政务服务热线,坚持“群众利益无小事”工作原则,做到“事事有回音,件件有着落”,办结率、回复率和满意率均达到100%。我乡综合便民服务中心网上办理服务事项39项,本年度办理事项316件。

(三)完善制度,健全依法行政制度体系

1.推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持民主集中制,制定完善《龙岗乡行政执法事项目录清单》《龙岗乡行政执法决定流程》相关制度。严格执行议事规则和决策程序,重大的事项坚持党委(扩大)会议研究解决,虚心听取各方面的意见和建议,对专业性和技术性较强的重大决策事项,专业人士咨询论证,提高决策的科学性。对存在法律风险的重大决策事项,咨询法律顾问建议,提高决策的合法性。

2.完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,本年度共调解矛盾纠纷180余起依法加强行政复议及行政应诉能力建设,不断提高行政应诉能力和水平。

()加大普法宣传力度,强化法治思维

1.坚持领导干部带头学法。建立健全党委、政府集体学法制度,坚持党政联席会定期学法,严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以警示教育为契机,深化以案为鉴、以案促改,引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑,增强遵纪守法和廉洁自律意识,推进多层次多领域依法治理工作。

2.积极开展“法律六进”活动。创新普法宣传形式,扩展法治宣传内容,坚持以“以案释法”“法律进村入户”“法律讲堂”等多种形式,着力做好机关工作人员、青少年、企业经营人员、流动人口等重点对象的法治宣传工作,全面提升辖区群众法治意识。扎实开展“平安建设宣传月”、“宪法宣传周”等系列宣传活动,发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规书籍300余份。充分发挥村(社区)村务公开微信群作用,定期推送普法信息和案例,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识。

3.深入推进农村“法律明白人”培养。举办了1期法律明白人普法培训班,提高了群众法律意识,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(四)加大执法力度,严厉打击违法行为

1.积极探索依法治理工作有效形式。深入推进综合执法改革。在涉及圩镇管理、林地、环境保护等行政执法项目时,积极联系林业局、环保局、城管局、公安局等相关单位,建立健全综合执法主管部门、相关行业主管部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨领域执法协作联动机制。

2.狠抓综合治理,共建基层和谐环境严厉打击涉及占用林地、耕地、污染环境等违法行为,助力推进农村人居环境整治行动,拆除抢占公用巷道、占用公共用地违规设施10余;整治农村乱堆乱放、围栏篱笆150余处,净化公共环境。

(五)健全权力监督机制,维护司法权威

主动接受人大、司法和上级行政机关的监督,认真配合纪委监察、审计等机关的专门监督。加强与法院、检察院等司法部门信息共享。在行政执法案件过程中,对当事人法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行。同时,在职能范围内积极做好因林地、拆迁等方面产生的行政复议、行政诉讼案件的应诉工作。

二、存在问题

1.相关制度建设有待健全完善。如合法性审查还停留在落实上级的工作部署,尚未形成系统化的法治建设规范。

2.法治工作队伍建设有待加强,我乡法治人才缺乏,部分干部法治素养不够,缺乏具有法律专业背景或法治工作经历的人员,专业化水平欠缺。

3.法治宣传教育不够入脑入心,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三、下一步工作计划

1.健全决策机制,强化法治政府建设。落实“三重一大”制度,深化法律顾问制度,健全民主集中制,践行全过程人民民主,不断提升政府决策的科学化、民主化和法治化水平。

2.强化学法用法,增强干部法治观念。进一步落实乡党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,动员广大干部积极参加法治学习,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、应对风险的能力。

2.强化学法用法,增强干部法治观念。进一步落实乡党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,动员广大干部积极参加法治学习,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、应对风险的能力。

3.广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。进一步加强法治宣传教育,结合平安建设宣传月、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,有效增强群众法治意识。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报横幅、发放资料等传统方法和微信群宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

石城县龙岗乡人民政府

                                       20211119

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