一、2021年主要工作回顾
2021年，是极不平凡的一年。这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇村干部的全力付出下，在全体赣江源人民的共同努力下，各项工作取得优异成绩，社会事业取得全面进步。我们获评省级卫生乡镇，赣江源镇代表石城县参加赣州市城乡环境综合整治考评（总计67个乡镇）取得第7名，荣获县级乡镇“六大攻坚战”流动现场会第二名，荣获创建“国家全域旅游示范区”先进集体二等奖，推进“六大攻坚战”先进集体三等奖，等诸多荣誉。各级领导也非常关注赣江源镇发展，设镇三年多来，我们先后迎接上级各类接待上百余批次。其中省委常委、市委书记吴忠琼，省委常委、统战部长陈兴超等各级领导来镇调研并充分肯定了我镇工作成效。这些成绩的取得，离不开在座各位一年来的辛勤付出和努力拼搏，也必将给我们带来更多的利好政策，为日后我镇成为县域南部“副中心”提供有力保障。
一年来，我们脚踏实地，勇于担当，集中精力抓好了以下工作：
（一）坚持不忘初心，巩固拓展脱贫攻坚。巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接以来，赣江源镇全体镇村干部以坚定的决心和勇气，负重奔跑，奋发前进，巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效显著。这一年，批复项目40余个，批复资金853万元，其中一般村获批项目18个，资金367.9万元；重点村获批项目22个，资金485.1万元。我们坚持提高就业是最大的民生。通过劳务输出、创办扶贫车间、开发公益性岗位等方式，2个就业帮扶车间吸纳脱贫户及监测户就业19人，人均年增收15000元。采取举办乡村招聘会、电子送岗、服企稳岗、服企拓岗、落实一次性就业补贴、车费补贴、增设公益性岗位等措施，全镇共有脱贫人口及监测对象劳动力2342人，外出就业1579人，申报交通补贴1361人，其中申报省外交通补贴1094人、申报省内交通补贴267（县内工业园71人），参加技能培训11人。公益性岗位安置就业139人，其中农村环境整治专岗15个、保洁员岗22个、护林员71个、水库管理员2个、农家书屋管理员岗4个、就业扶贫专岗11个、保洁环卫10个、公厕保洁1个、勤杂岗1个、饮水维修员岗2个。我们坚持保障住房安全是满足群众最基本的生活需求。通过对设镇以来建设的4户保障房、71户维修加固房进行回头看的基础上，对所有低收入群众住房情况进行监测，定期排查，发现问题的立即整改。对有人居住的土坯房进行房屋安全鉴定，安全等级未达到B级的，采取维修加固、拆旧建新等方式妥善解决。我们坚持发展教育是“拔穷根”的根本举措。加强与教育部门沟通联系，全面梳理脱贫户及监测户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，落实义务教育“控辍保学责任制”，跟踪、掌握脱贫户及监测户家庭学生就学动态，目前未发生6-15周岁义务教育阶段儿童、少年失学辍学现象。2021年落实春季学期教育资助890人次47万元，“雨露计划”职业教育补助127人次38.1万元。全面摸排边缘易致贫户和突发严重困难户是否有符合申报“雨露计划”条件的对象，经摸排暂无符合申报条件的对象。
（二）坚持稳定为基，建设平安幸福家园。“民之所望，政之所向”，我们坚持“以人民为中心”的发展理念，着力推进发展和改善民生。不断兜牢民生底线。全镇533户低保户1066人累计享受每月最低生活保障金395895元，为困难对象发放棉被、大米、食用油等生活物资补给。为64人申请临时救助资金共计102900元，解决了特困家庭的“燃眉之急”。累计为160余位优抚对象发放特别补贴440万元，为449位高龄老人发放补贴41850元。稳步推进科教文卫工作。为全镇12个村（居）配置专门的图书阅览室，投放图书3000多册；邀请县剧团、文化馆送戏下乡3场次，开展文化宣讲10余场次，开展农业技能知识下乡宣传活动10余次，极大地丰富了群众的精神文化生活。