一年来，在县委、县政府的坚强领导下,县工信局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府“八大行动”发展战略，深入推进工业倍增升级行动，坚定不移稳运行、攻项目、强招商、补链条、育龙头、调结构，我县工业经济发展持续保持稳中向好态势。现将2022年工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）全力以赴保增长。从目前公布的数据来看，今年1-10月，规上工业增加值增速为9.5%，列全市第5位；规上企业营业收入上报数为77.32亿元，同比增长22.3%；工业固定资产投资增速19.5%，列全市第4位；工业税收4.58亿元，增速0.2%，增速列全市第12位；工业用电量为10121.48万度，增长20.14%，增速列全市第3位。预计1-11月，规上工业增加值增速9.5%；规上营收为87.5亿元，增速20%；工业固定资产投资增速约20%；工业税收为5.01亿元，增速3%；工业用电量同比增长20%左右。
（二）马不停蹄抓生产。为奋战一季度“开门红”、冲刺二季度“双过半”，拼搏三季度，奠定全年胜，先后制定出台了《石城县鼓励2022年春节期间重点项目不停工重点企业不停产确保一季度“开门红”的若干措施》《石城县人民政府办公室关于“五一”“端午”期间推进重点项目不停工工业企业不停产的通知》《石城县工业倍增升级行动领导小组办公室关于全力做好中秋国庆期间“两不停”工作的通知》，全力推动春节、“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间“重大项目不停工、重点企业不停产”。我县佰盈体育、德都食品等9家企业春节7天假期连续生产，共1195名工人坚持在车间一线工作未休春节假期。春节假期7天，我县大工业日均用电量较上年春节假期增长了245%，在全市列第2名。“五一”期间64户规上企业全部连续生产，在岗员工数达7092人，5天假期用电前30企业的日均总用电18万度，较去年假期增长58.98%。“中秋”66户规上工业企业6867名员工在岗，在岗率95.9%。“国庆”期间66户规上工业企业日均在岗人数6880人，在岗率达96%。
（三）凝心聚力攻项目。牢固树立“项目为王”理念，坚持把项目建设作为经济工作的第一支撑，浓厚“大干项目、大抓落实”氛围，实行项目周通报、月调度、季督查制度，全面聚焦项目，全力攻坚项目、全心服务项目，项目建设按下了“快进键”、跑出了“加速度”。今年我县主攻工业倍增升级行动重点项目21个，总投资92.19亿元，年度计划投资26.9亿元。其中市级重点调度项目13个，项目总投资76.56亿元，年度计划投资26.6亿元。其中新开工项目10个；截至目前，已开工9个，开工率90%；已完成投资约17.49亿元，完成年度计划目标的65.05%。
（四）千方百计招好商。强化招商引资一把手工程，浓厚招商氛围、创新招商方式，充分动员全县上下紧盯粤港澳大湾区、海西经济区等地招大引强。全面摸排产业链的弱链、断链、缺链环节，按照“高大上、链群配”要求，瞄准产业链龙头骨干企业及上中下游、关联配套企业，精准开展补充式、填空式招商，围绕首位产业、硅产品加工等重点产业开展链式招商。举办2022年新春座谈会暨“三请三回”“赣工回归”招商招工推介会、石城县（东莞）招商推介会、石城县（厦门）招商推介会等招商活动，招商引资工作实现较大突破。今年以来，投资100亿元的浙商品牌鞋服产业园、投资20亿元的品牌鞋服智能智造产业园、投资20亿元的智能装备制造项目、投资16亿元的200MW分散式风电及风电设备生产项目等亿元以上重大项目签订战略性合作协议。
（五）创新驱动促升级。坚持首位产业首位发展，推动鞋服产业从制造向智造加速升级，今年我县鞋服产业基地获评省新型工业化产业基地。积极开展“万企上云上平台”专项活动，组织召开企业上云宣传培训会2次，参会人数130余人，截止2022年8月，已完成284家企业上云。佰盈体育获评省级智能制造标杆企业、省级两化融合企业，省级企业技术中心正在申报中。强化企业梯度培育力度，加大对“准入规”企业的摸排，完善拟培育入规企业库，并一对一深入企业指导帮扶，全年预计完成15家企业入规。大力培育“专精特新”企业，加快推动产业优化升级，10家企业列入2022年省级“专精特新”企业公示名单，2家企业获评市级企业技术中心，1家企业申报省级企业技术中心，2家企业申报省级“绿色工厂”，1家企业申报省级“小巨人”，1家企业申报市级中小企业公共服务示范平台，1家企业申报市级技术创新中心。
