为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共江西省委江西省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等有关要求，特编制《高田镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。现根据有关法律要求，对该规划进行公示，公示时间三十天，敬请广大群众关注，提出宝贵意见并将意见在公示期间反馈至高田镇人民政府。
特此公示
公示时间：2025年6月30日-2025年7月29日
公示单位：高田镇人民政府
地址：石城县高田镇人民政府
电话：0797-5777005 邮箱：scgtzfb@126.com
高田镇国土空间总体规划（2021-2035年）主要内容
一、编制目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实江西省、赣州市、石城县工作部署，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，编制《高田镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
二、编制期限
规划期限为2021年至2035年，规划基期年为2020年，近期年为2025年，目标年为2035年，远景展望至2050年。
三、编制范围
规划范围包括高田镇全域和镇区两个层次。其中镇域为行政辖区范围包括全部行政村和社区，总面积为242.24平方公里；镇区范围主要包括高田镇高田村和田心村的部分区域，总面积为0.47平方公里。
四、目标定位
江西省旅游强镇、温疗温泉康养小镇、烟叶和水稻种植示范基地。以绿色农业、生态观光、温泉康养为主的农旅型乡镇。
规划至远期2035年，全面形成国土空间保护开发新格局，国土空间治理体系和治理能力全面实现现代化。高标准建成江西省旅游强镇、温疗温泉康养小镇和烟叶和水稻种植基地，形成文化魅力彰显的全域空间格局和高品质的城乡人居环境，实现城乡公共服务水平基本均等化。
五、总体格局
规划形成“一屏四廊、一核三区”的国土空间总体格局。其中“一屏”防护保生态：即镇域东侧武夷山山脉生态屏障。“四廊”保障守底线：即贯穿镇域的大琴河、琴江河、高田河、岩岭河四条生态廊道。构建流域生态开敞空间和维系区域生态安全的重要生态涵养廊道。“一核”引领强聚集：以高田镇镇区为镇域城镇发展核心。强化配套设施支撑作用，推进城镇生活和产业要素的集聚能力，促进资源高效配置，引领带动发展。“三区”协同促发展：以镇区和新坪村等村庄为主的北部片区，主要发展生态旅游和康养旅游；以湖坑村为核心的中部片区，主要发展现代特色农业；以堂下村、上柏村等村庄为主的南部片区，主要发展客家文化旅游和生态农业。
图1 国土空间总体格局规划图
规划至2035年，高田镇划定耕地保有量不低于3.9315万亩，永久基本农田保护面积不低于3.4496万亩；划定生态保护红线面积不低于125.8034平方公里；划定城镇开发边界面积控制在0.3030平方公里。
图2 国土空间控制线规划图
六、综合支撑体系
（一）交通组织
升级现状县道为省道S553，省道S553横向贯穿高田镇域，是主要的对外交通。同时完善村庄道路改造以及客运交通、充电桩等设施建设。
规划构建“两横一纵”的镇域干线路网，以省县道公路为骨架，构建内外通达、便捷高效的干线公路网。其中两横为省道S553、县道X913；一纵为县道X822。
图3 综合交通规划图
（二）公共服务
规划形成“镇级—村庄（社区）级”两级配置体系。其中镇级公共服务设施以满足基础设施配置为主，兼顾对村庄的服务延伸；村庄（社区）级公共服务设施以保障乡村基本公共服务水平为主，基本实现生产生活设施的便利化。
文化设施主要建设镇级标准性文化活动中心及村级多功能文化活动室，满足居民的休闲娱乐生活；教育设施保留高田初中、岩岭中小学和高田中心小学，以及加强普惠性幼儿园或托儿所建设；医疗卫生设施主要根据医疗资源需求扩建高田镇中心卫生院以及保留岩岭卫生院，提升村级卫生室服务水平，推进卫生信息化建设；社会福利设施主要保留高田镇敬老院。同时大力发展普惠型养老服务和探索互助抱团养老模式，推动养老事业和养老产业协同发展。
图4 公共服务设施规划图
（三）综合防灾
强化抗震救援工作。规划结合镇政府设立地震指挥中心，结合公园、广场等开敞空间建设避震疏散场地，避震疏散场地人员进出口与车辆进出口宜分开设置，并应有多个不同方向的进出口。
提升防洪保障能力。建立可靠的监测网和预警体系，定期维持高田河、岩岭河等生态治理，对其两岸地势未达防洪标准的防洪堤进行新建或加固续建，以提高河道的抗洪能力。深入开展山洪灾害调查，科学划定并规范管理山洪灾害危险区。
完善消防安全布局。规划保留镇区现有政府专职消防站，推动市政消火栓和供水管网改造，满足消防用水需求；各行政村结合村委会或合适的用地设置农村消防点。
七、镇区布局
规划形成“一心一轴两区”的空间结构。其中一心为构建行政、文化、商业等较为完善的综合服务中心。一轴指沿高贤大道的东西向城镇发展轴。两区主要包括北部、南部两个生活居住区。
镇区城镇开发边界内建设用地面积为0.3030平方公里，其中新增城镇建设用地面积为0.01平方公里，主要用于高田镇商业服务及住宅居住，保障镇区及重点项目的发展与落地。
图5 镇区空间结构规划图
八、行动计划
根据国土空间总体规划分期实施要求，衔接国民经济和社会发展规划及各行业专项规划，提出涉及协同发展、公共服务设施和基础配套设施、农业发展、乡村振兴、国土综合整治和生态修复等类型的重点建设项目，并对重点项目布局和实施时序进行统筹安排，为高田镇的发展提供支撑保障。