依托原友联村小校址新设赣江源公立幼儿园，赣江源中小学扩建正在稳步推进；加快推进健康中国战略，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，村级卫生室实现全覆盖，配齐村级医生，各村卫生室设备、物品进一步完善补充，赣江源中心卫生院扩建主楼主体建设基本完成。全力保障人民安居乐业。开展“大走访、知民情；调矛盾、解民忧”专项行动。通过 “线上线下”联动常态化宣传，让“反诈”入脑入心。目前，在干部群众的共同努力下，赣江源镇反诈工作取得一定成效，群众对电信诈骗的知晓率、识别力大大提高，自换届以来，我镇电信诈骗发案数全县最少，真正守护好了群众的钱袋子。开展“大走访、知民情；调矛盾、解民忧”专项行动。通过召开小组会和大走访分发民情台账等方式，对群众反映强烈、能够及时解决的问题逐一予以及时解决；对需要一定时间或创造条件才能解决的问题，明确工作措施和期限，逐步予以解决；对一时难以解决或需要上级支持解决的问题，积极向上级反映，并做好宣传解释工作，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。活动开展以来，全镇共收集社情民意86条，调解矛盾纠纷40余起，解决实际问题47件。
（三）坚持以人为本，不断增强民生福祉。大力实施推进我为群众办实事重点民生项目。赣江源镇积极践行为民宗旨，聚焦民生、主动作为，用真情灌溉群众心田，用实际行动保障发展大局，这一年，累计推进重点民生项目20项，已完成20项，项目完成率达到100%，项目推进符合预期，成效真实可信：秋溪友联罗云段“白改黑”工程、生态河堤修复工程、农贸市场已全面完工；注重发挥乡贤作用，引导广大党员和在外能人反哺农村、兴办产业，目前，已有8个村成立乡村振兴理事会助力乡村振兴，另外成立了由镇主要领导为总队长，驻村领导为分队长，第一书记和村书记为副分队长，机关支部党员、帮扶工作队员、驻村干部为队员的12个乡村振兴党员服务队伍，进一步充实乡村振兴力量；开展水渠清淤专项行动，建立了210人的具体管护责任人队伍，水渠清淤38700余米，解决水渠问题26个，全力确保了灌溉水渠的排水、引水畅通，为农民农业生产保驾护航。从”盼事“下手，开展老人全覆盖体检活动。从60周岁以上老人在村居住的约1700人，健康体检已体检全部完成100%。开展“我为家乡更靓丽献一策”征求意见建议主题行动，收集到意见建议25条，通过分析研判转至各分管领导和驻村领导，能够解决的逐一予以及时解决，同时对于一些长远性发展的意见建议耐心的做好沟通解释并向其宣传好我镇“十四五”发展思路和方向。自党史学习教育开展以来，已解决群众反映强烈的给排水、污水处理、道路“白改黑”、水电管网、饮水质量提升、照明路灯400余盏、开展错时延时服务，方便满足群众办事需求等方面15余起民生实事。为进一步补齐民生短板，提升农村饮水、道路、水利等基础设施，我镇积极向上争资争项，县级批复新建饮水工程项目5个77万元，新建、修复水渠工程10个154.5万元，村庄整治项目10个181.5万元，村集体经济发展配套设施建设10个412万元，切实解决一批群众急需、急盼的问题，满足民生需求。
（四）坚持发展为要，推动镇域经济赶超发展。一是传统与特色产业齐头并进。巩固烟、莲、稻传统产业，发展油茶、脐橙、黄桃、毛竹、番鸭等特色种养业。充分发挥合作社带动作用，利用专业合作社带动稳定就业，增加人均收入，桃花村鸡公岽黄桃种植专业合作社，带动稳定就业23人，户均增收2000元。依托产业帮扶基地带动脱贫致富，6个产业帮扶基地带动稳定就业54人，户均增收2500元。脱贫户及监测户种植烟叶32户341亩、白莲327户1419亩，落实产业奖补525户共计54.5万元。2021年全镇种植黄桃1500亩，脱贫户及监测户间接参与49户，亩产值约16000元；蔬菜1700亩，其中脱贫户及监测户198户465亩，亩产值约2200元；脐橙1786亩，其中脱贫户及监测户11户67亩，亩产值约3000元；油茶2136亩，其中脱贫户及监测户11户63亩，亩产值约1300元。