（六）调园扩容提效能。深入实施开发区创新发展三年倍增行动，积极推进园区平台建设。今年计划完成土地平整1000亩，新建标准厂房30万平方米。开展创建省级绿色园区工作，通过市场化运作、企业化经营机制，以“区中园”“园中园”等形式，引入有经验的专业机构运营主题产业园。建设一批配套设施完善的人才公寓。截至目前新增平台开发面积约600亩。工业园建设PPP项目鞋服产业园二期标准厂房145亩平台已完成并交付使用；浙商产业园280亩平台已完成约90%；硅产业园约130亩平台正在施工，硅产业园矿业大道已办理施工许可证；小松、屏山创业园污水处理厂项目已完成主体施工正在采购设备。
（七）助企纾困优环境。聚焦双“一号工程”，全面实行“八个一”精准帮扶企业模式，即一个企业（项目）由一名县领导、一个责任单位、一名优秀后备干部、一家金融机构、一名专业人才（一个项目审批队伍）、一个服务监督队伍挂点帮扶，一抓到底。深入企业开展特派员大走访活动，积极宣传、落实助企纾困政策，推进优惠政策“免申即享、即申即享”“鞋服全产业一链办”，给企业提供“一站式”服务，兑现政策资金2900多万元，帮助企业破解融资、用地、办证、招工、物流、员工孩子入学等问题200余件。常态化召开政企圆桌会议、产业链长制会议，统筹抓好疫情防控和企业发展。有效推进2022年“春风送温暖·就业送真情”保用工促就业专项行动、“五一”保用工、促就业线下和线上招聘活动、夜市招聘、劳动密集地区招聘活动等，截至目前园区新增用工近4000人。今年1-8月，新增“三通”贷款1.88亿元，发放转贷资金11.6亿元，帮助315家企业解决了资金周转难题。
（八）信息化建设实现新突破。我县信息化基础设施进一步完善，已形成覆盖全县的基础信息网络体系，全县4G和光纤宽带覆盖所有行政村，5G基站开通416个（石城移动开通5G基站数192个，石城联通和石城电信共建共享5G基站112个），5G信号已实现主城区、工业园区、乡镇圩镇覆盖。截止2022年10月，石城移动公司开通5G基站数192个，其中宏站183个，室分7个，皮基站2个；183个宏站中有2600M频段97个，700M频段86个。石城电信、石城联通共建共享5G基站，共建设开通基站112个（其中2.1G频段92个，3.5G频段20个；县城98个，乡镇14个）。
（九）制造业数字化转型再提速。鼓励企业积极上云上平台，引导企业“深度上云”。 1-9月，向市里上报上云企业497家。组织移动、电信、联通公司专业人员，邀请赣智院、江西工业互联网研究院、梧桐台等专家团队，开展企业智能升级对接服务工作，加快推动企业智能化升级。组织5G+数字孪生智慧工业园、5G+水污染智能监测应急管理云平台、佰盈体育科技5G+MES智慧工厂等项目参加5G绽放杯江西区域赛。佰盈体育获评省级智能制造标杆企业和省级两化融合企业，新百伦领跑集团、美满生活公司被评为全市纺织服装智能制造先进企业。石城品牌运动鞋服产业基地被省工信厅授予“江西省新型工业化产业基地”称号。吉耀精硅5G+智慧矿山应用场景项目、德都食品数字化转型项目正在全面推进。
（十）党的建设全面加强。一是着力打造“让党放心，人民满意模范机关”。组织党员干部深入大由乡开展“牢记初心使命 传承红色基因”暨“打造让党放心、人民满意模范”主题活动，接受革命洗礼，坚定理想信念，筑牢思想基础。同时组织党员干部深入江西石城南方万年青水泥有限公司开展“政企连心、亲清暖心”结对共建活动，切实落实“五个一”共建任务，促进政企亲爽关系。二是拓展党建+活动。在党员干部中开展“服务企业·党旗飘扬”助企活动，党员干部深入企业、项目主动亮明“党员身份”，帮助企业解决在融资、招工、办证、用水、用电、疫情防控等各方面遇到的困难和问题，让“我为群众办实事”实践活动落地见效。激励党员干部勇争先、作表率，树立工信部门良好形象。三是党风廉政建设一以贯之。局党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，在全县组织48个党委（党组）全面从严治党主体责任“书记谈”半年测评中获得综合评价第11名。经常开展谈心谈话和集中政治谈话，及时掌握班子成员和党员干部思想动态，充分运用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防患于未然。落实“一岗双责”责任，将党风廉政建设责任分解落实到每名班子成员，做到分工明确，责任到人，传导压力，随时关注各自分管领域和分管股室干部职工的思想动态。加强风险岗位的提醒，对重点岗位、重点股室、重点人员等廉政风险点的分析、研判，做到发现问题早教育、早提醒、早防控。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理等各类手段，以案说法、以案为鉴，筑牢了领导、干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想堤坝。坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，特别是在涉及资金使用、干部任用、重大事项部署上，提前与县纪委监委派驻组沟通报告，自觉主动的接受监督。
