今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我委紧紧围绕“强攻二季度、确保双过半”目标，县发改委围绕中心、服务大局，全力以赴拼经济、拼发展，成功获评县直单位综合考核“第一等次”。
一、主要做法及成效
上半年工作总起来讲呈现出“两稳、两促、四提”的良好局面。
（一）“两稳”
一是经济大盘“稳”步运行。上半年预计GDP 增速较一季度提升两个百分点，GDP等主要经济指标均有望顺利实现“双过半”阶段性目标。一是中游指标争先“进”位，比较今年一季度，全县多项主要经济指标增幅在全市的位次实现前移，1-4月份规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入分别前进2、2、1位；二是靠前指标稳中向好，预计上半年规模以上工业增加值、限额以上消费品零售额等指标可实现两位数增长，全市排名继续中等靠前；三是落后指标企“稳”回升，工业固投、商品房销售面积等落后指标降幅进一步收窄。
二是民生实事“稳”步提质。民生项目稳步推进。列入提高民生品质行动市级调度项目17个，总投资17.81亿元，年度计划投资5.75亿元。截至2024年5月完成年度计划投资2.27亿元。民生品质稳步提升。1-5月新增就业岗位（人数）483个、托幼园位360个、养老点位1个、如厕厕位1368个、新增停车车位223个，城镇新增就业838人、新增农村转移劳动力1786人。加强价格监测管理，核定县人民医院机动车停放服务收费标准，上半年我县商品房备案均价5213元/平方米，同比下降6.58%。强化对群众生活密切相关的75种商品价格进行重点、常态化监测。
（二）“两促”
一是扭住项目“促”投资。项目储备梯次推进，牵头制定《石城县2024年度“八大行动” 重点项目投资计划》，谋划2024年度中央预算内等项目29个，总投资13.52亿元，资金需求4.79亿元；新增储备2024年度地方政府专项债项目72个，总投资约129.89亿元，债券需求约73.77亿元；储备重点超长期特别国债项目13个，总投资13.71亿元。争资争项再攀新高，积极围绕中央预算内、专项债、超长期特别国债、省基建投资等重点支持领域，跟进政策、强化对接，成功争取专项债券4.87亿元；中央预算内资金约0.69亿元，较去年同期增长72.5%。项目建设快马加鞭。创新项目推进机制，组建由县领导牵头项目推进工作专班。增发国债项目、年度发行专项债券项目均已实现开工，23个省大中型项目完成年度投资计划的52%，均超序时进度，提前达到双过半目标任务。
二是扭住绿色“促”转型。统筹全县生态文明建设工作。印发《2024年生态文明建设》等5个工作要点，统一部署全县生态文明建设、推动长江经济带发展、碳达峰碳中和、生态产品价值实现、粮食节约和反食品浪费等专项工作。二是持续推动绿色低碳发展。深入推进碳达峰十一大行动，严格落实能耗双控制度，严把项目审批关，坚决遏制“两高”项目盲目发展。督促汇通铜业完成节能审查及节能验收工作。三是综合谋划生态项目。大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，先后组织召开3次政策宣贯及项目谋划会议，石城县污水处理设备更新改造等9个项目已推送至国家发展改革委。石城县生态富硒白莲莲种扩繁示范基地建设项目获省预算内生态文明建设专项(长江经济带发展方向)资金102万元；石城县污泥无害化处理中心节能改造工程通过赣州市2023年碳达峰碳中和专项资金评审。
（三）“四提”
一是改革创新“提”动力。营商环境持续优化，研究制定《2024年石城县关于对标湾区持续优化提升营商环境工作方案》，从市场准入便捷化、场所服务高效化、劳动保障权益化等“十个化”上持续发力，强力推进175项营商环境监测事项、66项改革任务落地见效。深化“县乡联办”审批服务、二手房“带押过户”“交地即交证”“交房即交证”等改革，今年以来常态化办理“带押过户”47宗，“交地即交证”11宗，交房即交证”208套。数字经济动能提升，上半年新增数字经济核心企业4家，总数达到19家，工业类核心企业实现零的突破。纳入市级数字经济项目7个,总投资6.66亿元，石城县电子商务数字化集聚区入驻企业78家，实现产业规模47.11亿元，集聚度达80%。规上数字经济核心企业营收规模达0.779亿元，同比增长22.4%，实现规模与增速“双增长”。
二是重大事项“提”效能。人防工程成效凸显，编制出台人防专项规划，全县目前在建人防工程18个、建设面积7.73万平方米，达成人均防护面积达全省平均值。服务业培育力度持续加大。建立企业培育库和拟入库企业清单，对“准入库”企业进行重点培育，申报月度入规企业1家，潜在可培育入规企业2家。现代物流产业持续推进。加快推进农博城仓储冷链物流项目建设，成功争取物流专项中央预算内投资1300万元。信用体系建设逐步完善。组织开展信用宣传周活动，宣传氛围浓厚。成功上报“双公示”数据2958条，及时率及合格率100%。