持续发挥创业致富带头能人作用，现有创业致富带头人82人，分别从事农牧渔业、加工业、种养等产业，带动全镇150余名脱贫户及监测户稳定增收，年均增加收入4000余元。结合“三培两带”工作，将4名致富带头人培养成为党员，2名致富带头人培养成为村干部，11名村干部培养成为致富带头人，20名成功创业。加大金融帮扶力度，2021年产业帮扶信贷通新增贷款107户429.41万元，其中边缘户贷款2户，产业振兴信贷通新增贷款105户1799万，贴息共计24.6374万元。二是文化旅游产业有序兴起。策应我县全域旅游发展战略，加快乡村旅游建设步伐。提升以赣江源漂流为核心的自然生态景区，保护七岭古村落群。深度挖掘共大文化，修缮共产主义劳动大学旧址，共大礼堂提升完成并投入使用，同时入选全县新时代文明实践站示范点。建成赣江源共大知青民宿园并于2021年元旦正式开业，先后承接了全县各村（居）书记主任培训、各村（居）纪检委员培训、各村（居）妇女主任培训、瑞金市委党校培训和部分单位团建等活动，常态化接待周边市县旅游团，均获得一致好评。大力实施秋溪河道清淤，疏通七里迳水源，创造性实现引水绕圩入街。融合功能性设施建设，深度挖掘水文化底蕴，打造水车广场、亲水步行街、赣江源广场、水文化小品等项目，让潺潺流水赋予圩镇无尽的灵动与活力，成为全县新晋网红打卡地。打造秋溪整编红色旅游品牌，串联红五军司令部、秋溪整编集结地等红色遗迹，建设红色教育基地，打造一个红色讲堂、三大红色展馆、四大古法作坊，建成远近闻名的秋溪整编红色街区，并成为市县党史学习教育重要基地。文旅产业发展激活了周边群众创业思路，水街业态兴起，新增店铺10余家，还有一些商铺正在洽谈中，切实拓宽了致富渠道。
（五）坚持环境整治，乡村颜值持续提升。吹响人居环境整治号角，大力开展农村人居环境整治，着力建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄，推动赣江源旧貌换新颜。打赢了环境整治攻坚战。开展整治提升农村人居环境专项行动。制定出台《赣江源镇村庄环境长效管护工作方案》和“卫生红黑榜”系列创评活动详细工作方案，定期开展环境整治流动现场会，表彰先进，鞭策后进，形成比学赶超浓厚氛围。镇村干群心连心、共奋进，驻村领导干部召开小组会、屋场会，以民间庙会为平台，加大政策宣传力度，压实了整治责任，汇聚了整治合力。截至目前，清理沟渠136条，清运农业生产垃圾70吨、建筑垃圾400吨。乱搭乱建违规建筑2600多平、铁皮棚7000多平。整治非法“牛皮癣”1000余处、乱堆乱放柴草堆400余座、禽畜散养78处。
（六）坚持生命至上，群众健康防线持续筑牢。
面对新冠肺炎疫情反复多发的严峻形势，全体镇村干部主动投身战疫一线，始终坚守工作岗位，凝聚起攻坚克难的强大合力。建立网格化防控体系，认真落实做好外来人员管控、居家隔离人员健康随访等措施。精准管控重点地区返镇人员，从严抓好重点行业管理，落实“应检尽检”人群核酸检测，牢牢守住了疫情防控的底线。
我镇新成立三年有余，在经费十分紧张的情况下，投入大量资金不断完善自身硬件，克服办公、住宿不方便等困难，取得了脱贫攻坚和疫情防控“双胜利”，全面打响了环境整治攻坚战，擦亮了秋溪整编红色旅游“金字招牌”，保护了源头活水和自然保护区绿色生态。在确保镇村两级正常运转的同时，不断提升政府工作效能，大大增强了政府执行力和公信力。
这些成绩的取得，是在县委、县政府的坚强领导和镇党委的正确带领下，全镇各级干部群众团结拼搏、苦干实干的结果，是社会各界人士大力支持、共同努力的结果。在此，我谨代表赣江源镇人民政府，向各位代表、同志们表示衷心的感谢！并通过你们向为全镇经济发展、社会稳定作出贡献的干部群众及关心、支持、帮助赣江源发展的同志们致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和困难：农业产业化发展程度不高，服务业发展相对滞后；民生领域还有不少短板，镇村建设管理水平仍需提高；部分干部进取精神和担当意识不足，作风建设有待进一步加强。对于这些问题，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力措施，有针对性地加以解决。