二、存在的问题
（一）部分企业生产经营困难。受国际环境复杂多变和疫情多发影响，我县经济下行压力进一步加大，市场需求不足，很多工业产品价格持续走低，鞋服、食品行业的主要原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。同时，今年下半年以来，国际铜价持续走低，跌幅较大，导致铜市场原材料供应紧张，汇通铜业因收购不到足够的原材料，直接影响公司正常生产。
（二）外贸订单量有所下滑。受中美贸易摩擦、俄乌战争、台海局势升级、疫情多发等因素叠加影响，晖跃轻工、汉酉体育等外贸企业部分订单流往东南亚，尤其是欧美国家的订单，主要因为东南亚疫情目前基本稳定，且用工等生产成本相对更低，造成有些出口鞋服企业面临订单无着落的困状，目前个别企业也处于停产状态。
（三）企业资金周转困难。目前在建工业项目中，大部分由企业投资建设，这些企业既要保证足够的生产运转资金，又要腾出资金用于项目建设，困难较大，现有的“三通贷款”政策需要企业注册运行1年或2年以上，另外企业还没有形成固定资产无法办理抵押贷款，因此个别企业出现资金周转困难的情况。
三、2023年工作安排和打算
2023年，县工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习宣传和贯彻落实党的二十大精神为主线，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧盯主责主业，全力以赴打好工业倍增升级攻坚战。
（一）主要预期目标
力争规模以上工业企业营业收入增长20%以上；工业增加值增长9%以上；利润增长15%以上；工业税收增长10%以上；工业用电量增长15%以上；全县工业固定资产投资增长15%以上；当年新增入规企业10户以上；鞋服产业产值突破200亿元。
（二）主要工作举措
1.着力培育壮大产业集群。深入实施创新驱动战略，坚持绿色发展、高质量发展。以培育壮大特色产业集群为抓手，积极承接沿海地区产业转移，深度融入粤港澳大湾区、海西经济区，重点围绕品牌运动鞋服、新型机械制造、矿产品精深加工、绿色食品、新能源五大特色产业集群延链、补链、强链。始终坚持品牌运动鞋服首位产业首位推进，积极创建省级品牌运动鞋服示范基地，力争引进1家综合性品牌运营公司，助推石城品牌运动鞋服智造基地建设，全力推动全产业链发展。加快推进数字化进程，着力推动智能制造与特色产业融合应用，大力推进我县重点产业企业实施“机器换人”，持续推动企业开展“两化融合”管理体系贯标工作，力争打造1-2个智能标杆企业，持续提升智能制造企业在工业企业中的占比。积极开展企业上云上平台标杆企业培育工作，积极完成市里下达的企业上云目标任务，力争打造1家以上市级云运用标杆企业。强化企业梯度企业培育。加大规上企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业、“技术中心”“绿色工厂”等培育力度。
2.大力促进园区配套提档升级。持续推进开发区创新发展三年倍增行动，加快园区平台建设。今年计划完整土地平整1000亩，新建标准厂房30万平方米。开展创建省级绿色园区工作，通过市场化运作、企业化经营机制，以“区中园”“园中园”等形式，引入有经验的专业机构运营鞋服产业园。
3.全力优化提升营商环境。一是全面施行项目协调推进制度。建立完善招商引资项目落地评估机制，对重大项目实行项目准入事前尽调、事中全流程服务、事后全方位监管的项目评估机制。推进产业链链长会、政企圆桌会议常态化、制度化、规范化。建立“高位调度、集成作战、扁平化协调、一体化办理”工作机制，及时帮助解决招商项目落地建设及发展过程中遇到的问题，促成项目早开工、早建成、早投产、早见效。二是深化精准安商服务机制。对落户我县的招商引资重点项目（企业），深入推行“八个一”精准帮扶企业模式，持续开展企业特派员大走访活动，集中力量帮助企业解决融资、订单、招工、办证等问题，积极向市级争取物流补助政策，把助企纾困政策措施用足用活，切实为企业搞好协调服务，增强企业发展信心。三是着力打造最优营商环境。全面推进“放管服”改革，大力实施营商环境“一号改革工程”，升级政务服务“一窗受理”平台，推动高频政务服务事项基本实现“跨省通办”“市内通办”“一网通办”，推进优惠政策“免申即享、即申即享”“鞋服全产业一链办”和工程建设项目“一站式集成”审批改革，推出更多“一件事一次办”事项，增强企业入县“无差别”办事体验，打响“实诚办、办成事”品牌。