三是重大战略“提”成色。振兴发展深入推进。高质量落实赣南革命老区“1+N+X”政策体系，配套出台《新时代石城苏区振兴发展2024年工作要点》等文件，加快把政策优势转化为发展动力。充分发挥对口支援作用，协调推动司法部、国家乡村振兴局、省林业科学院等中央对口支援部委、省直单位出台年度计划。推动中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目落地石城，实现省内中央专项彩票公益金项目“A级”评审零的突破，成功争取“红韵横江”项目中央专项彩票公益金后续资金570万。融湾步伐铿锵有力。抢抓赣深对口支援机遇，深耕“融湾”蓝海，持续开展干部培训交流，组织全县党政主要负责同志50余人前往深圳参加研修班，国家级非物质文化遗产（石城砚）亮相第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，团县委与罗湖区团委签订合作协议，宝安区妇幼保健院与县妇幼保健院开启医联体合作共建，石城县高田生态农业科技有限公司“鲤鱼”成功认证“圳品”。
（四）中心工作“提”亮色。
一是全力巩固拓展脱贫攻坚成果。持续筑牢生活保障防线和返贫防线。上半年挂点帮扶村脱贫人口和监测对象人均纯收入达17275元、14869元，分别同比增长7.3%、6.4%；培育创业致富带头人5名，带动脱贫户大力发展烟叶、白莲、香芋种植，先后辐射带动41户脱贫户就业增收。建成35KW、135KW分布式屋顶光伏约300平方米，帮助解决帮扶对象劳动力就业50余人，实现有就业意愿未就业的脱贫劳动力动态清零。
二是推动自身建设走深走实。按照上级党组织党纪学习教育实施方案要求，坚持以案明纪，组织集中观看《一体推进“三不腐”》等警示教育片、主题党课，通报党员干部违纪违法典型案例，用好身边“活教材”，切实筑牢拒腐防变的思想根基。研究制定年度党建工作要点和党组理论学习中心组年度学习计划，按计划开展集中学习、集中研讨，召开理论学习中心组学习会2次，开展“三会一课”、主题党日4次。严格发展党员工作程序，认真做好发展党员工作，转正预备党员1名。
二、下半年工作打算
我们将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标定位，深入推进“三大战略、八大行动”，加快“两地三区”建设，全力以赴拼经济、拼项目、拼发展、拼位次，努力完成全年目标任务，实现进位赶超。重点抓好以下工作：
（一）全力以赴“拼经济”，持续巩固“稳”的基础。
受严峻复杂的发展环境和多重超预期因素影响，仍有部分主要经济指标距离年度规划压力较大。一是开展规划前期研究。牵头开展“十五五”规划重大课题前期研究，深入谋划经济社会发展主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，高质量形成规划基本思路。二是强化经济运行分析。高质量开展好上半年、三季度经济运行分析，适时出台稳增长政策措施，推动主要经济指标争先进位。
（二）全力以赴“拼项目”，不断激发“进”的动能。
坚持把拼项目、扩投资作为推动经济发展的有力举措。一是发起项目建设新攻势。继续实行“八大行动”重点项目“红黑榜”公示制度，提速推进一批在建项目，严格执行倒排工期机制，全力推进棚户区改造返迁安置房、儿童医疗保健（托育）中心、G206小松至石子排道路改扩建工程、石城县鞋服智造产业园标准厂房及基础设施建设项目等一批在建重大项目建设，努力形成更大有效投资。二是夯实项目储备硬基础。抢抓超长期国债政策机遇，做实重点项目用地预审、可研、初设、施工图设计、招投标等申报前置条件，积极向上对接，尽最大努力争项目、抢资金。超前谋划编制“十五五”规划项目，推动一批重大基础设施项目纳入省市规划盘子。
（三）全力以赴“拼发展”，努力实现“优”的成果。
推进生态文明建设。全面完成打造美丽中国“江西样板”改革攻坚行动，推动完成14项改革任务。加强能耗强度监控。常态化调度能耗双控工作以及用能预算能耗数据定期报送机制。推动生态产品价值转换，贯彻落实《石城县加快建立健全生态产品价值实现机制行动方案》，组织申报江西省生态文明教育实践基地、中央预算内投资项目等。加大生态文明宣传力度，有计划组织开展8.15全国生态日现场宣传活动，普及习近平生态文明思想，营造全民参与生态文明建设的浓厚氛围。稳步推进优化营商环境。狠抓175项监测事项、66项重点改革任务，深入开展“新官不理旧账”、招投标领域等专项治理，力争年内全面解决4个问题。扎实做好迎接省评准备，力争营商环境评价在全市、全省排位“保3进10”。加快数字经济产业布局。围绕数字经济发展核心布局一批电子信息类产业，依托石城县硅石资源储量全省第二位优势，以硅原材料优势吸引电子信息类企业投资落户石城，扩展硅石产业链，弥补我县数字经济核心产业“硬伤”。遴选著赫电子智能工厂数字技术应用场景、新旭晖鞋业发展有限公司年产100万双运动鞋技改项目数字化技术应用场景申报省市优秀应用场景，力争实现省优秀应用场景零的突破。