二、2022年工作安排
2022年是全面贯彻落实县第五次党代会精神的起步之年，也是新一届政府的开局之年，做好全年工作意义重大。我们要立足新发展阶段，进一步整合提升优势资源，强化攻坚突破，大力传承发扬“敢为人先、勇往直前、驰而不息、争创一流”源头精神，围绕聚焦“八大行动”，奋力打造社会主义现代化富裕石城赣江源先行区、社会主义现代化美丽石城赣江源样板区、社会主义现代化温暖石城赣江源示范区。
围绕上述目标，全镇上下要砥砺奋发、笃行不怠，推动富裕美丽幸福温暖高效赣江源建设再上新台阶。
（一）坚持项目引领、实体优先，不断提升产业能级。
大力推进招商引资攻坚。实施招商引资行动计划。以乡村振兴工作为总抓手，以产业发展壮大为着力点，以市场化为导向，贯彻落实市委主要领导视察指示精神，充分挖掘水资源优势，千方百计招大引强打造源头矿泉水品牌，做活“水文章”；打造袁酒原材料红糯米供应基地，健全完善产业链配套设施，以此繁荣镇域经济；加快建设乡村振兴标准车间，吸引一大批优质鞋服企业落户，争取解决本地更多脱贫户就业难问题。力求产生“引进一个，带动一批”的联动效应。
大力深化区域协同发展。在洋地片，突出溯源、探险、康养、知青等元素，打造以绿色生态游为主题的片区，依托洋地圩，打造洋地时光印记小镇。以营造“人人是旅游形象、处处是旅游风景”的良好社会环境、社会氛围为目标，持续提升基层治理能力和治理水平，持续提升圩镇功能质效，吸引一系列服务行业潜在优质商铺落户，加快导入旅游产业载体，提升综合服务功能，着力打造赣江源镇秋溪、洋地片区协同发展“双中心”。
（二）坚持人民至上、普惠均衡，不断增进民生福祉。
加大教育事业投入。加强对教师队伍的管理，保持赣江源教育发展良好态势。加快推进赣江源公立幼儿园改建提升，向上争取赣江源中小学扩建项目，缓解教育压力。不断完善教育基础设施，争取更多社会资源、资金支持教育，开放各村（居）图书室，加强对优秀教师、优秀学子的关心关爱力度，树立重教重学之风。加大校园周边环境、防溺水和治安管理力度，确保校园安全，为赣江源下一代成长保驾护航。
加强对赣江源特色宣传推介力度。对番鸭、竹笋、豆腐、蜂蜜、擂茶等特色积极向外宣传，保护并发扬赣江源酿酒、榨油、造纸、竹篾等传统制作技艺，传续秋溪夜市、瑞坑村“十月节”等独具地方特色的民俗民间文化。紧扣七大溯源文化，深入挖掘赣江源文化内涵，丰富赣江源文化底蕴。规范村级文化站运行管理，编排契合时代主题文艺节目，推动镇村文化繁荣发展，更好的满足人民群众精神文化需求。在此基础上，全镇将全力配合县级层面打造4A级景区。
落实疫情防控常态化措施。坚持“外防输入、内防扩散”防控策略，持之以恒抓好疫情防控工作。全面完成赣江源中心卫生院改扩建。总结疫情防控经验，深入推进爱国卫生运动，普及提升全民健康知识水平，积极推进国家卫生乡镇创建。扎实推进城乡居民医疗保险征缴工作，提升医保电子凭证覆盖率，提高医疗保障覆盖面。广泛推广婚前检查，提高优生优育服务质量。建设市民活动广场，完善体育健身设施，不断增强人民体魄。
大力推进乡风文明建设。坚持疏堵结合，全面推行绿色殡葬改革，杜绝“三沿六区”新增坟墓；完成镇级公墓扩建，推进村级公墓建设，加强公墓建后运行管理，有序引导死亡人员节地安葬；充分发挥新时代文明实践站作用，更新设施设备，将文明实践站打造成为文明小驿站、知识充电室、百姓说事点。以营造“人人是旅游形象、处处是旅游风景”的良好社会环境、社会氛围为目标，全面发挥乡村振兴理事会在村庄规划、环境整治、矛盾纠纷调解、奖教奖学、敬老爱亲等方面的积极作用，继续开展“赣江源好人”、卫生清洁户等文明典型评选活动，营造浓厚向好、向善乡风，引领广大人民群众见贤思齐、争创一流，推动群众帮群众、群众治群众基层治理局面。
启动便民服务中心建设。完善服务设施，整合资源加强便民服务，整合全镇政务服务事项，将社保、医保、计生、民政、残联、一卡通等业务纳入便民服务窗口，实行便民服务与全镇其他业务互通互认，减少群众因忘带证件来回奔波，力求让群众“最多跑一次”。每日固定安排一名值班人员开展错时延时服务，满足群众节假日办事需求。
（三）坚持绿色发展、生态先行，不断提升区域环境。
紧扣一条主线。紧扣溯源生态文旅小镇这一主线，一张蓝图绘到底，紧盯目标定位不断丰富元素，充实具体项目，让赣江源品牌越擦越亮，越叫越响。完善赣江源社会服务功能，改善各村基础设施，深化人居环境综合整治，提升镇容村貌和公共管理水平。完成秋溪圩并全面推进洋地圩电力、通信管线和街铺整治，实现“道路硬化平整、路灯照明达标、路面排水通畅、交通标识齐全”。
打造“一村一品”基地建设。按照文旅结合、示范带动、整治提升三个方向，结合乡村振兴、全域旅游、产业发展和环境整治工作，打造“一村一品”基地建设，因地制宜，种植既有经济价值又有观赏价值的农作物，提升村组颜值，丰富旅游业态，打造整洁美丽、和谐宜居样板。推行驻村领导、干部、村书记三级领导干部分别抓点示范点建设工作机制，致力于高标准打造“一村一品”基地建设。
建立人居环境整治长效机制。坚决打好污染防治攻坚战，解决居民身边的环境问题，持续增加镇区绿化面积，用绿色空间串成靓丽风景线。深入推进村庄清洁行动，加强农村河塘沟渠清淤疏浚，用好管好公益性岗位，进一步推动人居环境整治“网格化”运行。常态化开展“农村人居环境大比拼月”评比活动，全面提升群众参与度。争取试点垃圾分类、城镇综合管理等新机制新模式，进一步推动农村人居环境管理水平向规范化、精细化、科学化迈进。持续加强“两违”治理，进一步加强农村线缆整治和客家风貌管控，传承乡村风貌，留住美好乡愁。
（四）坚持作风建设、打造“三区”，不断增强自身建设。
聚焦“三区”建设。着力打造党建样板区、乡村振兴示范区、干部作风建设模范区。全镇上下要传承发扬“敢为人先、勇往直前、驰而不息、争创一流”源头精神，要因地制宜结合实际认真做好“三区”谋划。
1.打造党建样板区，坚持党建引领。一是要强化基层服务型党组织建设，进一步推进基层服务型党组织创建活动。二是要强化党员干部教育管理。三是要强化人才队伍建设，使基层党的建设逐步规范，工作水平整体提升。让群众相信党、依靠党、跟党走。
2.打造乡村振兴示范区，坚持实干兴镇。一是要“实”字当头，“干”字当先。全镇形成强大合力，巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。落实产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，让群众享受实实在在的发展成果，看到党领导人民群众脱贫的信心和决心。二是要强力推进环保攻坚，让赣江源的天更蓝、水更绿、空气更清新。
3.打造干部作风建设模范区，坚持廉政建设。一是加强领导，强化镇村干部工作作风建设。严格党风廉政建设，落实作风建设具体责任。发扬求真务实作风，扎实做好本职工作，努力为民办实事。二是加强监督，促进镇村干部工作纪律建设。强化作风建设，利用微信群、公众平台等方式分享典型案例，时刻警示镇村干部廉洁敬业。切实做到思想认识到位、工作状态到位，工作落实到位。三是加强宣传教育，加强镇村干部思想作风建设。利用主题党日活动、广播等多种方式进行宣传。把作风建设细化到每一项具体工作中，做到用制度管权、按制度用权，努力营造风清气正的良好氛围，切实转变工作作风。
各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府坚强领导下，以决战的姿态实干，以无畏的勇气攻坚，以如火的热情拼搏，发扬源头精神，闯关夺隘，更上一层，为谱写赣江源高质量发展新篇章不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
